дело № 12-А-212/2010
АДМИНИСТРАТИВНОЕ РЕШЕНИЕ
18 августа 2010 года г. Нефтекамск
Судья Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан И.Ф. Мутагаров,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе Мухаметдинова Рустама Муфаздаловича на постановление № 109 о назначении административного наказания от 22.06.2010 года,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением Нефтекамского территориального управления Минэкологии РБ № 109 от 22.06.2010 года директор ООО «РИК» Мухаметдинов Р.М. был привлечен к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Не согласившись с вышеуказанным постановлением, Мухаметдинов Р.М. подал жалобу, мотивировав тем, что к нему применено слишком жесткое наказание, а именно: правонарушение допущено по неосторожности, в котором Мухаметдинов Р.М. раскаялся.
Считает, что его бездействием совершено малозначительное административное правонарушение при обстоятельствах смягчающих административную ответственность (п. 1.1 ст.4.2.КоАП РФ), что должно было быть учтено при вынесении постановления Нефтекамским территориальным управлением Минэкологии РБ. Просит отменить постановление № 109 от 22.06.2010 года вынесенное Нефтекамским территориальным управлением Минэкологии РБ о назначении административного наказания предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ в виде штрафа 10 000 рублей и освободить его от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного им административного правонарушения.
На судебном заседании Мухаметдинов Р.М. свою жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям.
Представитель Нефтекамского ТУ Минэкологии РБ – Минуллин И.М. действующий по доверенности с доводами жалобы не согласился.
Суд, выслушав заявителя, представителя Нефтекамского ТУ Минэкологии РБ, изучив и оценив материалы дела, приходит к выводу, что постановление Нефтекамского ТУ Минэкологии РБ № 109 от 22.06.2010 года оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.
Судом установлено, что 17 июня 2010г. в 17-00 часов при осуществлении плановой проверки соблюдения природоохранного законодательства ООО «РИК», расположенного по адресу: РБ, г. Нефтекамск, ул. Автозаводская, 1 «К», ведущим специалистом-экспертом Нефтекамского ТУ Минэкологии РБ Минуллиным И.М. выявлено несоблюдение экологических требований при обращении с отходами производства.
В результате деятельности предприятия образуются следующие виды отходов производства и потребления, отнесенные в соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов, утвержденным приказом МПР России от 02 декабря 2002 года № 786 и зарегистрированным в Минюсте РФ 09 января 2003 года № 4107: мусор от бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный) - 4 класс опасности: отходы потребления на производстве, подобные коммунальным - 5 класс опасности. В соответствии с п.п. 2. 3 ст. 14 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы 1 - 4 класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности и составить паспорта на отходы 1 - 4 класса опасности. В ООО «РИК» паспорта на отходы 4 класса опасности составлены, но не согласованы в утвержденном порядке, класс опасности их не подтвержден, что является нарушением п.п. 2. 3 ст. 14 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 года № 89-ФЗ.
Лица, допущенные к обращению с отходами 1 - 4 класса опасности, не имеют профессиональную подготовку, подтвержденную свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами 1 - 4 класса опасности (нарушение ст. 15 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 года № 89-ФЗ)
В соответствии со ст. 15 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 года № 89-ФЗ лица, которые допущены к обращению с отходами 1 - 4 класса опасности, обязаны иметь профессиональную подготовку, подтвержденную свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами 1 - 4 класса опасности.
Ответственность за данные правонарушения несет директор ООО «РИК», в бездействиях (действиях) которого допущено несоблюдение экологических требовании при обращении с отходами, а именно: не согласованы паспорта на отходы 1 - 4 класса опасности, не обучено лицо, допущенное к обращению с отходами 1 - 4 класса опасности, в чем усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП.
В главе 8 КоАП РФ приведены административные правонарушения и в области охраны окружающей природной среды природопользования.
Согласно ст. 8.2. несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Мухаметдинов Р.М. как должностное лицо привлечено к административной ответственности в виде минимального штрафа, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ.
Оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным не установлено.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы и изменения постановления не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6-30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление государственного инспектора Нефтекамского ТУ Минэкологии РБ № 109 от 22.06.2010 года в отношении директора ООО «РИК» Мухаметдинова Рустама Муфаздаловича оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ через Нефтекамский городской суд РБ в течение 10 дней.
Судья: И.Ф. Мутагаров
Решение не вступило в законную силу