№ 12-А-187/10
АДМИНИСТРАТИВНОЕ РЕШЕНИЕ
01 июля 2010 года г. Нефтекамск
Судья Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан Рахматуллина Залифа Магсумовна, рассмотрев жалобу Александровой Анжелики Вениаминовны, 03.12.1981 года рождения, уроженки д.Нижняя Татья Краснокамского района Республики Башкортостан, проживающей по адресу: г.Нефтекамск, ул.Дружбы, 36, на постановление по делу об административном правонарушении, составленное административной комиссии при администрации городского округа г. Нефтекамск РБ от 27.05.2010 года № 18/17,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии при администрации городского округа г. Нефтекамск РБ от 27.05.2010 года № 18/17 Александрова А.В. привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 34 Закона РБ «Об административных правонарушениях РБ», в виде штрафа в сумме 10 000 рублей, за то, что она, будучи предпринимателем, 21.05.2010 года в 17-40 часов по ул.Нефтяников, 32 «а» г.Нефтекамска нарушила п.п. 27, 29 «Правил благоустройства и санитарного содержания города», своевременно не контролировала и допустила складирование отходов от торговой деятельности магазина вне контейнера мусоросборника, в виде картонных коробок, ящиков и мешков с мусором, тем самым нарушила ст. 34 ч. 1 Закона об административных правонарушениях РБ».
Не согласившись с данным постановлением, Александрова А.В. подала жалобу, в которой указала, что считает постановление незаконным и необоснованным, поскольку, являясь индивидуальным предпринимателем и имея магазин «Для Вас», расположенный по адресу: г.Нефтекамск, ул.Нефтяников, 32 «б», отходы от деятельности магазина всегда складирует в контейнер, в указанный контейнер складируются отходы также иными магазинами и жильцами близлежащих домов, кем именно допущено складирование мусора, административной комиссией не установлено. Кроме того, коммунальные службы вовремя не освобождают контейнеры от мусора, в связи с чем жильцы домов и близлежащих магазинов складируют мусор вне контейнеров. Просит отменить вынесенное постановление.
В судебном заседании Александрова А.В. жалобу поддержала по изложенным в ней доводам.
Представитель административной комиссии Галина С.Х. с жалобой не согласилась.
Изучив доводы Александровой А.В., представителя комиссии и материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, а неустранимые сомнения в виновности данного лица, толкуются в его пользу.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В силу ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должно быть указано мотивированное решение по делу.
Принимая решение по данному делу об административном правонарушении, административная комиссия указала, что Александрова А.В. 21.05.2010 года в 17-40 часов по ул.Нефтяников, 32 «а» г.Нефтекамска нарушила п.п. 27, 29 «Правил благоустройства и санитарного содержания города», своевременно не контролировала и допустила складирование отходов от торговой деятельности магазина вне контейнера мусоросборника, в виде картонных коробок, ящиков и мешков с мусором, тем самым нарушила ст. 34 ч. 1 Закона об административных правонарушениях РБ».
Между тем, в постановлении не устранены сомнения в том, что складирование отходов вне контейнера осуществляется именно магазином «Для Вас», при наличии близрасположенных жилых домов и магазинов не установлены иные руководители предприятий, организаций, учреждений, арендаторы, на которых возложена обязанность по уборке прилегающей территории.
Таким образом, в нарушение ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении не указано, на основании каких доказательств сделан вывод о том, что именно Александрова А.В. является ответственной за уборку прилегающей к контейнеру замусоренной территории.
В силу п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
При таких обстоятельствах, постановление административной комиссии в отношении Александровой А.В. является незаконным и подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению за недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 – 30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление административной комиссии при администрации городского округа г. Нефтекамск РБ от 27.05.2010 года № 18/17 о привлечении Александровой Анжелики Вениаминовны к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 34 Закона РБ «Об административных правонарушениях» в виде штрафа в размере 10 000 рублей, отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток.
Судья З.М.Рахматуллина
Решение вступило в законную силу 13 июля 2010 года.