дело № 12 – А – 320/2010АДМИНИСТРАТИВНОЕ РЕШЕНИЕ
г. Нефтекамск 25 октября 2010 года
Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Яндубаева Ю.И.,
с участием Ибяева А.И. – лица, привлекаемого к административной ответственности,
процессуальные права разъяснены, отводы и ходатайства не заявлены,
рассмотрев жалобу Ибяева А.И., 25.05.1938 г.р., зарегистрированного и проживающего по адресу: РБ, г. Нефтекамск, ул. Дорожная, д. 47, кв. 73,
на постановление мирового судьи судебного участка № 5 по г.Нефтекамску Республики Башкортостан Сафиной И.Ф. от 06 августа 2010 года о привлечении Ибяева А.И. к административной ответственности по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 по г. Нефтекамску РБ от 06 августа 2010 года Ибяев А.И. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде лишения права управления транспортным средством сроком на 1 год 6 месяцев за то, что согласно вмененного ему правонарушения, указанного в постановлении мирового судьи, 11.07.2010 года, в 03-00 часов, напротив дома № 18 по ул.Трактовая г.Нефтекамска, управляя автомашиной ИЖ-2126-030, г/н О 190 УЕ 02, не выполнил законного требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Не согласившись с постановлением мирового судьи, Ибяев подал жалобу, где указал, что дело мировым судьей было рассмотрено в его отсутствие, хотя о времени и месте слушания дела он извещен не был, чем нарушено его конституционное право на защиту. 11.07.2010 года он поехал за рулем, поскольку у его супруги случился инсульт, при этом от прохождения медицинского освидетельствования он не отказывался, делал все, что говорил ему врач.
В судебном заседании Ибяев А.И. свою жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям. Указал, что он проживает по адресу: РБ, г. Нефтекамск, ул. Дорожная, д. 47, кв. 73, что он и указал при составлении протокола об административном правонарушении. Также он имеет в собственности дом, расположенный по ул. Первомайская, 101 г.Нефтекамска. Поскольку супруга его болеет, он в последнее время постоянно проживал по адресу: РБ, г. Нефтекамск, ул. Дорожная, д. 47, кв. 73, то есть поближе к больнице. Не отрицает, что в тот день 11.07.2010 года употребил спиртное, однако сел за руль в связи с крайней необходимостью, поскольку у его супруги случился инсульт и он повез ее в больницу г. Нефтекамска. Когда его задержали сотрудники ОГИБДД, он вместе с сотрудниками ОГИБДД поехал на медицинское освидетельствование, где делал все, что просил врач. Пояснил, что от прохождения медицинского освидетельствования он не отказывался.
Суд, выслушав Ибяева, исследовав материалы административного дела и оценив доказательства в их совокупности, считает жалобу Ибяева подлежащей удовлетворению, а постановление мирового судьи отмене с прекращением производства по делу, исходя из следующего.
Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
Дело мировым судьей 06.08.2010 года рассмотрено в отсутствие Ибяева.
В постановлении от 06.08.2010 года мировой судья указал, что Ибяев на судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом был уведомлен о дате, месте и времени судебного заседания, причины неявки ему не известны.
С указанными выводами мирового судьи согласиться нельзя.
В материалах дела имеется почтовое извещение л.д. 18), из которого усматривается, что извещение о дате, месте и времени рассмотрения дела Ибяеву направлено по адресу: г.Нефтекамск, ул.Первомайская, д.101.
При составлении протокола об административном правонарушении л.д. 3), сотрудник ОГИБДД указал, что Ибяев проживает по адресу: РБ, г.Нефтекамск, ул. Дорожная, д. 47, кв. 73, в судебном заседании Ибяев также указал, что в последнее время постоянно проживал по адресу: РБ, г. Нефтекамск, ул. Дорожная, д. 47, кв. 73.
Однако мировым судьей извещение по вышеуказанному адресу Ибяева не направлялось.
При вышеуказанных обстоятельствах нельзя признать, что Ибяев мировым судьей надлежащим образом извещался о дате, месте и времени судебного заседания.
Согласно ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Мировой судья, рассмотрев административное дело в отсутствие Ибяева, лишил его прав, предусмотренных ч.1 ст. 25.1 КоАП РФ, согласно которой лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим кодексом.
Исходя из положений ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело было рассмотрено мировым судьей в отсутствие Ибяева и без надлежащего его извещения о времени и месте рассмотрения дела.
Согласно ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет 3 месяца со дня его совершения.
Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Ибяева дела об административном правонарушении, имели место 11.07.2010г., следовательно срок давности привлечения его к административной ответственности истек 11.10.2010г.
Из системного толкования положений ч. 1 ст. 4.5, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 и п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности, вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения обсуждаться не может.
При указанных обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 5 по г.Нефтекамску РБ от 06.08.2010 года в отношении Ибяева подлежит отмене, а производство по делу прекращению.
РЕШИЛ:
Жалобу Ибяева А.И. на постановление мирового судьи удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № 5 по г. Нефтекамску Республики Башкортостан Сафиной И. от 06 августа 2010 года в отношении Ибяева Айбека Ибядуллиновича о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ – отменить.
Производство по делу прекратить на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ – за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Изъятое водительское удостоверение Ибяеву А.И. возвратить.
Настоящее решение кассационному обжалованию не подлежит и вступает в силу немедленно.
Судья: Ю.И. Яндубаев
Решение вступило в законную силу
25 октября 2010 года