Дело № 12-98/2011
А Д М И Н И С Т Р А Т И В Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
08 апреля 2011 года г. Нефтекамск
Судья Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан А.Х. Галиев, рассмотрев жалобу Берсанова И. У., ..., на постановление инспектора ДПС УВД по г. Нефтекамску от 08.03.2011 года,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением инспектора ДПС УВД г. Нефтекамску ФИО1 от 08.03.2011 года Берсанов И.У. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в виде штрафа в размере 500 рублей за то, что он в нарушение п.п. 9.10 и 10.1 Правил дорожного движения Российской Федерации (далее ПДД) 08.03.2011 года в 13-24 часов, управляя автомобилем ..., на перекрестке улиц <адрес> не обеспечил безопасную дистанцию до впереди движущегося автомобиля ... и совершил с ним столкновение.
Не согласившись с данным постановлением, Берсанов И.У. подал жалобу в суд, где указал, что считает постановление незаконным и необоснованным, поскольку в тот день нарушила ПДД ФИО2 При принятии решения инспектор не исследовал все доказательства, не допросил очевидцев, не просмотрел записи видеокамер, установленных на этом перекрестке. Берсанов И.У. просил постановление инспектора отменить.
В судебном заседании Берсанов И.У. жалобу поддержал по указанным в ней основаниям. Также Берсанов И.У. пояснил, что хотя и он оспаривал свою вину, инспектор вместо того, чтобы составить протокол об административном правонарушении, сразу же вынес постановление о наложении штрафа.
Представитель потерпевшей ФИО2 – ФИО3 с жалобой не согласился, считал, что Берсанов И.У. привлечен к административной ответственности обоснованно.
Выслушав Берсанова И.У. и представителя потерпевшей ФИО3, изучив материалы дела, прихожу к следующему.
Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии с ст. 28.6 КоАП РФ.
Как следует из ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ.
В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения или назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.
В постановлении, вынесенном в отношении Берсанова И.У. от 08.03.2011 года, отсутствуют доказательства того, что он не оспаривал наличие события административного правонарушения или назначенное ему административное наказание, а в своей жалобе Берсанов И.У. указывает, что он не был согласен с постановлением инспектора о назначении ему наказания. Это же обстоятельство подтвердил Берсанов И.У. и при рассмотрении его жалобы.
Таким образом, данное правонарушение не относится к правонарушениям, указанным в ч. 1 ст. 28.5 КоАП РФ должен был составить протокол об административном правонарушении, и в дальнейшем дело об административном правонарушении подлежало рассмотрению в соответствии с главой 29 КоАП РФ.
Поэтому следует признать установленным, что при вынесении постановления в отношении Берсанова И.У. не был соблюден установленный законом порядок привлечения к административной ответственности.
Кроме этого, в силу ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, и мотивированное решение по делу.
Как следует из материалов дела, Берсанов И.У. привлекается к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 500 рублей за то, что он в нарушение п.п. 9.10 и 10.1 ПДД, 08.03.2011 года в 13-24 часов, управляя автомобилем ..., на перекрестке улиц <адрес> не обеспечил безопасную дистанцию до впереди движущегося автомобиля ... и совершил с ним столкновение.
Однако в нарушение установленных законом требований в постановлении не указано, какими доказательствами подтверждается вина Берсанова И.У. в совершении данного административного правонарушения, не дана соответствующая юридическая оценка этим доказательствам. Также в постановлении не указаны все обстоятельства дела, установленные при рассмотрении данного дела, в том числе данные о потерпевшем.
При таких обстоятельствах постановление об административном правонарушении инспектора ДПС УВД по г. Нефтекамску от 08.03.2011 года в отношении Берсанова И.У. является незаконным и подлежит отмене.
В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть принято решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения установленных КоАП РФ процессуальных требований, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Принимая во внимание то, что вышеуказанные существенные нарушения установленных КоАП РФ процессуальных требований не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, считаю необходимым возвратить дело об административном правонарушении в отношении Берсанова И.У. в ОГИБДД УВД по г. Нефтекамску на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении дела необходимо исследовать все обстоятельства дела, установить и допросить очевидцев произошедшего, исследовать имеющиеся записи установленных на месте происшествия видеокамер, устранить все противоречия и ошибки, допущенные при первоначальном рассмотрении дела, и принять по делу законное и обоснованное решение.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 – 30.8 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление инспектора ДПС УВД г. Нефтекамску ФИО1 от 08.03.2011 года о привлечении Берсанова И. У. к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст.12.15 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 500 рублей, отменить.
Материалы дела об административном правонарушении в отношении Берсанова И. У. направить на новое рассмотрение в ОГИБДД УВД по г. Нефтекамску.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.5 и в ч. 5 ст. 30.9 КоАП РФ, в течение 10 суток, со дня получения его копии.
Судья А.Х. Галиев
Решение вступило в законную силу 19.04.2011 г.