12-140/2011
АДМИНИСТРАТИВНОЕ РЕШЕНИЕ
28 апреля 2011 года судья Нефтекамского городского суда Л.Р. Ахтямова, ознакомившись с жалобой Шайхлисламова Р. Н., ..., на постановление старшего инспектора ОГИБДД УВД г. Нефтекамска ... № ... от 15 апреля 2011 года, которым Шайхлисламов признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.12 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением старшего инспектора ОГИБДД УВД г. Нефтекамска от 15 апреля 2011 года Шайхлисламов Р.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.12 КоАП РФ, за нарушение п. 6.13 Правил дорожного движения, предусматривающего правила проезда на запрещающем сигнале светофора.
Не согласившись с вынесенным постановлением, Шайхлисламов обжаловал его в Нефтекамский городской суд.
В обоснование жалобы указано, что постановление носит незаконный характер, поскольку в его действиях нет состава административного правонарушения.
Также считает, что нарушена процедура привлечения его к административной ответственности, поскольку несмотря на его несогласие с привлечением к административной ответственности протокол об административном правонарушении в отношении него не составлялся, а сразу же было вынесено обжалуемое постановление о привлечении его к административной ответственности по ст. 12.12 КоАП РФ.
Просит постановление государственного инспектора отменить, производство по административному делу прекратить.
Шайхлисламов в ходе рассмотрения административного дела доводы жалобы поддержал, пояснил, что изначально вину в совершении административного правонарушения не признавал, о чем сообщил сотруднику ОГИБДД. Последний предложил ему получить постановление и расписаться в его получении, а потом обжаловать его. В связи с необходимость установления истины Шайхлисламов в тот же день обратился с заявлением на имя начальника УВД г. Нефтекамска, где просил ознакомить его с сюжетом видеозаписи, которая со слов сотрудника ОГИБДД велась в момент совершения правонарушения. С видеозаписью его не ознакомили.
Заслушав объяснения, исследовав материалы дела, постановление инспектора ОГИБДД УВД г. Нефтекамска следует признать подлежащим отмене, а административное дело - возвращению на новое рассмотрение, исходя из следующего.
В соответствии со ст. 1.5 п. 4 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В ходе судебного заседания установлено, что Шайхлисламов привлечен к административной ответственности по ст. 12.12 КоАП РФ за нарушение п. 6.13 Правил дорожного движения, предусматривающего правила проезда на запрещающем сигнале светофора, в соответствии с которым при запрещающем сигнале светофора (кроме реверсивного) или регулировщика водители должны остановиться.
В соответствии с п. 2 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание либо отказывается от уплаты административного штрафа на месте совершения административного правонарушения, составляется протокол об административном правонарушении.
Из административного материала следует, что в результате исследования обстоятельств, имевших место 15 апреля 2011 года, было вынесено постановление, согласно которому Шайхлисламов подвергнут штрафу в сумме 700 руб. Из постановления не следует, что Шайхлисламов был согласен с вмененным ему нарушением ПДД, последний действительно в тот же день обратился с заявлением на имя начальника УВД г. Нефтекамска, в котором выразил свое несогласие с действиями сотрудников ОГИБДД по привлечению его к административной ответственности. Однако протокол об административном правонарушении составлен не был. Данные обстоятельства свидетельствуют о нарушении порядка привлечения Шайхлисламова к административной ответственности.
Согласно ст 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
С учетом того, что срок привлечения Шайхлисламова к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек, следует признать необходимым возвратить административный материал в отношении Шайхлисламова на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление ... № ... старшего инспектора ОГИБДД УВД г. Нефтекамска от 15.04.2011 года о наложении административного штрафа в отношении Шайхлисламова Р. Н. за нарушение ст. 12.12 КоАП РФ отменить, административное дело в отношении Шайхлисламова Р. Н. возвратить в ОГИБДД УВД г. Нефтекамска на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.5 и в ч. 5 ст. 30.9 КоАП РФ, в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья Л.Р. Ахтямова
Решение вступило в законную силу 11.05.2011 г.