12-105/2011
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
11 мая 2011 года г.Нефтекамск РБ
Судья Нефтекамского городского суда РБ Нурисламова Э.Р., рассмотрев жалобу Мурзина А. М. на постановление о назначении административного наказания, вынесенное главным специалистом – экспертом ... от 10.03.2011 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением о назначении административного наказания от 10.03.2011 года Мурзин А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.8.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа 2000 рублей.
Постановлением установлено, что Мурзин А.М. на арендованном земельном участке при помощи специальной техники, а именно экскаватора марки ... и трактора ... самовольно без соответствующей проектной документации произвел раскопку и демонтаж бывшего в употреблении нефтепровода диаметром трубы 273 мм толщиной стенки 8 мм, принадлежащего ... и проходящего на арендованном им поле, тем самым допустил нарушение ч.1,2,3 и 4 ст.39 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 года №7 ФЗ.
Мурзин А.М. обратился в суд с жалобой на постановление, указав, что постановление незаконно и подлежит отмене. В постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от 18.02.2011 года, вынесенном прокурором <адрес>, которое явилось основанием для вынесения обжалуемого постановления, нет сведений о времени совершения и событии административного правонарушения. Не согласен с квалификацией его действий, считает её неправильной.
В судебном заседании Мурзин А.М. жалобу поддержал полностью по изложенным в ней доводам, просил постановление о назначении административного наказания от 10.03.2011 года отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что жалоба Мурзина А.М. подлежит удовлетворению, производство по делу об административном правонарушении - прекращению.
Суд установил, что статья 8.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за несоблюдение экологических требований при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов капитального строительства.
Между тем, каких-либо данных о том, что Мурзин А.М. производил территориальное планирование, градостроительное зонирование, планировку территории, архитектурно-строительное проектирование, строительство, капитальный ремонт, реконструкцию, ввод в эксплуатацию, эксплуатацию, вывод из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов капитального строительства суду не представлено.
Довод представителя ... о том, что Мурзин А.М. произвел вывод из эксплуатации нефтепровода, не нашел своего подтверждения в судебном заседании, так как согласно постановлению об отказе в возбуждении уголовного дела от 31.12.2010 года указанные трубы были сняты с баланса ... в 1965 году, документы, подтверждающие принадлежность данного трубопровода ..., не сохранились, нефтепровод являлся недействующим.
Таким образом, установлено, что нефтепровод не эксплуатировался, в связи с чем у суда не имеется оснований для признания факта вывода из эксплуатации сооружения в виде нефтепровода.
Согласно п.2 ч.1 статьи 24.5. КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
При таких обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению в связи с отсутствием в действиях Мурзина А.М. состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление № ... от 10.03.2011 года о назначении административного наказания Мурзину А. М. отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Мурзина А. М. прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 суток со дня провозглашения.
Судья: Э.Р. Нурисламова
Решение не вступило в законную силу.