Дело № 12-198/2011

АДМИНИСТРАТИВНОЕ РЕШЕНИЕ

10.06. 2011 года г. Нефтекамск

Судья Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан А.Х. Галиев, рассмотрев жалобу Марданова Р. С., ..., на постановление государственного инспектора ведущего специалиста – эксперта Нефтекамского территориального управления Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 24.05.2011 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора ведущего специалиста – эксперта Нефтекамского территориального управления Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан ФИО1 от 24.05.2011 года директор ООО «...» Марданов Р.С. как должностное лицо привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 8.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее КоАП РФ). Основанием для привлечения Марданова Р.С. стало то, что ООО «...» в нарушение ст. ст. 19, 14 и 15 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» не ведет учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от них, а также размещенных отходов. Также не разработаны паспорта на отходы 4 класса опасности, и отсутствует лицо, которое имеет профессиональную подготовку, подтвержденную свидетельством на право работы с отходами 1-4 класса опасности.

Не согласившись с данным постановлением, Марданов Р.С. подал жалобу в Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан. Свою жалобу Марданов Р.С. мотивировал тем, что в его действиях отсутствует состав предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ административного правонарушения, и просил обжалуемое постановление отменить.

В судебном заседании защитник Марданова Р.С. – Ильхамов И.М. жалобу поддержал по указанным в ней основаниям.

Выслушав пояснения защитника, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

По правилам ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

Как следует из постановления государственного инспектора ведущего специалиста – эксперта Нефтекамского территориального управления Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 24.05.2011 года и других материалов дела, Марданов Р.С. привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения на территории <адрес>. Марданов Р.С. проживает на территории <адрес>, и дело об административном правонарушении в отношении него возбуждено прокурором на территории <адрес>. Следовательно, в соответствии с требованиями ст. 29.5 КоАП РФ данное дело об административном правонарушении в отношении Марданова Р.С. должно было быть рассмотрено на территории <адрес>.

Однако в нарушение установленных законом процессуальных требований государственный инспектор ведущий специалист – эксперт Нефтекамского территориального управления Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан рассмотрел дело не по месту его совершения, а по месту своего нахождения, что приводит к нарушению правил подведомственности при рассмотрении жалобы на данное постановление.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Поскольку допущенные при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Марданова Р.С. процессуальные нарушения являются существенными, и они исключают возможность объективного, полного и всестороннего рассмотрения дела, данное дело подлежит возвращению государственному инспектору ведущему специалисту – эксперту Нефтекамского территориального управления Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан ФИО1 на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела следует исправить допущенные процессуальные ошибки и принять по делу обоснованное и законное решение.

Руководствуясь ст. 34.4 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора ведущего специалиста – эксперта Нефтекамского территориального управления Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан ФИО1 от 24.05.2011 года о привлечении Марданова Р. С. к административной ответственности, предусмотренной ст. 8.2 КоАП РФ, отменить.

Возвратить дело об административном правонарушении в отношении Марданова Р. С. государственному инспектору ведущему специалисту – эксперту Нефтекамского территориального управления Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан ФИО1 на новое рассмотрение.

Административное решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан лицами, указанными в статьях 25.1- 25.5 и в ч. 1.1 ст. 30.1 КоАП РФ, в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья: А.Х. Галиев

Решение вступило в законную силу 21.06.2011 г.