15 июня 2011 года г. Нефтекамск

Нефтекамский городской суд РБ в составе судьи Е.Н. Проскуряковой, рассмотрев административное дело по жалобе ОАО «ИНТЕГРАЛ» на постановление мирового судьи судебного участка № 2 по г. Нефтекамск от 27.04.2011 года о привлечении по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса об административных правонарушениях РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Нефтекамск РБ от 27.04.2011 года ОАО «ИНТЕГРАЛ» привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 80000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ОАО «ИНТЕГРАЛ» обратился с жалобой, указав, что постановление мирового судьи вынесено с нарушением норм материального и процессуального права, а потому подлежит отмене, а административное дело - прекращению. В обоснование указав, что судом не учтен срок привлечения к административной ответственности, так как данное правонарушение относится не к длящемуся правонарушению, срок которого исчисляется с момента наступления срока уплаты штрафа.

Асхадуллин Д.М. - представитель ОАО «ИНТЕГРАЛ», действующий на основании доверенности, жалобу поддержал, суду пояснил, что постановление мирового судьи вынесено с нарушением сроков привлечения, а потому подлежит отмене, так как срок совершения правонарушения начинает течь с 21.01.2011 года, т.е. по истечению 30 дней после вступления в законную силу апелляционного постановления, который истек 21.04.2011 года. Мировым судьей дело рассмотрено 27.04.2011 года, по истечении трех месяцев, в течение которого они могут быть привлечены к данной ответственности. Кроме того, причина несвоевременной уплаты штрафа относится к уважительной, так как постановление апелляционной инстанции ими было обжаловано, и только 31 марта 2011 года после его рассмотрения штраф был оплачен, а потому считает, что данное правонарушение является малозначительным.

Представитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике (далее УФАС по УР) на судебное заседание не явился, направив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и возражение на апелляционную жалобу, указав, что постановление мирового судьи законно, а доводы, изложенные в жалобе ОАО «ИНТЕГРАЛ», необоснованные.

Исследовав материалы административного дела, оценив доказательства в их совокупности, суд считает, что постановление мирового судьи судебного участка № 3 подлежит отмене, а производство по административному делу подлежит прекращению, исходя из следующего.

Из материалов дела усматривается, что 06 сентября 2010 года постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике ОАО «ИНТЕГРАЛ» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ ОАО «ИНТЕГРАЛ» должен был уплатить административный штраф не позднее 20 января 2011 года. Однако штраф был уплачен только 31.03.2011 года.

Часть 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ ОАО «Интеграл», который подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 80000 рублей.

В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Между тем, неуплата административного штрафа не является длящимся правонарушением, и срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым определенная обязанность не была выполнена к определенному правовым актом сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока (т.е. с 31 дня после вступления в законную силу постановления о привлечении к административной ответственности), а не с момента составления протокола, а штраф должен быть уплачен ОАВО «Интеграл» не позднее 21.01.2011 года.

Разрешая данное дело, мировой судья не учел факт того, что срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по данному делу об административном правонарушении начинает исчисляться с 21 января 2011 года, когда ОАО «ИНТЕГРАЛ» обязано было уплатить административный штраф, протокол составлен 06.04.2011 года, следовательно, срок привлечения истекает 21 апреля 2011 года, а постановление о привлечении к административной ответственности вынесено 27.04.2011 года, т.е. с нарушением срока привлечения к административной ответственности.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 2 по г. Нефтекамску от 27 апреля 2011 года, вынесенное в отношении ОАО «ИНТЕГРАЛ» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 по г. Нефтекамск от 27 апреля 2011 года по делу об административном правонарушении в отношении ОАО «ИНТЕГРАЛ» по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить.

Решение вступает в законную силу с момент провозглашения и обжалованию в кассационном порядке не подлежит.

Судья: Е.Н. Проскурякова