Дело № 12-272/2011

АДМИНИСТРАТИВНОЕ РЕШЕНИЕ

г. Нефтекамск 12 августа 2011 года

Судья Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан И.Ф. Мутагаров, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе

инспектора ДПС ОГИБДД отдела МВД РФ по Дюртюлинскому району РБ Сагабиева Р. И.,

на постановление мирового судьи судебного участка № 5 по г. Нефтекамск РБ от 06.07.2011 года в отношении Башарова А.З. по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 по г. Нефтекамск РБ от 06.07.2011 года производство по делу об административном правонарушении в отношении Башарова А.З. по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ прекращено за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Не согласившись с данным постановлением, инспектор ДПС ОГИБДД отдела МВД РФ по Дюртюлинскому району РБ Сагабиев Р.И., которым были составлены материалы данного дела об административном правонарушении в отношении Башарова А.З., подал жалобу. Свою жалобу инспектор мотивировал тем, что 24.05.2011 года в 22-00 час. на 15 км автодороги ... им была остановлена автомашина ..., гос.рег.знак ..., под управлением водителя Башарова А.З. с признаками алкогольного опьянения. Ему было предложено пройти освидетельствование на алкогольное опьянение на месте, с чем он согласился, при положительном результате освидетельствования были составлены акт освидетельствования и протокол по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ. После автомашина была помещена на специализированную штрафную стоянку. Как заинтересованное лицо он не был извещен о времени и месте рассмотрения дела, на судебное заседание не были приглашены понятые. В протоколе Башаров А.З. расписался в разъяснении ему прав, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ.

Инспектор ДПС ОГИБДД отдела МВД РФ по Дюртюлинскому району РБ Сагабиев Р.И. просил постановление мирового судьи отменить.

В судебном заседании Инспектор ДПС ОГИБДД отдела МВД РФ по Дюртюлинскому району РБ Сагабиев Р.И. жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям.

На рассмотрение дела Башаров А.З. не явился, суду предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с участием его представителя Аминева М.Н.

В судебном заседании представитель Аминев М.Н., действующий на основании доверенности, просил постановление мирового судьи от 06.07.2011 года оставить без изменения.

Суд, выслушав инспектора ДПС ОГИБДД отдела МВД РФ по Дюртюлинскому району РБ Сагабиева Р.И., представителя Аминева М.Р., исследовав материалы административного дела, оценив доказательства в их совокупности, считает, что жалоба инспектора ДПС ОГИБДД отдела МВД РФ по Дюртюлинскому району РБ Сагабиева Р.И. подлежит удовлетворению частично, а постановление мирового судьи – отмене по следующим основаниям.

В соответствии с п.2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации водителю, находящемуся в состоянии опьянения, запрещается управлять транспортным средством.

За управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в виде лишения права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Прекращая производство по делу об административном правонарушении в отношении Башарова А.З. по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в обоснование постановления мировой судья указала на то, что в нарушение ч.3 ст.28.2 КоАП РФ Башарову А.З. не были разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ, а также то, что перед отбором объяснения у Башарова А.З. он предупрежден по ст.17.9 КоАП РФ, которая предусматривает административную ответственность за дачу заведомо ложных показаний свидетеля, пояснение специалиста, заключение эксперта или заведомо неправильный перевод при производстве по делу об административном правонарушении, в то время как Башаров А.З. является лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

При изучении материалов дела установлено, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст.28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, согласно ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе отражены. Все составленные в отношении Башарова А.З. протоколы логичны, последовательны и непротиворечивы.

Из акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения ... № ... от 24.05.2011 года усматривается, что у Башарова А.З. имелись следующие признаки опьянения: запах алкоголя изо рта, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке, которые в своей совокупности и послужили основанием для проведения в отношении Башарова А.З. освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения было проведено в соответствии с требованиями действующих нормативных документов, результаты освидетельствования отражены в акте и на бумажном носителе, приложенном к акту. При этом с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения Башаров А.З. был согласен, что было засвидетельствовано инспектором ГИБДД в присутствии двух понятых.

Доводы о грубых нарушениях при составлении административного материала в отношении Башарова А.З. нельзя признать состоятельными. Все процессуальные действия были осуществлены в присутствии двух понятых, которые своей подписью в процессуальных документах удостоверили данный факт. Факт же нахождения Башарова А.З. в состоянии опьянения в момент управления транспортным средством подтвержден совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела.

Согласно п.7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 (ред. от 11.11.2008) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.8 КоАП РФ, надлежит учитывать, что доказательствами состояния опьянения водителя являются акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и (или) акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Согласно пункту 9 указанного Постановления при назначении наказания за правонарушения, предусмотренные статьями 12.8 КоАП РФ, надлежит учитывать, что они не могут быть отнесены к малозначительным, а виновные в их совершении лица - освобождены от административной ответственности, поскольку управление водителем, находящимся в состоянии опьянения, транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, существенно нарушает охраняемые общественные правоотношения независимо от роли правонарушителя, размера вреда, наступления последствий и их тяжести.

В данном случае указание мирового судьи на то, что Башарову А.З. не были разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ, не является основанием для прекращения производства по делу.

Данный вывод сделан мировым судьей без учета всех обстоятельств, исследования и дачи оценки иным доказательствам по делу.

Лишь после исследования всех обстоятельств дела мировой судья мог сделать вывод о наличии либо отсутствии состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах нельзя признать, что мировой судья исследовала все обстоятельства дела и приняла по делу необоснованное решение.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть принято решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения установленных КоАП РФ процессуальных требований, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Принимая во внимание то, что вышеуказанные существенные нарушения установленных КоАП РФ процессуальных требований не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, считаю необходимым возвратить дело об административном правонарушении в отношении Башарова А.З. мировому судье на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела необходимо исследовать все обстоятельства дела, устранить все противоречия и ошибки, допущенные при первоначальном рассмотрении дела, и принять по делу законное и обоснованное решение.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 30.6- 30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 5 по г. Нефтекамск РБ от 06 июля 2011 года по делу об административном правонарушении в отношении Башарова А. З. по ч. 1 ст.12.8 КоАП РФ отменить, административное дело направить на новое рассмотрение.

Решение обжалованию в кассационном порядке не подлежит и вступает в силу немедленно.

Судья: И.Ф. Мутагаров