Дело № 12-257/2011

А Д М И Н И С Т Р А Т И В Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

24 августа 2011 года г. Нефтекамск

Судья Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан А.Х. Галиев, рассмотрев жалобу Гулынина К. А., ..., на постановление по делу об административном правонарушении административной комиссии при администрации городского округа г. Нефтекамск Республики Башкортостан от 24.03.2011 года,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии при администрации городского округа г. Нефтекамск РБ от 24.03.2011 года Гулынин К.А. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 34 Закона РБ «Об административных правонарушениях», в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей за то, что он 19.03.2011 года в 16 часов 20 минут в нарушение п. 58 и 59 «Правил благоустройства и санитарного содержания городского округа г. Нефтекамска» припарковал автомобиль ... с государственным регистрационным номером № ... напротив дома <адрес> и оставил его на длительное хранение (1,5 месяца), тем самым создав препятствие для расчистки двора от снега.

Не согласившись с данным постановлением, Гулынин К.А. подал жалобу в суд, где указал, что считает постановление незаконным и необоснованным, поскольку при принятии решения о привлечения его к административной ответственности нарушены требования закона. В действительности указанный автомобиль Гулынину К.А. не принадлежит и этим автомобилем он не пользуется и не распоряжается, поэтому к административной ответственности Гулынин К.А. привлечен неправомерно.

Гулынин К.А. просил обжалуемое постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении него прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

В судебном заседании защитник Гулынина К.А. – Максютов Б.Р. доводы, изложенные в жалобе, поддержал, пояснил, что автомобиль ... с государственным регистрационным номером ... принадлежит матери Гулынина К.А. – ФИО1, и она оставила свой автомобиль во дворе дома за день до того, когда сотрудник милиции ошибочно составил протокол об административном правонарушении в отношении Гулынина К.А. При составлении протокола об административном правонарушении Гулынин К.А. попытался объяснить сотруднику милиции обстоятельства дела, но тот его доводы не принял во внимание и вручил ему повестку о вызове в административную комиссию. Более того, когда Гулынин К.А в указанное в повестке время явился в административную комиссию, ему там сообщили, что административное дело в отношении него уже рассмотрено, и что копию решения ему направят по почте.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО1 пояснила, что она является собственником автомобиля ... с государственным регистрационным номером ... и оставила свой автомобиль во дворе дома, где она живет, 15.03.2011 года, а её сын Гулынин К.А. автомобилем в то время не пользовался, так как уезжал устраиваться на работу за пределы г. Нефтекамска и приехал только на время навестить больного отца.

Выслушав пояснения защитника, свидетеля, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, а неустранимые сомнения в виновности данного лица толкуются в его пользу.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должно быть указано мотивированное решение по делу.

В соответствии с п. п. 58 и 59 «Правил благоустройства и санитарного содержания городского округа г. Нефтекамск», утвержденных решением Совета городского округа г. Нефтекамск от 08.06.2010 года № 2-23\10, владельцам автотранспортных средств запрещается:

- ремонт транспортных средств в жилой зоне города и вне специально выделенных для этого местах;

- оставление на длительную стоянку на проезжей части улиц;

- хранение в жилых зонах более чем один месяц.

Запрещается парковка транспортных средств на контейнерных бельевых и детских площадках и вблизи многоэтажных домов до 5 (пяти) метров, создавать помехи коммунальным и аварийным службам и проезду спецтехники.

Положениями ч. 1 ст. 34 Закона РБ «Об административных правонарушениях», действовавшего в момент привлечения Гулыгина К.А. к административной ответственности, была предусмотрена ответственность за нарушение правил благоустройства территорий городов и административных центрах районов РБ, а также несоблюдение правил по обеспечению чистоты и порядка в них в виде административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей.

Принимая решение по данному делу об административном правонарушении, административная комиссия указала, что Гулынин К.А. 19.03.2011 года в 16 часов 20 минут в нарушение п. 58 и 59 «Правил благоустройства и санитарного содержания городского округа г. Нефтекамска» припарковал автомобиль ... с государственным регистрационным номером ... напротив дома <адрес> и оставил его на длительное хранение (1,5 месяца), тем самым создав препятствие для расчистки двора от снега.

Однако в нарушение вышеуказанных требований закона в постановлении не указано, на основании каких доказательств сделан вывод о виновности Гулынин К.А., не дана соответствующая оценка этим доказательствам. Таким образом, в постановлении отсутствует мотивированное решение по делу.

Кроме того, в протоколе об административном правонарушении от 16.03.2011 года, составленном в отношении Гулынина К.А., указано, что данное административное правонарушение обнаружено 16.03.2011 года, а из обжалуемого постановления следует, что Гулынин К.А. совершил административное правонарушение 19.03.2011 года.

Между тем, как пояснили в судебном заседании защитник Гулынина К.А. – Максютов Б.Р. и свидетель ФИО1, автомобиль ... с государственным регистрационным номером ... на праве собственности принадлежит ФИО1

Данное обстоятельство также подтверждается паспортом транспортного средства ... № ... и свидетельством о регистрации транспортного средства № ....

Свидетель ФИО1 также пояснила, что в то время её сын Гулынин К.А. в поисках работы находился за пределами г. Нефтекамска и 16.03.2011 года приехал домой только навестить больного отца, автомобилем не управлял, а автомобиль ... с государственным регистрационным номером ... на стоянку во дворе дома поставила сама ФИО1 15.03.2011 года.

В силу п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При указанных выше обстоятельствах необходимо признать, что Гулынин К.А. к совершению данного административного правонарушения отношения не имеет.

Следовательно, постановление административной комиссии при администрации городского округа г. Нефтекамск РБ от 24.03.2011 года в отношении Гулынина К.А. является незаконным и подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 – 30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление административной комиссии при администрации городского округа г. Нефтекамск РБ от 06.012.2007 года о привлечении Гулынина К. А. к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 34 Закона Республики Башкортостан «Об административных правонарушениях», в виде штрафа в 1 500 рублей отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении Гулынина К. А. прекратить за отсутствием события административного правонарушения.

Административное решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан лицами, указанными в статьях 25.1- 25.5 и в ч. 1.1 ст. 30.1 КоАП РФ, в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья: А.Х. Галиев

Решение не вступило в законную силу.