Дело № 12-300/2011

АДМИНИСТРАТИВНОЕ РЕШЕНИЕ

г. Нефтекамск 06 октября 2011 года

Судья Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан И.Ф. Мутагаров, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе государственного инспектора Краснокамского района и г.Нефтекамск РБ по использованию и охране земель Афанасьева В.Н.

на постановление мирового судьи судебного участка № 6 по г. Нефтекамску РБ от 23.08.2011 года по делу об административном правонарушении в отношении Герасимова А. И. по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 по г. Нефтекамск РБ от 23.08.2011 года производство по делу об административном правонарушении в отношении Герасимова А. И. по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с данным постановлением, государственный инспектор Краснокамского района и г.Нефтекамск РБ по использованию и охране земель Афанасьев В.Н. подал жалобу, где указал, что считает, что постановление вынесено с нарушением процессуальных требований. Указал, что земельный участок, используемый Герасимовым А.И. для строительства гаража, расположен между гаражным кооперативом «...» и земельным участком, предоставленным в аренду ФИО1, спорный участок находится за границами гаражного кооператива «...». Предоставленный Герасимовым А.И. протокол собрания членов кооператива «...» № ... от 06.07.2011 года о предоставлении ему земельного участка не может являться правоустанавливающим документом на земельный участок. Полагает, что Герасимовым А.И. не представлены правоустанавливающие документы на используемый земельный участок, что свидетельствует о неисполнении законного предписания.

Просил постановление мирового судьи судебного участка №6 по г.Нефтекамску РБ от 23.08.2011 года отменить.

В судебном заседании государственный инспектор Краснокамского района и г.Нефтекамск РБ по использованию и охране земель Афанасьев В.Н. жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям.

Представитель УФСГРКиК по РБ в г.Нефтекамск Шафикова В.Г. считает, что жалоба подлежит удовлетворению.

Герасимов А.И. с жалобой не согласился, считает, что постановление мирового судьи судебного участка №6 по г.Нефтекамску РБ от 23.08.2011 года является обоснованным.

Суд, выслушав государственного инспектора Краснокамского района и г.Нефтекамск РБ по использованию и охране земель Афанасьева В.Н., представителя УФСГРКиК по РБ в г.Нефтекамск Шафикову В.Г., Герасимова А.И., изучив и оценив материалы дела, считает жалобу государственного инспектора Краснокамского района и г.Нефтекамск РБ по использованию и охране земель Афанасьева В.Н. подлежащей оставлению без удовлетворения, а постановление мирового судьи - без изменения, исходя из следующего.

Административная ответственность по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно предписанию об устранении нарушения земельного законодательства № ... от 23.12.2010 года главный государственный инспектор г.Нефтекамск РБ по использованию и охране земель ФИО2 обязал Герасимова А.И. оформить в установленном порядке правоустанавливающие документы на земельный участок или освободить и привести земельный участок в первоначальное состояние.

Согласно государственному акту на право владения, постоянного пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ ГК № ... «...» предоставлено ... гектаров земель для размещения индивидуальных гаражей /л.д.23/.

Суд установил, что согласно протоколу № ... от 06 июля 2011 года ГК «...» Герасимову А.И. выделено и дано разрешение на дальнейшее окончательное строительство гаража за порядковым № ... по адресу: <адрес>. В протоколе указано, что земля, занятая под строительство гаража Герасимовым А.И., является собственностью ГК «...» /л.д.14/.

Согласно сообщению главы администрации ГО г.Нефтекамск от 25.04.2011 года, направленному Герасимову А.И., также установлено, что земельный участок находится в постоянном (бессрочном) пользовании ГК «...» /л.д.15/.

Мировым судьей установлено, что самовольного занятия земельного участка со стороны Герасимова А.И. не усматривается. Земельный участок был занят Герасимовым А.И. с разрешения ГК «...».

Кроме того, определением Нефтекамского городского суда РБ от 15.08.2011 г. производство по иску Администрации городского округа г. Нефтекамск к Герасимову А.И. о сносе самовольной постройки прекращено в связи с отказом истца от иска, поскольку земельный участок, на которой ведется постройка гаража Герасимовым А.И., находится в границах гаражного кооператива «Чайка», права и законные интересы муниципалитета не нарушены.

Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (часть 1 статьи 1.5 КоАП РФ).

Обстоятельства дела мировым судьей установлены верно и полно, постановление принято в соответствии с требованиями КоАП РФ.

При таких обстоятельствах жалоба государственного инспектора Краснокамского района и г.Нефтекамск РБ по использованию и охране земель Афанасьева В.Н. об отмене постановления мирового судьи является необоснованной и не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 6 по г. Нефтекамск РБ от 23.08.2011 года о прекращении производства по административному делу о привлечении Герасимова А. И. к административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу государственного инспектора Краснокамского района и г.Нефтекамск РБ по использованию и охране земель Афанасьева В.Н. - без удовлетворения.

Решение обжалованию в кассационном порядке не подлежит и вступает в силу немедленно.

Судья: И.Ф. Мутагаров