12-343/2011

А Д М И Н И С Т Р А Т И В Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

17 ноября 2011 года г. Нефтекамск

Судья Нефтекамского городского суда РБ Э.Р. Нурисламова, рассмотрев протест прокурора г. Нефтекамска на постановление мирового судьи судебного участка № 1 по г. Нефтекамск от 19.09.2011 года, которым прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении Гузаировой И. Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.12 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя прокурора г. Нефтекамска от 15 августа 2011 года возбуждено дело об административном правонарушении в отношении Гузаировой И.Г. по ч. 1 ст. 7.12 КоАП РФ за незаконное использование музыкальных произведений в целях извлечения прибыли.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 по г. Нефтекамску от 19 сентября 2011 года производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 7.12 КоАП РФ в отношении Гузаировой И.Г. прекращено ввиду отсутствия в ее действиях состава административного правонарушения.

Не согласившись с данным постановлением мирового судьи, прокурор г. Нефтекамска принес протест, указав, что вынесенное мировым судьей постановление является незаконным ввиду того, что выводы суда противоречат фактам, установленным в ходе рассмотрения дела, а также судом неправильно применены нормы процессуального права.

В судебном заседании помощник прокурора г. Нефтекамск Шагидуллина Р. протест поддержала по указанным в нем основаниям.

Индивидуальный предприниматель Гузаирова И.Г. на рассмотрение дела не явилась, будучи надлежаще извещенной о времени и месте рассмотрения дела судебной повесткой.

Предствитель Гузаировой И.Г. по доверенности с протестом прокурора не согласился, пояснил, что отсутствие лицензионного договора о публичном исполнении произведений явилось следствием отсутствия инициативы по его заключению со стороны Российского авторского общества. Факт использования музыкальных произведений не оспаривает.

Выслушав объяснения, исследовав материалы дела, суд считает, что постановление мирового судьи подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с материалами дела об административном правонарушении в зале, предназначенном для обслуживания посетителей кафе «...», расположенного по адресу: <адрес>, без соответствующих договоров с правообладателями, исполнителями, авторами 21 июля 2011 года в период с 20 час. 08 мин. до 20 часов 31 мин. проигрывалось музыкальное произведение - песня «Рюмка водки на столе».

Директор ООО «...» Гузаирова И.Г. факт того, что в помещении кафе «...» в отсутствие лицензионного договора проигрывалось музыкальное произведение, песня «Рюмка водки на столе», не отрицала, что подтверждается и пояснениями, данными ею в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении.

Частью 1 статьи 7.12 КоАП РФ установлена ответственность за ввоз, продажу, сдачу в прокат или иное незаконное использование экземпляров произведений или фонограмм в целях извлечения дохода в случаях, если экземпляры произведений или фонограмм являются контрафактными в соответствии с законодательством Российской Федерации об авторском праве и смежных правах, либо на экземплярах произведений или фонограмм указана ложная информация об их изготовителях, о местах их производства, а также об обладателях авторских и смежных прав, а равно иное нарушение авторских и смежных прав в целях извлечения дохода, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.33 КоАП РФ.

Незаконное использование произведений или объектов смежных прав либо иное нарушение предусмотренных законом авторского права или смежных прав влечет за собой гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 3 части 2 статьи 1270 Гражданского кодекса РФ публичный показ – любая демонстрация оригинала или экземпляра произведения непосредственно либо на экране с помощью пленки, диапозитива, телевизионного кадра или иных технических средств, а также демонстрация отдельных кадров аудиовизуального произведения без соблюдения их последовательности непосредственно либо с помощью технических средств в месте, открытом для свободного посещения, или в месте, где присутствует значительное число лиц, не принадлежащих к обычному кругу семьи, независимо от того, воспринимается произведение в месте его демонстрации или в другом месте одновременно с демонстрацией произведения.

Использование исполнения допускается при условии выплаты исполнителю вознаграждения. Право на получение вознаграждения является неотъемлемой частью исключительного права исполнителя на использование исполнения, и невыполнение этого требования должно квалифицироваться как нарушение смежных прав.

Таким образом, в силу закона к публичному исполнению музыкальных произведений относится любое сообщение фонограмм в месте, открытом для свободного посещения, которым является и кафе «...».

Из материалов административного дела, в том числе показаний представителя Гузаировой И.Г., следует, что публичное воспроизведение песен осуществлялось в помещении кафе «...» с использованием технических средств и не для личного, а для коллективного прослушивания, без заключения соответствующих договоров с авторами музыкальных произведений либо лицензионного соглашения с общественной организацией «...» на право публичного исполнения музыкальных произведений.

Мировым судьей сделан вывод об отсутствии события административного правонарушения ввиду ненадлежащего составления акта контрольного прослушивания, отсутствия факта изъятия материалов и оборудования, с актом контрольного прослушивания не был ознакомлен представитель ООО «...», не представлена запись, произведенная на цифровую видеокамеру. Между тем лица, осуществлявшие прослушивание, в качестве свидетелей на предмет обстоятельств, при которых составлялся акт контрольного прослушивания, не допрошены, в связи с чем мировым судьей сделан преждевременный вывод об отсутствии события административного правонарушения.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть принято решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения установленных КоАП РФ процессуальных требований, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Принимая во внимание то, что вышеуказанные существенные нарушения установленных КоАП РФ процессуальных требований не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, суд считает необходимым возвратить дело об административном правонарушении в отношении Гузаировой И.Г. мировому судье судебного участка № 1 по г. Нефтекамску на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела мировому судье необходимо учесть вышеизложенное, исследовать все обстоятельства дела, устранить все противоречия и недостатки, допущенные при первоначальном рассмотрении дела, допросить в качестве свидетелей лиц, в присутствии которых составлялся акт контрольного прослушивания по обстоятельствам прослушивания, дать добытым доказательствам объективную оценку и принять по делу законное и обоснованное решение.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 – 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 по г. Нефтекамск от 19.09.2011 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.7.12. КоАП РФ в отношении директора ООО «...» Гузаировой И. Г. за отсутствием события правонарушения отменить, дело направить на новое рассмотрение мировому судье.

Решение обжалованию в кассационном порядке не подлежит, вступает в силу в день принятия.

Судья: Э.Р. Нурисламова