Дело № 12-32/2012

АДМИНИСТРАТИВНОЕ РЕШЕНИЕ

г. Нефтекамск 31 января 2012 года

Судья Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан И.Ф. Мутагаров, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе МОБУ «Гимназия №1» ГО г.Нефтекамск РБ

на постановление мирового судьи судебного участка № 5 по г. Нефтекамску РБ от 30.12.2011 года по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица – МОБУ «Гимназия №1» ГО г.Нефтекамск РБ по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 по г. Нефтекамск РБ от 30.12.2011 года юридическое лицо – МОБУ «Гимназия №1» ГО г.Нефтекамск РБ привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ст.19.5 ч.13 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 90 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, руководитель юридического лица – МОБУ «Гимназия №1» ГО г.Нефтекамск РБ Мусина Г.А. подала жалобу, где указала, что считает постановление мирового судьи незаконным, вынесенным без достаточных оснований. Считает, что отсутствует вина МОБУ «Гимназия №1» ГО г.Нефтекамск РБ в совершении административного правонарушения, поскольку МОБУ «Гимназия №1» ГО г.Нефтекамск РБ своевременно обращалась к компетентным органам с заявлением о выделении финансовых средств, необходимых для устранения нарушений, указанных в предписании, что свидетельствует об отсутствии в действиях МОБУ «Гимназия №1» ГО г.Нефтекамск РБ умысла и вины в совершении правонарушения. Причиной невыполнения предписания является отсутствие финансирования со стороны Учредителя – администрации ГО г.Нефтекамск и территориального финансового управления Минфина РБ. Считает, что данное правонарушение может быть признано судом малозначительным.

Просили постановление мирового судьи судебного участка №5 по г.Нефтекамск РБ от 30.12.2011 года отменить, производство по делу прекратить за малозначительностью деяния.

На судебном заседании представитель МОБУ «Гимназия №1» ГО г.Нефтекамск РБ - руководитель Мусина Г.А. жалобу поддержала по изложенным в ней основаниям, просила постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить за малозначительностью.

Представитель ОНД г.г.Нефтекамск и Агидель УНД ГУ МЧС России по РБ – гос.инспектор Гайсин Э.А., действующий по доверенности, с жалобой МОБУ «Гимназия №1» ГО г.Нефтекамск РБ не согласился, просил постановление мирового судьи оставить без изменения.

Суд, выслушав представителя МОБУ «Гимназия №1» ГО г.Нефтекамск РБ – Мусину Г.А., представителя ОНД г.г.Нефтекамск и Агидель УНД ГУ МЧС России по РБ – Гайсина Э.А., изучив и оценив материалы дела, считает жалобу МОБУ «Гимназия №1» ГО г.Нефтекамск РБ подлежащей оставлению без удовлетворения, а постановление мирового судьи - без изменения, исходя из следующего.

В соответствии с положениями ст. 1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно ч.1 ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Как следует из материалов дела, постановлением мирового судьи, юридическое лицо МОБУ «Гимназия №1» ГО г.Нефтекамск РБ признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 90000 рублей, за невыполнение в установленный срок законного предписания ОНД г.г.Нефтекамск и Агидель УНД ГУ МЧС России по РБ № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности.

Административная ответственность по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до шести тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от девяноста тысяч до ста тысяч рублей.

Виновность юридического лица МОБУ «Гимназия №1» ГО г.Нефтекамск РБ в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении №142 от 14.11.2011 года (л.д.2-3), актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица №136 от 14.11.2011 года (л.д.4), предписанием по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности №207/1/156 от 04.11.2010 года (л.д.5), распоряжением органа государственного контроля (надзора) о проведении проверки юридического лица №136 от 31.10.2011 года (л.д.6).

Указанным доказательствам мировым судьей в постановлении в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ дана надлежащая оценка.

Доводы представителя юридического лица МОБУ «Гимназия №1» ГО г.Нефтекамск РБ Мусиной Г.А. о том, что предписание органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, не было выполнено юридическим лицом в полном объеме в установленный срок в связи с отсутствием финансирования со стороны администрации ГО г.Нефтекамск и территориального финансового управления Минфин РБ, и что МОБУ «Гимназия №1» необоснованно привлечено к административной ответственности, судом не могут быть приняты во внимание, поскольку указанное обстоятельство не исключает административную ответственность юридического лица МОБУ «Гимназия №1» ГО г.Нефтекамск РБ.

Довод представителя МОБУ «Гимназия №1» ГО г.Нефтекамск РБ о том, что совершенное правонарушение по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ является малозначительным, судом не принимается, поскольку, согласно Закона РФ «Об образовании» №3266-1 от 10.07.1992 года, МОБУ «Гимназия №1» ГО г.Нефтекамск РБ является образовательным учреждением, и несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса. Не выполнение требований законного предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности №207/1/156 от 04.11.2010 года влечет за собой угрозу жизни или здоровья обучающихся и работников образовательного учреждения.

Таким образом, доводы жалобы являются необоснованными и законных оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления мирового судьи не имеется.

Обстоятельства дела мировым судьей установлены верно и полно, постановление принято в соответствии с требованиями КоАП РФ.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 5 по г. Нефтекамск РБ от 30.12.2011 года о привлечении юридического лица МОБУ «Гимназия №1» ГО г.Нефтекамск РБ к административной ответственности по ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу МОБУ «Гимназия №1» ГО г.Нефтекамск РБ - без удовлетворения.

Решение вступает в силу немедленно после его вынесения.

Судья: И.Ф. Мутагаров