Дело № 12-52/2012

АДМИНИСТРАТИВНОЕ РЕШЕНИЕ

г. Нефтекамск 08 февраля 2012 года

Судья Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан И.Ф. Мутагаров, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе ОАО «Башкирэнерго»

на постановление мирового судьи судебного участка № 1 по г. Нефтекамску РБ от 26.12.2011 года по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица ОАО «Башкирэнерго» по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 по г. Нефтекамск РБ от 26.12.2011 года юридическое лицо ОАО «Башкирэнерго» признано виновным в совершении административного правонарушения по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 70000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, представитель юридического лица ОАО «Башкирэнерго» подал жалобу, где указал, что с постановлением мирового судьи не согласны. В обоснование жалобы указано, что плановая выездная проверка проводилась в отношении другого юридического лица – ООО «Башкирская генерирующая компания» (далее ООО «БГК»), материалы которого положены в качестве доказательств о нарушении действующего законодательства. Предписание от ДД.ММ.ГГГГ № вынесено УГНП в отношении ООО «БГК». Указал, что согласно предписанию № от ДД.ММ.ГГГГ установлен срок устранения нарушения – до ДД.ММ.ГГГГ. Просил постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ о признании виновным ОАО «Башкирэнерго» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить.

На судебное заседание представитель юридического лица ОАО «Башкирэнерго» не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела.

На судебное заседание представитель ОНД г.г.Нефтекамск и Агидель УНД ГУ МЧС России по РБ не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, изучив материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, считает постановление мирового судьи судебного участка №1 по г.Нефтекамску РБ от 26.12.2011 года подлежит отмене с возвращением на новое рассмотрение, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 29.10 ч.1 п.6 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должно быть указано мотивированное решение по делу.

Согласно ст.1.5 коАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Из материалов административного дела следует:

Протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ составлен в отношении ОАО «Башкирэнерго», согласно которому указанное юридическое лицо привлекается к административной ответственности по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ за невыполнение в срок законного предписания № от ДД.ММ.ГГГГ выданного органом, осуществляющего государственный надзор контроль – УГПН ГУ МЧС России по РБ.

Предписание № по устранению нарушений требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ выдано ООО «Башкирская генерирующая компания» (л.д.11).

В материалах дела также имеются: распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении внеплановой выездной проверки в отношении юридического лица ООО «БГК» (л.д.6), акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица ОАО «Башкирэнерго», предписание № от ДД.ММ.ГГГГ по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, вынесенное в отношении ОАО «Башкирэнерго».

Административная ответственность по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Субъектом правонарушения, предусмотренного нормой ч.12 ст.19.5 КоАР РФ может выступать юридическое лицо, обязанное выполнить в установленный срок законное предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

В нарушение требований положений статей 26.1, 26.2 КоАП РФ при вынесении постановления по делу мировым судьей данным обстоятельствам не дана оценка. Представитель юридического лица-ООО «Башкирская генерирующая компания» для дачи объяснений и выяснения обстоятельств для правильного разрешения дела в судебное заседание не вызывался.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи не может быть признано мотивированным.

В силу п. 4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ суд выносит решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение мировому судье.

При новом рассмотрении дела мировому судье необходимо всесторонне и полно исследовать все обстоятельства по делу и вынести законное, мотивированное постановление по делу.

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №1 по г.Нефтекамску РБ от 26.12.2011 года о привлечении к административной ответственности юридического лица ОАО «Башкирэнерго» по ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ отменить, дело возвратить на новое рассмотрение

Административное решение вступает в силу немедленно.

Судья: И.Ф. Мутагаров