12-100/2012 административное дело по жалобе судебного пристава-исполнителя Нефтекамского МО УФССП по РБ на постановление мирового судьи о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Смирновой И.А.



Дело № 12-100/2012 АДМИНИСТРАТИВНОЕ РЕШЕНИЕ

г.Нефтекамск 26 марта 2012 года

Судья Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан И.Ф. Мутагаров, рассмотрев жалобу судебного пристава-исполнителя Нефтекамского МО УФССП по РБ Ждановой А.Р.,

на постановление мирового судьи судебного участка №4 по г.Нефтекамску РБ от 21.02.2012 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Смирновой И.А. по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №4 по г.Нефтекамску РБ от 21 февраля 2012 года дело об административном правонарушении в отношении Смирновой И.А. по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с постановлением мирового судьи судебного участка № 4 по г. Нефтекамску от 21 февраля 2012 года, судебный пристав-исполнитель Нефтекамского МО УФССП по РБ Жданова А.Р. подала жалобу, в которой просила отменить постановление мирового судьи судебного участка № 4 по г. Нефтекамску от 21 февраля 2012г. и направить дело на новое рассмотрение. В обоснование жалобы указано, что с постановлением мирового судьи не согласна по тем основаниям, что постановление мирового судьи судебного участка №5 по г.Нефтекамск РБ вступило в законную силу 13.12.2011 года, в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ по состоянию на 21.02.2012 год Смирнова И.А. административный штраф в срок не уплатила, постановление мирового судьи судебного участка №5 по г.Нефтекамск РБ в апелляционном порядке не обжаловала.

На судебном заседании судебный пристав-исполнитель Нефтекамского МО УФССП по РБ Жданова А.Р. жалобу поддержала по изложенным в ней основании, просила постановление мирового судьи отменить, дело направить на новое рассмотрение.

На судебном заседании Смирнова И.А. суду пояснений не дала.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив и оценив материалы дела, считает жалобу судебного пристава-исполнителя Нефтекамского МО УФССП по РБ Ждановой А.Р. подлежащей удовлетворению, а постановление мирового судьи о прекращении производства по административному делу – отмене с возвращением на новое рассмотрение, исходя из следующего.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно п.1 ст.31.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что прекращая производство по делу об административном правонарушении в отношении Смирновой И.А. за отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ мировой судья судебного участка № 4 по г. Нефтекамск указал, что в материалах дела о привлечении Смирновой И.А. к административной ответственности по ч.1 ст.19.4 КоАП РФ отсутствует надлежащее извещение о вручении копии постановления.

Постановлением мирового судьи судебного участка №5 по г.Нефтекамску РБ от 21 ноября 2011 года Смирнова И.А. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. На судебном заседании 21 ноября 2011 года Смирнова И.А. не присутствовала, в судебный участок вернулся конверт с отметкой о невручении адресату «истек срок хранения» (л.д.10 административного дела № 5-604/2011, с/у №5), по смыслу пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», возвращение конверта в суд с истечением срока хранения, признается надлежащим извещением.

Копия постановления направлена Смирновой И.А. по ее месту жительства заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ. В судебный участок ДД.ММ.ГГГГ вернулся конверт с отметкой «истек срок хранения» (л.д.13 административного дела № 5-604/2011, с/у №5).

Согласно сопроводительному письму (л.д.14, адм.дело №5-604/2011, с/у №5) постановление вступило в законную силу 13.12.2011 года, по состоянию на 13 января 2012 года Смирнова И.А. штраф не уплатила, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ постановление от 21.11.2011 года направлено мировым судьей судебного участка №5 по г.Нефтекамск РБ в службу судебных приставов для составления протокола и взыскания штрафа со Смирновой И.А.

Таким образом, исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что мировым судьей судебного участка №4 по г.Нефтекамску РБ по данному делу не дана надлежащая оценка вышеуказанным обстоятельствам. Кроме того, не принято во внимание, что постановление мирового судьи судебного участка №5 от 21.11.2011 г. Смирновой И.А. не обжаловано, ходатайства о восстановлении процессуального срока для обжалования указанного постановления не заявлено. В своем объяснении в протоколе об административном правонарушении от 20.02.2012 г. Смирнова И.А. указала, что не оплатила штраф, т.к. не было денежных средств, с протоколом согласна, вину свою признает.

Принимая во внимание то, что вышеуказанные существенные нарушения установленных КоАП РФ процессуальных требований не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, считаю необходимым возвратить дело об административном правонарушении в отношении Смирновой И.А. мировому судье на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела необходимо исследовать все обстоятельства дела, принять по делу законное и обоснованное решение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6- 30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 4 по г. Нефтекамск РБ от 21 февраля 2012 года по делу об административном правонарушении в отношении Смирновой И.А. по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ отменить, административное дело направить на новое рассмотрение.

Решение вступает в силу немедленно.

Судья И.Ф. Мутагаров

Решение вступило в законную силу.