АПЕЛЛЯЦИОННОЕ РЕШЕНИЕ

01 декабря 2010 года Нефтегорский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Семыкиной А.Н., при секретаре Сургаевой В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Паршенцева М.А. на решение мирового судьи судебного участка №148 Самарской области от 13.07.2010 года по иску межрайонной инспекции ФНС России № 8 по Самарской области к Паршенцеву М.А. о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц и пени,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился к мировому судье с иском по тем основаниям, что ответчик имеет в собственности объекты налогообложения - квартиру, расположенную по адресу: 446600, <адрес> (инвентаризационная стоимость 189468 руб.) в течение 12 месяцев, налоговая ставка составляет 0,10 % от инвентаризационной стоимости. Налогоплательщику было направлено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату налога на имущество физических лиц за 2009 год в сумме 189 руб. 49 коп. в отношении вышеназванного объекта налогообложения. Налогоплательщик обязанность по уплате авансовых платежей по налогу на имущество физических лиц и самого налога за 2009 г. в срок до ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно не исполнил. В связи с этим, согласно п. 1 ст. 70 НК РФ налогоплательщику направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с предложением уплатить в срок до ДД.ММ.ГГГГ в добровольном порядке недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2009 г. в размере 189 руб. 49 коп., пени за несвоевременную уплату указанного налога в размере 13 руб. 34 коп. Данное требование получено налогоплательщиком ДД.ММ.ГГГГ, однако обязанность по уплате налога и пени на момент составления искового заявления не исполнена.

Решением от 13 июля 2010 года мировой судья требования удовлетворил, постановив следующее решение: Иск удовлетворить. Взыскать с Паршенцеву М.А. в пользу Межрайонной инспекции ФНС России № 8 по Самарской области в доход государства 156 (сто пятьдесят шесть) руб. 62 коп, в том числе: 143 руб. 28 коп. - налог на имущество физических лиц за 2009 год; 13 руб. 34 коп. - пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц. Взыскать с Паршенцеву М.А. в доход государства государственную пошлину в размере 400 рублей.

Ответчик не согласилась с данным решением, обжаловав его, просил отменить решение мирового судьи.

В судебном заседании ответчик поддержал жалобу и пояснил, что считает данное решение незаконным и необоснованным и подлежащим отмене. Пояснил, что с выводами суда, указанными в решении, он не согласен по следующим основаниям. Представленные им в подтверждение уплаты налога и пени чеки-ордеры Нефтегорского ОСБ № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 189,49 рублей и на 13,34 рублей не приняты судом в качестве доказательства погашения по требованию № недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2009 г. в размере 189,49 руб., пени за несвоевременную уплату налога в размере. 13,34 руб. в связи с неправильным указанием идентифицирующей платеж информации. Суд сослался в своем решении на письмо ФНС России и Сбербанка России от ДД.ММ.ГГГГ за № ФС-8-10/1199 и №. Согласно письма ФНС России и Сбербанка России от ДД.ММ.ГГГГ за № ФС-8-10/1199 и № «О новых бланках платежных документов на перечисление налогоплательщиками -физическими лицами налогов (сборов), пеней и штрафов в бюджетную систему РФ: форма № ПД(НАЛОГ) и форма № ПД-4СБ (НАЛОГ)» при приеме платежа работник структурного подразделения Сбербанка России обязан осуществить проверку правильности заполнения реквизитов бланка платежного документа. В случае неправильного или неполного заполнения бланк платежного документа к исполнению не принимается и возвращается налогоплательщику для переоформления или дооформления. ДД.ММ.ГГГГ работник Сбербанка РФ принял у него платежи в размере 189 руб. 49 коп.(налог) и 13 руб.34 коп. (пени), и указанные суммы были перечислены в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства. При осуществлении платежей никаких вопросов к нему не последовало. В свою очередь, со стороны Межрайонной ИФНС РФ № 8 по Самарской области также не было вопросов по произведенному платежу, его не информировали, о том, что в соответствии с п.7 ст. 45 Налогового кодекса РФ «налогоплательщик вправе подать в налоговый орган по месту своего учета заявление о допущенной ошибке с приложением документов, подтверждающих уплату им указанного налога и его перечисление в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства, с просьбой уточнить основание, тип и принадлежность платежа, налоговый период или статус плательщика». О том, что требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ им не исполнено, он узнал из искового заявления. В решении суда указано, что поступившие от ответчика платежи были зачислены в счет погашения недоимки по налогу и пени за предыдущие налоговые периоды, однако на момент вынесения решения у него отсутствовала недоимка по налогам и пени за предыдущие налоговые периоды. Выписка из лицевого счета не подтверждает наличие у него недоимки. Судом данное обстоятельство не исследовано, и не принято во внимание. Суд не принял представленные им в доказательство уплаты налога на имущество физических лиц и пени чеки-ордеры Нефтегорского ОСЬ № 7914 от ДД.ММ.ГГГГ, основываясь не на положениях закона (а именно п.4 ст. 45 Налогового кодекса), а на письме ФНС России и Сбербанка России от ДД.ММ.ГГГГ за № ФС-8-10/1199 и №, которое не является нормативно-правовым актом, а носит информационно-разъяснительный характер.

Представитель истца в судебном заседании с доводами жалобы не согласился, считает решение мирового судьи законным и обоснованным. Просил оставить решение мирового судьи без изменения, жалобу без удовлетворения.

Выслушав объяснения представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии подп. 1 п. 3 ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога прекращается с уплатой налога налогоплательщиком. Согласно подп. 3 п. 3 ст. 45 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком со дня внесения физическим лицом в банк наличных денежных средств для их перечисления в бюджетную систему РФ на соответствующий счет Федерального казначейства.

Пунктом 4 ст. 45 НК РФ установлен исчерпывающий перечень случаев, когда обязанность по уплате налога не считается исполненной. Отсутствие информации, идентифицирующей платеж, не повлекшее неперечисление налога в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства, в указанный перечень не входит.

Согласно п. 7 ст. 45 Налогового кодекса РФ при обнаружении ошибки в оформлении поручения на перечисление налога, не повлекшей неперечисления этого налога в бюджетную систему Российской Федерации, по предложению налогового органа или налогоплательщика может быть проведена совместная сверка уплаченных налогоплательщиком налогов. Результаты сверки оформляются актом, который подписывается налогоплательщиком и уполномоченным должностным лицом налогового органа.

В судебном заседании установлено, что ответчик имеет в собственности в течение 12 месяцев 2009 года объект налогообложения - квартиру, расположенную по адресу: 446600, <адрес> (инвентаризационная стоимость 189468 руб.), налоговая ставка составляет 0,10 % от инвентаризационной стоимости. В силу п. 12 ст. 397 НК РФ, п. 4 ст. 5 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» налоговые органы располагают сведениями о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества. Налогоплательщику ДД.ММ.ГГГГ по почте было направлено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату налога на имущество физических лиц за 2009 год в сумме 189 руб. 49 коп. в отношении вышеназванного объекта налогообложения. В нарушение п. 1 ст. 1, п. 2 ст. 2, п. 9 ст. 5 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» ответчик обязанность по уплате авансовых платежей по налогу на имущество физических лиц и самого налога за 2009 г. в установленный законом срок не исполнил, в связи с чем в соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ ему направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с предложением уплатить в срок до ДД.ММ.ГГГГ в добровольном порядке недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2009 г. в размере 189 руб. 49 коп., пени за несвоевременную уплату указанного налога в размере 13 руб. 34 коп. Представленные ответчиком чеки-ордеры Нефтегорского ОСБ № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 189 руб. 49 коп и на 13 руб. 34 коп. свидетельствуют об оплате ответчиком 16.012010 года по требованию № недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2009 г. в размере 189 руб. 49 коп., пени за несвоевременную уплату указанного налога в размере 13 руб. 34 коп. ( л.д. 16-17 ). Ссылка представителя истца на то, что представленные ответчиком чеки-ордеры не содержат информации о номере документа, явившегося основаниям для платежа несостоятельна. Так же не основана на нормах закона ссылка представителя истца на то, что ответчиком не была указана необходимая идентифицирующая информация, свидетельствующая об уплате налога на имущество физических лиц именно за 2009 год, и пени именно за неуплату названного налога. Поступившие платежи были зачислены в счет погашения недоимки по налогу и пени за предыдущие налоговые периоды. Согласно п. 4 ст. 78 НК РФ зачет суммы излишне уплаченного налога в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам осуществляется на основании письменного заявления налогоплательщика по решению налогового органа. Решение о зачете суммы излишне уплаченного налога в счет предстоящих платежей налогоплательщика принимается налоговым органом в течение 10 дней со дня получения заявления налогоплательщика или со дня подписания налоговым органом и этим налогоплательщиком акта совместной сверки уплаченных им налогов, если такая сверка проводилась. Из объяснений ответчика следует, что о существовании недоимки за 2008 год он не знал. Доказательств обратного представителем истца в судебное заседание не представлено.

Установленные по делу обстоятельства свидетельствуют, что мировым судьей неправильно установлены юридически значимые обстоятельства и неправомерно принято решение об удовлетворении исковых требований истца.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Решение мирового судьи судебного участка № 148 Самарской области от 13.07. 2010 года по иску межрайонной инспекции ФНС России № 8 по Самарской области к Паршенцеву М.А. о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц и пени отменить.

В исковых требованиях МИ ФНС России № 8 по Самарской области к Паршенцеву М.А. о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц и пени отказать.

Апелляционное определение вступает в законную силу после его вынесения и обжалованию в кассационном порядке не подлежит.

Судья А.Н. Семыкина