Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

« 8 » ноября 2010 года г. Нефтегорск

Судья Нефтегорского районного суда Самарской области Семыкина А.Н., с участием прокурора Каранфил А.А., при секретаре Сургаевой В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Нефтегорского межрайонного прокурора Самарской области к ООО «Нефтегорская база производственного обслуживания» об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности,

У С Т А Н О В И Л:

Нефтегорский межрайонный прокурор обратился в суд указав, что прокуратурой проведена проверка соблюдения Федерального закона «О пожарной безопасности», и установлено, что в ООО «Нефтегорская база производственного обслуживания» выявлены следующие нарушения требований законодательства о пожарной безопасности: отсутствует автоматическая пожарная сигнализация в административном здании, чем нарушены НПБ 110-03 таб. 1. п.9; отсутствует система оповещения и управления эвакуации людей при пожаре, 1 типа, чем нарушены ППБ 01-03 п.3, НПБ 104-03 таб.2 п.5; в кабинетах, в которых используются ЭВМ отсутствует углекислотный огнетушитель, чем нарушены ППБ 01-03 п. 108 прилож.№3 п. 12; не проведено обучение пожарно-технического минимума с отрывом от производства, так и без отрыва от производства руководителя, специалистов и работников ответственных за пожарную безопасность, чем нарушены ППБ 01-03 п.3; п. 32 НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций»; соединение проводов выполнено в виде скруток, чем нарушены ППБ 01-03 п.3.,ПУЭ п. 2.1.21; на путях эвакуации используются горючие материалы (панели МДФ) для отделки стен коридора, чем нарушены ППБ 01-03 п.53; установлены глухие металлические решетки на окнах (кабинет механика, кабинет юриста), чем нарушены ППБ 01-03 п.40; в помещении гаража установлена автоматическая пожарная сигнализация с тепловыми извещателями, чем нарушены НПБ 110-03 п.3.

Статьей ст.37 Федерального закона «О пожарной безопасности» установлены права и обязанности организаций в области пожарной безопасности, в частности на руководителей организаций возложена обязанность разработки и осуществления мер по обеспечению пожарной безопасности, содержания в исправном состоянии систем и средств противопожарной защиты. Руководители организаций также осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности. Обязанности по обеспечению мер пожарной безопасности возложены на А. - директора ООО «Нефтегорская база производственного обслуживания». Руководители организации на своих объектах должны иметь систему пожарной безопасности, направленную на предотвращение воздействия на людей опасных факторов пожара, в том числе их вторичных проявлений.

В соответствии со ст.37 ФЗ «О пожарной безопасности» предприятия (в том числе и учреждения) и индивидуальные предприниматели обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров.

Сложившееся положение создает опасные условия для неопределенного круга лиц, которые могут находиться в здании учреждения. В связи с этим просит обязать директора ООО «Нефтегорская база производственного обслуживания» устранить нарушения законодательства по обеспечению требований пожарной безопасности, указанные в акте проверки № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал по основаниям, указанным в заявлении. Просил обязать ответчика устранить указанные в акте проверки нарушения требований пожарной безопасности в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Относительно требований по демонтированию глухих металлических решеток на окнах в кабинете механика и юриста прокурор отказался в виду того, что проверка по данному пункту не проводилась, просил прекратить производство по делу в этой части.

Представитель ответчика ООО «Нефтегорская база производственного обслуживания» с исковыми требованиями согласился частично. Пояснил, что устранены нарушения законодательства по обеспечению требований пожарной безопасности не требующие больших финансовых вложений и длительных сроков работы, установка и монтаж автоматической пожарной сигнализации до ДД.ММ.ГГГГ, как указано в предписании, будет окончена. Не согласился с требованиями о замене в здании гаража тепловых пожарных извещателей в связи с тем, что помещение предприятий по оборудованию автомобилей не подпадает под действие п.3 НПБ 110-3.

Представитель ОГПН Нефтегорского района пояснил, что указанные нарушения были зафиксированы в ООО «НБПО» в сентябре 2010 года. Был составлено предписание, в котором срок устранения нарушений установлен до ДД.ММ.ГГГГ, что достаточно для устранения всех нарушений, указанных в акте.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, рассмотрев представленные документы, суд приходит к следующему.

Статьей 37 Закона РФ «О пожарной безопасности» установлены права и обязанности организаций в области пожарной безопасности, в частности на руководителей организаций возложена обязанность соблюдения требований пожарной безопасности, выполнения предписаний, постановлений и иных законных требований должностных лиц пожарной охраны; разработки и осуществления мер по обеспечению пожарной безопасности; содержания в исправном состоянии систем и средств противопожарной защиты. Руководители организаций также осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

В соответствии со ст.20 указанного Закона к нормативным документам по пожарной безопасности относятся нормы и правила пожарной безопасности (НПБ и ППБ).

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ ОГПН <адрес> была проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности ООО «НБПО». В ходе проверки установлены следующие нарушения требований пожарной безопасности: отсутствует автоматическая пожарная сигнализация в административном здании, чем нарушены НПБ 110-03 таб. 1. п.9; отсутствует система оповещения и управления эвакуации людей при пожаре, 1 типа, чем нарушены ППБ 01-03 п.3, НПБ 104-03 таб.2 п.5; в кабинетах, в которых используются ЭВМ отсутствует углекислотный огнетушитель, чем нарушены ППБ 01-03 п. 108 прилож.№3 п. 12; не проведено обучение пожарно-технического минимума с отрывом от производства, так и без отрыва от производства руководителя, специалистов и работников ответственных за пожарную безопасность, чем нарушены ППБ 01-03 п.3; п. 32 НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций»; соединение проводов выполнено в виде скруток, чем нарушены ППБ 01-03 п.3.,ПУЭ п. ДД.ММ.ГГГГ; на путях эвакуации используются горючие материалы (панели МДФ) для отделки стен коридора, чем нарушены ППБ 01-03 п.53; в помещении гаража установлена автоматическая пожарная сигнализация с тепловыми извещателями, чем нарушены НПБ 110-03 п.3, о чем составлен акт.

Согласно Устава ООО «НБПО» руководство деятельностью общества осуществляет директор, по решению № единственного участника ООО «НБПО» от ДД.ММ.ГГГГ полномочия директора принял на себя А.

Обязанность разработки, осуществления и соблюдения мер пожарной безопасности законом возложена на руководителя организации. Не смотря на осведомленность директора ООО «НБПО» об имеющихся нарушениях ППБ, действенных мер, направленных на их устранение, им не предпринималось. Ссылка ответчика на частичное устранение, указанных в акте нарушений, не подтверждена проверкой ОГПН соблюдения требований пожарной безопасности. Непринятие должных мер по устранению нарушений ППБ указывает на ненадлежащее выполнение руководителем своих должностных обязанностей и не может служить основанием для освобождения от устранения нарушений требований закона. Ответственность руководителя как физического лица (дисциплинарная, административная либо уголовная) в соответствии с действующим законодательством является следствием нарушений закона.

Анализ исследованных по делу доказательств позволяет сделать однозначный вывод о бездействии директора ООО «НБПО» в вопросе разработки и осуществления мер пожарной безопасности, что является основанием для удовлетворения заявленных прокурором требований. Одновременно с этим судом принимается отказ прокурора от иска в части требований по демонтированию глухих металлических решеток на окнах в кабинете механика и юриста, как не противоречащий закону и не нарушающий права и обязанности третьих лиц.

С учетом объяснений представителя ответчика и представителя ОГПН о продолжительности и сроках установки требуемых приборов и систем пожарной безопасности, суд полагает возможным установить срок для выполнения указанных требований до ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Требования Нефтегорского межрайонного прокурора удовлетворить.

Обязать руководителя ООО «Нефтегорская база производственного обслуживания» устранить в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а именно: установить автоматическую пожарную сигнализацию в административном здании, систему оповещения и управления эвакуации людей при пожаре, 1 типа; установить в кабинетах, в которых используются ЭВМ углекислотный огнетушитель; провести обучение пожарно-технического минимума с отрывом от производства, так и без отрыва от производства руководителя, специалистов и работников ответственных за пожарную безопасность; произвести соединение проводов в соответствии с ППБ 01-03 п.3., ПУЭ п. 2.1.21; устранить на путях эвакуации горючие материалы (панели МДФ) для отделки стен коридора; установить в помещении гаража автоматическую пожарную сигнализацию с дымовыми пожарными извещателями.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Нефтегорский районный суд.

Судья А.Н. Семыкина