Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

« 21 » января 2011 года г.Нефтегорск.

Судья Нефтегорского районного суда Самарской области Лопутнев В.В., при секретаре Сургаевой В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сорокиной Л.В. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Нефтегорском районе Самарской области о включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на назначение пенсии на льготных основаниях,

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась с иском указав, что УПФ Нефтегорского района ей отказано во включении в льготный стаж работы по осуществлению медицинской деятельности следующих периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> детской консультации Нефтегорского ТМО. Кроме того комиссия исключила из медицинского стажа периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Комиссией насчитано льготного стажа на момент обращения ДД.ММ.ГГГГ 20 лет 10 месяцев 1 день при требуемом пенсионным законодательством 30 лет. Считает отказ незаконным и просит включить указанные периоды в льготный стаж и назначить пенсию с момента обращения в Пенсионный фонд.

В судебном заседании истица свои требования поддержала по основаниям, указанным в заявлении. Пояснила, что Положение об отделении восстановительного лечения и о заведующих таких отделений установлены приказом Минздрава СССР № 134 от 15.02.1982 года. На должность заведующего отделением назначался врач-педиатр, прошедший подготовку по вопросам восстановительного лечения. Кабинет восстановительного лечения был в больнице. На курсы повышения квалификации направлялась в период работы в медицинском учреждении на основании приказов руководства учреждений.

Представитель ответчика исковые требования не признал по основаниям, изложенным в решении комиссии. Пояснил, что истица обратилась с заявлением в Пенсионный фонд ДД.ММ.ГГГГ. Если требуемые периоды работы будут зачтены, в т.ч. до ДД.ММ.ГГГГ в исчислении 1 год за 1 год 3 месяца, то у истицы появится право на назначение пенсии на льготных основаниях с момента обращения в Пенсионный фонд.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно ст.28 ч.1 п.11 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» (с учетом Постановления КС РФ № 11-П от 3.06.2004 года) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста выхода на пенсию лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно постановлению Совета Министров РСФСР № 464 от 6.09.1991 года «Об утверждении Списка профессий должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» право на пенсию за выслугу лет имели врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования лечебно-профилактических учреждений всех форм собственности.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении КС РФ № 320-О от 5.11.2002 года, гражданин, выполняя соответствующую работу, ориентируется на нормы, определяющие продолжительность специального трудового стажа и правовые последствия, наступающие при наличии необходимого по длительности трудового стажа (общего и специального), предусмотренные действующим в этот период законодательством.

В соответствии с п.3 Постановления Правительства РФ № 1066 от 22.09.1999 года в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 1.11.1999 года засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР № 464 от 6.09.1991 года. Учитывая, что п.2 данного постановления 1 год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывался в стаж работы в льготном порядке (за 1 год 3 месяца) независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также в городе, стаж работы в сельской местности до 1.11.1999 года может быть исчислен в указанном льготном порядке.

Как следует из записей в трудовой книжке и представленных документов, Сорокина Л.В. работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в Нефтегорском ТМО, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>. Кроме этого она находилась на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в Мелитопольской центральной районной больнице на должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в ММУ «Нефтегорская ЦРБ» в должности <данные изъяты>.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года в Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.11 ч.1 ст.28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» включены должности врачей-специалистов всех наименований, осуществляющих врачебную деятельность и больницы всех наименований.

Приказом Минздрава СССР № 134 от 15.02.1982 года было утверждено Положение об отделении восстановительного лечения и заведующих таких отделений, на должность которого назначался врач-педиатр, прошедший подготовку по вопросам восстановительного лечения. Отделение действовало для лечения детей в составе одной или нескольких крупных детских поликлиник. В его состав входили отделения (кабинеты) физиотерапии, лечебной физкультуры, массажа, иглорефлексотерапии, сурдологопедических занятий.

Письмом Минздрава РФ № 2510/7706-01-32 от 19.07.2001 года и Постановлением Минтруда РФ № 38 от 14.05.2001 года по согласованию с Пенсионным фондом РФ установлено, что работа в должностях, предусмотренных Списком, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР № 464 от 6.09.1991 года, в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений (ТМО) включается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет.

Указом Президиума Верховного Совета РСФСР № 12794 рабочий поселок Нефтегорск с 9.10.1989 года был отнесен к категории городов районного подчинения.

Согласно ст.187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд. Согласно уточняющим справкам направление истицы на повышение квалификации производилось на основании приказов руководства медучреждений, в которых она работала, в связи с чем эти периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Произведенным в судебном заседании расчетом установлено, что указанные истицей периоды работы, в т.ч. при исчислении 1 год за 1 год 3 месяца и периоды нахождения на курсах повышения квалификации в сумме с зачтенным комиссией УПФ стажем работы будет составлять более 30 лет на момент ее обращения в Пенсионный фонд.

Руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Включить в стаж, дающий право на льготное начисление пенсии, периоды работы Сорокина Л.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> из расчета 1 год работы за 1 год трудового стажа; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> из расчета 1 год работы за 1 год 3 месяца трудового стажа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> из расчета 1 год работы за 1 год трудового стажа; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> из расчета 1 год работы за 1 год трудового стажа; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождение на курсах повышения квалификации из расчета 1 год работы за 1 год трудового стажа.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Нефтегорском районе Самарской области произвести начисление пенсии Сорокина Л.В. с ДД.ММ.ГГГГ (с момента ее обращения в Пенсионный фонд).

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме через Нефтегорский районный суд.

Судья В.В.Лопутнев