7 сентября 2011г. г. Нефтегорск

Нефтегорский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего Баймишева М.С.,

при секретаре Коробовой Т.К.,

с участием прокурора Каранфила А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Нефтегорского межрайонного прокурора в интересах Хабибуллиной А.А. к администрации муниципального района Нефтегорский о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Нефтегорский межрайонный прокурор в интересах Хабибуллиной А.А. в исковом заявлении просит суд обязать администрацию муниципального района Нефтегорский Самарской области предоставить Хабибуллиной А.А. жилое помещение в черте муниципального района Нефтегорский не ниже установленных социальных норм, отвечающем санитарным и техническим требованиям. В обоснование иска прокурор указал, что Хабибуллина является лицом, оставшимся без попечения родителей в несовершеннолетнем возрасте, жилого помещения для проживания не имеет. Постановлением главы м.р. Нефтегорский № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, обладающих правом на его получение в 2011 году, в который включена Хабибуллина, но настоящего времени она не обеспечена жильем.

В судебном заседании прокурор Каранфил А.А. иск уточнил, просил обязать ответчика обеспечить Хабибуллину А.А. жилым помещением не ниже установленных социальных норм, отвечающим санитарным и техническим требованиям, расположенным на территории муниципального района Нефтегорский.

Истица Хабибуллина А.А. иск прокурора поддержала, просила его удовлетворить.

Представитель ответчика - Удельнова Е.А., иск не признала и пояснила, что администрация м.р. Нефтегорский не оспаривает право истицы на внеочередное получение жилья как относящейся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, но не может обеспечить истицу жильем в связи с отсутствием жилых помещений в муниципальном жилищном фонде района, а также в связи с тем, что обеспечение данной категории лиц жилыми помещениями осуществляется за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета, объем и распределение которых устанавливается законом Самарской области Предоставление субвенций производится в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на соответствующий финансовый год. Выделенных на указанные цели средств в 2011 году недостаточно для того, чтобы полностью и единовременно обеспечить данную категорию граждан, в том числе и истицу, жильём.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

Согласно ст.6 Закона РФ «О введении в действие ЖК РФ» с 1.03.2005 года принятие на учет граждан в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде осуществляется по основаниям и в порядке, предусмотренным ЖК РФ.

В соответствии с п.2 ч.2 ст. 57 ЖК РФ, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в т.ч. в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах РФ или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, предоставляются вне очереди жилые помещения по договорам социального найма. В силу ч.3 указанной статьи гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления.

В соответствии с ч.1 ст.8 Закона РФ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил РФ, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов РФ и относятся к их расходным обязательствам.

В соответствии с ч.3 ст.2 Закона Самарской области № 87-ГД от 11.07.2006 года «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области» (в ред.Закона Самарской области № 124-ГД от 10.11.2008 года) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечиваются вне очереди жилыми помещениями по договору социального найма по нормам предоставления общей площади жилого помещения, установленным ст.5 настоящего Закона. При отсутствии жилых помещений в муниципальном жилищном фонде социального использования отдельного муниципального образования Самарской области, указанным гражданам в соответствии с их письменным заявлением может предоставляться социальная выплата. Порядок предоставления жилых помещений и социальных выплат в этом случае определяется Правительством Самарской области.

По смыслу данного закона и Порядка, утвержденного Постановлением Правительства Самарской области № 421 от 29.10.2008 года, выплата является альтернативой при отсутствии у ОМС возможности предоставления жилого помещения из-за его отсутствия в муниципальном жилищном фонде. Однако, исходя из своего назначения, она в конечном итоге направлена на обеспечение жилым помещением.

Законом Самарской области № 115-ГД от 24.10.2006 года органы местного самоуправления муниципальных районов наделены полномочиями по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан, в т.ч. детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вставших на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, с правом на финансовое обеспечение переданных полномочий за счёт субвенций, предоставляемых из областного бюджета, объем и распределение которых устанавливается законом Самарской области. Предоставление субвенций местным бюджетам производится в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на соответствующий финансовый год.

Как следует из объяснений сторон и материалов дела мать Хабибуллиной А.А. – М., была лишена родительских прав решением Нефтегорского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, отец Х..А. также лишен родительских прав в отношении истицы решением Советского районного суда г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением администрации Нефтегорского района от ДД.ММ.ГГГГ № опекуном Хабибуллиной назначена ее бабушка – О.

Постановлением администрации Нефтегорского района № от ДД.ММ.ГГГГ Хабибуллина была включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на внеочередное получение жилой площади в м.р. Нефтегорский.

Постановлением главы м.р. Нефтегорский № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принятых на учет для предоставления жилого помещения (социальной выплаты) в 2011 году, в котором Хабибуллина значится под №№.

Согласно объяснениям сторон и справки ГОУ НПО ПУ №, Хабибуллина в ДД.ММ.ГГГГ закончила обучение в образовательном учреждении - ГОУ НПО ПУ №.

При установленных по делу обстоятельствах, суд приходит к выводу о доказанности необеспеченности до настоящего времени жилым помещением истицы, как лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющего закрепленного жилья, и имеющего право на его внеочередное получение в связи с окончанием пребывания в образовательном учреждении на полном государственном обеспечении.

Указание ответчика на отсутствие жилья и необходимого финансирования из областного бюджета для реализации полномочий по указанному вопросу не может служить основанием для отказа в иске.

Разрешение требований о предоставлении детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, жилой площади во внеочередном порядке не ставится законом в зависимость от наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом, от порядка обеспечения жильем других очередников и от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Реализация установленного законом права истца на получение жилого помещения после наступления момента для этого не может быть поставлена в зависимость от каких-либо условий.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск Нефтегорского межрайонного прокурора удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального района Нефтегорский Самарской области обеспечить Хабибуллину А.А. жилым помещением не ниже установленных социальных норм, отвечающем санитарным и техническим требованиям, расположенным на территории муниципального района Нефтегорский

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Нефтегорский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья М.С. Баймишев.