решение по иску о включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

« 14 » ноября 2011 года г.Нефтегорск.

Судья Нефтегорского районного суда Самарской области Лопутнев В.В., при секретаре Сургаевой В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Проживиной Н.А. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Нефтегорском районе Самарской области о включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях,

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась с иском указав, что имеет специальный стаж медицинского работника более 30 лет, в связи с чем обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в комиссию по рассмотрению вопроса реализации пенсионных прав УПФ Нефтегорского района. Однако комиссия отказала в этом, т.к. на момент обращения ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж как медработника составил 23 года 2 месяца 28 дней. Из данного стажа были исключены и квалифицированы общими условиями следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в НГДУ «Богатовскнефть»; период нахождения в отпуске без сохранения зарплаты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды нахождения на курсах повышения квалификации: ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в отпуске по уходу за детьми с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитаны в календарном порядке. Считает отказ незаконным и просит включить указанные периоды в льготный стаж, назначить пенсию с момента обращения, взыскать с ответчика судебные расходы, состоящие из госпошлины 200 рублей и расходов на юридические услуги 1500 рублей.

В судебном заседании истица свои требования поддержала по основаниям, указанным в заявлении. Пояснила, что была уволена в НГДУ «Богатовскнефть» переводом по договоренности между руководством больницы и НГДУ, но рабочее место оставалось в больнице, продолжала осуществлять дежурства и оказывать экстренную помощь. Цехом оздоровления являлся профилакторий «<данные изъяты>», где также лечили больных. Курсы повышения квалификации необходимы для подтверждения сертификатов по терапии и экспертизе, на них направлялась на основании приказов руководства больницы. Требуемые периоды отпусков, связанных с уходом за детьми, были до 1992 года и их необходимо исчислять 1 год работы за 1 год 3 месяца как протекавшие в сельской местности.

Представитель ответчика исковые требования не признал по основаниям, изложенным в решении комиссии. Для назначения пенсии истице необходимо наличие 30-летнего стажа, т.к. трудовая деятельность протекала в смешанной местности.

Свидетель Б. показала, что работала с истицей с момента ее поступления на работу в Нефтегорскую ЦРБ. При устройстве на работу была принята цеховым врачом. Когда Нефтегорск стал городом перевели участковыми врачами. С 1992 года истицу взяли снова цеховым врачом в НГДУ, но она продолжала осуществлять прием в больнице, принимала всех больных, а не только работников НГДУ, дежурила по больнице, выезжала по экстренным вызовам.

Выслушав объяснения сторон, показания свидетеля, изучив представленные документы, суд приходит к следующему.

Согласно ст.27 ч.1 п.20 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» (с учетом Постановления КС РФ № 11-П от 3.06.2004 года) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста выхода на пенсию лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п/п.«а» п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п/п.20 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года, если работа осуществлялась в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца). Если работа осуществлялась только в сельской местности и в поселке городского типа, то названные Правила не предусматривают права льготного порядка исчисления таких периодов работы.

Одновременно с этим в соответствии с п.3 Постановления Правительства РФ № 1066 от 22.09.1999 года в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 1.11.1999 года засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР № 464 от 6.09.1991 года. Учитывая, что п.2 данного постановления 1 год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывался в стаж работы в льготном порядке (за 1 год 3 месяца) независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также в городе, стаж работы в сельской местности до 1.11.1999 года может быть исчислен в указанном льготном порядке.

Как следует из записей в трудовой книжке и представленных документов пенсионного дела Проживина Н.А. имеет квалификацию врача по специальности лечебное дело. ДД.ММ.ГГГГ она была принята в Нефтегорскую ЦРБ на должность <данные изъяты> НГДУ «Богатовскнефть», в 1989 году переведена <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ была уволена переводом в НГДУ «Богатовскнефть» по договоренности между руководителями предприятий и ДД.ММ.ГГГГ принята в НГДУ на должность <данные изъяты>, где с ДД.ММ.ГГГГ переведена <данные изъяты> в цех оздоровления. ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с переводом в Нефтегорскую ЦРБ по согласованию между руководителями и ДД.ММ.ГГГГ принята в Нефтегорскую ЦРБ переводом на должность <данные изъяты>. Продолжает работать <данные изъяты> по экспертизе временной нетрудоспособности (л.д. 9-12). За время работы находилась в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в отпусках уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в отпуске без сохранения зарплаты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; на курсах повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справке, уточняющей условия труда, на курсы повышения квалификации истица направлялась на основании приказов Нефтегорской ЦРБ. Рабочий <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ отнесен к категории городов районного подчинения на основании Указа Президиума ВС РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года в Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» включена должность врача-специалиста всех наименований больниц всех наименований.

В соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР № 464 от 6.09.1991 года, в него входили врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности, врачи и средний медицинский персонал, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью.

Как следует из протокола заседания и решения комиссии УПФ по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ Проживиной Н.А. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа 30 лет как медицинского работника. Были квалифицированы общими условиями труда период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача в НГДУ «Богатовскнефть», т.к. оно не является учреждением здравоохранения; исключены из специального стажа периоды нахождения в отпуске без сохранения зарплаты, на курсах повышения квалификации; засчитаны в календарном порядке периоды нахождения в отпуске по беременности и родам, отпусках по уходу за детьми. Специальный стаж на момент обращения (ДД.ММ.ГГГГ) составил 23 года 2 месяца 28 дней (л.д. 7-8).

Анализируя исследованные по делу доказательства, суд считает возможным включить период работы истицы в должности <данные изъяты> в НГДУ «Богатовскнефть» в специальный стаж, т.к. указанная должность предусмотрена Списком, дающим право на льготное пенсионное обеспечение, и установлено фактическое осуществление в этот период лечебной деятельности. При этом суд учитывает продолжительность такой работы (более 6 лет), принятие на работу в порядке перевода по согласованию руководителей, имевший место перевод врачом в цех оздоровления в этой организации, которым являлся профилакторий, где также осуществлялось лечение больных, объяснения истицы и показания свидетеля о фактическом осуществлении в спорный период лечебной деятельности, в т.ч. в больнице, осуществление истицей ранее аналогичной деятельности в той же организации также значительный период времени (с 1983 по 1989 год).

В Постановлении Пленума ВС РФ № 25 от 20.12.2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» изложена позиция о том, что в отношении женщин, ухаживающих за детьми, этот стаж рассчитывается на основании трудового законодательства и включается в стаж для начисления трудовой пенсии, в т.ч. на льготных условиях. Согласно ст.256 ТК РФ (ст.167 КЗоТ РСФСР) время нахождения в отпуске по уходу за ребенком засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж, в т.ч. в стаж работы по специальности, что подразумевает включение этих периодов в этот стаж без всяких ограничений, т.е. если бы женщина работала, за исключением случаев ухода с должности, которая не дает право на льготное исчисление.

В соответствии со ст.167 КЗоТ РСФСР, в редакции действовавшей до вступления в силу Закона РФ № 3543-1 от 25.09.1992 года (6.10.1992 года), периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком включались в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии. Таким образом, требуемые истицей к включению периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком подлежат включению в стаж, дающий право на начисление пенсии на льготных основаниях, как имевшие место до 1992 года. При этом указанные периоды подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении (1 год за 1 год 3 месяца) как имевшие место до 1999 года и связанные с территориальностью работы (до 9.10.1989 года в сельской местности).

Также на основании п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года, указывающих, что подлежат включению в стаж периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков, период нахождения истицы в отпуске по беременности и родам подлежит включению в специальный стаж.

Одновременно с этим на основании п.4 указанных Правил не подлежат включению в льготный стаж периоды нахождения истицы в отпуске без сохранения зарплаты.

Согласно ст.187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней зарплаты, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. В связи с этим указанные истицей периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Произведенным судом расчетом установлено, что периоды работы истицы, нахождения в отпусках, связанных с уходом за детьми (при их исчислении 1 год за 1 год 3 месяца) и периоды нахождения на курсах повышения квалификации в сумме с зачтенным комиссией УПФ стажем работы будет составлять более 30 лет в смешанной (сельской и городской) местности на момент ее обращения в Пенсионный фонд, в связи с чем требования о назначении досрочной трудовой пенсии с этого момента являются обоснованными и также подлежат удовлетворению.

На основании ст.ст.98, 100 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию в пользу истицы понесенные ей судебные расходы, состоящие из расходов по оплате госпошлины в сумме 200 рублей и за оказание юридических услуг, размер которых с учетом сложности дела и обоснованности заявленных требований, установленных в адвокатском образовании г.Нефтегорска расценок на оказание юридических услуг по составлению искового заявления, составляющих 1500 рублей, а также принципов разумности и справедливости суд полагает возможным определить в указанном размере.

Руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Включить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости Проживиной Н.А., периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в НГДУ «Богатовскнефть» исходя из расчета 1 год работы за 1 год трудового стажа; период нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исходя из расчета 1 год работы за 1 год 3 месяца трудового стажа; периоды нахождения на курсах повышения квалификации: ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исходя из расчета 1 год работы за 1 год трудового стажа.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Нефтегорском районе Самарской области произвести начисление пенсии Проживиной Н.А. с ДД.ММ.ГГГГ (с момента обращения в Пенсионный фонд).

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Нефтегорском районе Самарской области в пользу Проживиной Н.А. 200 рублей в счет возврата госпошлины, 1500 рублей в счет возмещения расходов по оплате юридических услуг. Всего 1700 (одну тысячу семьсот) рублей.

Во включении в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периода нахождения Проживиной Н.А. в отпуске без сохранения зарплаты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме через Нефтегорский районный суд.

Судья В.В.Лопутнев