№ 2-637/2011 решение по иску о включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

« 2 » декабря 2011 года г.Нефтегорск.

Судья Нефтегорского районного суда Самарской области Лопутнев В.В., при секретаре Сургаевой В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жезлова А.А. к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Нефтегорском районе Самарской области о включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в комиссию по назначению и перерасчету трудовых пенсий ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в Нефтегорском районе ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии с учетом стажа работы в тяжелых условиях. Однако комиссия отказала в этом, исключив из льготного стажа следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> стальных и железобетонных конструкций <данные изъяты> в Среднеазиатском СМУ треста «<данные изъяты>», т.к. отсутствуют документы, подтверждающие занятость на работах с тяжелыми условиями труда в должности, предусмотренной Списком № 2; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в «<данные изъяты>», т.к. должность не предусмотрена Списком № 2; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в фирме «<данные изъяты>», т.к. отсутствуют документы, уточняющие какой вид сварки применялся в работе и подтверждающие полную занятость на работах с тяжелыми условиями труда. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исключен из общего и специального стажа, т.к. не представлены сведения об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Республики Узбекистан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в ООО «<данные изъяты>» исключен из общего и специального стажа, т.к. индивидуальными сведениями и архивными документами факт работы в этот период не подтверждается; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в СПК «<данные изъяты>», т.к. отсутствуют документы, подтверждающие работу полный рабочий день, в трудовой книжке данный период работы не указан, документы, подтверждающие факт работы в должности <данные изъяты> отсутствуют, индивидуальными сведениями персонифицированного учета льготный характер работы не подтвержден; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в КФХ «<данные изъяты>», т.к. работодатель данных о работниках, пользующихся правом на досрочное пенсионное обеспечение, в УПФ не представлял, на запрос о предоставлении документов, подтверждающих льготный характер работ, ответ не поступил. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитан в общий и специальный стаж, т.к. информация о стаже и уплате страховых взносов отсутствует; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<данные изъяты>» исключен из общего и специального стажа, т.к. сведения о работе в данной организации в трудовой книжке и в индивидуальных сведениях персонифицированного учета отсутствуют, проверить факт работы не представляется возможным, т.к. организация ликвидирована; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в ООО «<данные изъяты>», т.к. не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня, справка, уточняющая льготный характер работы, признана необоснованно выданной, индивидуальными сведениями персонифицированного учета льготный характер работы не подтвержден, данных о работниках, пользующихся правом на досрочное пенсионное обеспечение и документов, подтверждающих льготных характер работы, в УПФ не представлялось.

Считает отказ незаконным и просит включить требуемые периоды в общий и специальный стаж, обязать УПФ назначить пенсию с даты обращения.

В судебном заседании истец свои требования поддержал по основаниям, указанным в заявлении. Пояснил, что работа в качестве <данные изъяты> была связана со строительством высотных зданий и заключалась в монтаже металлоконструкций. При работе <данные изъяты> применялась только ручная электродуговая сварка или газосварка. Не отрицает, что в январе-феврале и июне-августе 2010 года фактически не работал и находился в отпуске без сохранения зарплаты.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Свидетель Н. показал, что работал вместе с истцом с 1997 по 2000 год в <данные изъяты>. Делали отопление и водопровод в зданиях, а также наружное водоснабжение. Внутри помещений использовалась газосварка, на трубопроводах большого диаметра ручная электросварка.

Выслушав объяснения истца, показания свидетеля, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Право на досрочную трудовую пенсию лиц, проработавших в тяжелых условиях, реализуется в соответствии со ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», Списками № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года; Списками № 1 и № 2 производств, цехов, профессий, должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22.08.1956 года; Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года; Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 555 от 24.07.2002 года.

Согласно п.2 ч.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 данного закона (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин), мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В соответствии с п.6 раздела 2 «Правил…», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 555 от 24.07.2002 года, основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в ней содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу зарплаты.

Согласно записям в трудовой книжке Жезлов А.А. работал <данные изъяты> стальных и железобетонных конструкций в Среднеазиатском СМУ треста «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, откуда был уволен переводом в МСПМК-261 треста «Узколхозсантехгазмонтаж», где работал сварщиком по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в фирме «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в ЗАО «<данные изъяты>», откуда был уволен переводом в ООО «<данные изъяты>», где работал <данные изъяты> по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в ООО «<данные изъяты>» (л.д. 24-38). Кроме этого согласно уточняющим справкам и представленному трудовому договору Жезлов А.А. работал <данные изъяты> в КФХ «Ю.» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-18).

Из протокола заседания и решения комиссии УПФ от ДД.ММ.ГГГГ по рассмотрению заявления Жезлова А.А. о назначении досрочной трудовой пенсии по старости следует, что квалифицированы общими условиями следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> стальных и железобетонных конструкций (монтажника) в Среднеазиатском СМУ треста «<данные изъяты>», т.к. отсутствуют документы, подтверждающие занятость на работах с тяжелыми условиями труда в должности, предусмотренной Списком № 2; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в «<данные изъяты>», т.к. должность не предусмотрена Списком № 2; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в фирме «<данные изъяты>», т.к. отсутствуют документы, уточняющие какой вид сварки применялся в работе и подтверждающие полную занятость на работах с тяжелыми условиями труда. Кроме того период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исключен из общего страхового и специального стажа, т.к. не представлены сведения об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Республики Узбекистан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в ООО «<данные изъяты>» исключен из общего страхового и специального стажа, т.к. индивидуальными сведениями и архивными документами факт работы в этот период не подтверждается; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СПК «<данные изъяты>» квалифицирован общими условиями, т.к. отсутствуют документы, подтверждающие работу полный рабочий день, в трудовой книжке данный период работы не указан, документы, подтверждающие факт работы в должности <данные изъяты> отсутствуют, индивидуальными сведениями персонифицированного учета льготный характер работы не подтвержден; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в КФХ «Ю.», т.к. работодатель данных о работниках, пользующихся правом на досрочное пенсионное обеспечение, не представлял, на запрос о предоставлении документов, подтверждающих льготный характер работ, ответ не поступил. Кроме того период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитан в общий страховой и специальный стаж, т.к. информация о стаже и уплате страховых взносов отсутствует; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<данные изъяты>» исключен из общего страхового и специального стажа, т.к. сведения о работе в данной организации в трудовой книжке и индивидуальных сведениях персонифицированного учета отсутствуют, проверить факт работы не представляется возможным, т.к. организация ликвидирована; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в ООО «<данные изъяты>», т.к. не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня, справка, уточняющая льготный характер работы, признана необоснованно выданной, индивидуальными сведениями персонифицированного учета льготный характер работы не подтвержден, данных о работниках, пользующихся правом на досрочное пенсионное обеспечение и документов, подтверждающих льготных характер работы, в УПФ не представлялось. На момент обращения (ДД.ММ.ГГГГ) стаж работы с тяжелыми условиями труда составляет 2 года 4 месяца 25 дней (л.д. 20-23).

В разделе XXIX. «Строительство зданий и сооружений…» Списка № 2 от 1956 года предусмотрены должности: «монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций». В разделе XXVII. «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 от 1991 года поз.2290000а-14612 предусмотрена должность «монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций».

В разделе XXXII. «Общие профессии» Списка № 2 от 1956 года предусмотрены должности «газосварщики и их подручные», «электросварщики и их подручные». В разделе XXXIII. «Общие профессии» Списка № 2 от 1991 года поз.23200000-11620 предусмотрена должность «газосварщики», поз.23200000-19756 предусмотрена должность «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке», поз.23200000-19906 предусмотрена должность «электросварщики ручной сварки».

Поскольку понятие сварщик подразумевает возможность использования газовой и электрической сварки, то совокупность объяснений истца и показаний свидетеля позволяет установить характер его работы как <данные изъяты> за период с 1992 по 2000 год, несмотря на отсутствие указания на это в трудовой книжке и уточняющей справке. Из представленной свидетелем трудовой книжки усматривается его работа в период с 1997 по 2000 год в той же организации, где работал истец, поэтому ставить под сомнение его показания оснований не имеется. Архивная справка администрации <адрес> содержит прямое указание на работу истца <данные изъяты> в фирме «<данные изъяты>». Из наименований организаций, в которых работал истец, усматривается возможность их отнесения к строительным, в которых по технологии производства не могла применяться иная сварка, нежели ручная. По указанным основаниям ссылка комиссии УПФ на невозможность определения применявшегося в работе вида сварки судом во внимание не принимается. Запись в трудовой книжке истца и представленная им фотография подтверждает его занятость на монтаже железобетонных конструкций и возможность применения Списка № 2.

Ссылку УПФ на отсутствие документальных сведений о полной занятости истца как основание для отказа во включении в специальный стаж периодов работы суд также не принимает во внимание, т.к. по смыслу закона обязанность указания на занятость работника в течение рабочего дня, периоды работы, отличающиеся от нормальных условий и т.п., применительно к Правилам исчисления периодов работы, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года, лежит на работодателе, в т.ч. при передаче данных в архивные учреждения (Приказ Минздравсоцразвития РФ № 258н от 31.03.2011 года). Несоблюдение данного требования не должно являться препятствием гражданину в реализации своих прав на досрочную трудовую пенсию при наличии достоверных и достаточных доказательств работы в должностях, указанных в льготных Списках.

Не смотря на отсутствие записей в трудовой книжке истца о его работе в КФХ «<данные изъяты>.» данный факт подтверждается трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ и уточняющей справкой о работе в данной организации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, составляет 9 месяцев (л.д. 12-17). Уточняющей справкой подтверждается факт работы истца в ООО «<данные изъяты>», согласно которой специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, составляет 4 месяца 28 дней (л.д. 18). Поскольку работодателями подтвержден факт работы истца в тяжелых условиях труда и доказательств, опровергающих указанные сведения, не представлено, то применительно к ст.25 Закона РФ «О трудовых пенсиях» имеются основания для принятия их судом как достоверных. Ликвидация организации при наличии справки о выполнении работы в должности, предусмотренной Списком № 2, не может являться основанием для отказа во включении периодов работы в льготный стаж.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении КС РФ № 9-П от 10.07.2007 года, неуплата страхователем в установленный срок либо уплата не в полном размере страховых взносов в Пенсионный фонд не должна препятствовать реализации права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Тем более не может служить основанием для ограничения в праве на получение пенсии отсутствие в сведениях персонифицированного учета, предоставляемых работодателем, данных о выполняемой работе как о периоде деятельности, дающей право на досрочное назначение пенсии. По этим основаниям отказ во включении в льготный стаж периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в фирме «<данные изъяты>» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в КФХ «<данные изъяты>» не может быть признан обоснованным.

Уточняющими справками подтверждается работа истца в ООО «<данные изъяты>» в должности <данные изъяты> с октября 2007 года по сентябрь 2011 года, при этом указанные справки содержат сведения о его нахождении в отпуске без сохранения зарплаты в январе-феврале и июне-августе 2010 года, что было подтверждено им же. С учетом этого и на основании п.5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года, данные периоды подлежат исключению из специального стажа. Специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию указан работодателем и составляет 3 года 5 месяцев 25 дней (л.д. 19).

Из имеющейся в пенсионном деле архивной справки следует, что предоставить сведения о работе Жезлова А.А. <данные изъяты> в период с марта 2006 года по февраль 2007 года в СПК «<данные изъяты>» невозможно, т.к. документы данного СПК на хранение не поступали, местонахождение их неизвестно. Поскольку трудовая книжка истца не содержит записей о его работе в указанный период в СПК «<данные изъяты>» и иных документов в подтверждение этого не представлено, а имеющаяся в пенсионном деле выписка из лицевого счета застрахованного лица не содержит указания на занимаемую в тот период должность, то основания для его включения в льготный стаж отсутствуют.

Не смотря на то, что в ходе проведенной УПФ документальной проверки установлено наличие расчетно-платежных ведомостей и табеля учета рабочего времени в ООО «<данные изъяты>» только за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, трудовая книжка содержит указание на работу истца в данной организации в должности <данные изъяты> и увольнение его оттуда в связи с сокращением штата ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. Аналогичная информация содержится в архивной справке. В связи с этим суд считает возможным включить в общий и специальный стаж период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст.19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения в Пенсионный фонд с заявлением о ее назначении, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

Наличие требуемого страхового стажа подтверждается имеющимися в пенсионном деле сведениями о работе, у суда сомнений не вызывает и не оспаривается ответчиком. Истец обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии ДД.ММ.ГГГГ, однако 55-летнего возраста достиг ДД.ММ.ГГГГ. Ввиду установления наличия на эту дату стажа его работы в тяжелых условиях труда с учетом рассматриваемого и зачтенного комиссией УПФ более 12 лет 6 месяцев, он имеет право на назначение пенсии с этого момента.

Руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Жезлова А.А. удовлетворить частично.

Включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды работы Жезлова А.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> стальных и железобетонных конструкций в Среднеазиатском СМУ треста «<данные изъяты>»; в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в т.ч. в общий трудовой стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности <данные изъяты> в фирме «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в т.ч. в общий трудовой стаж, в должности <данные изъяты> в ООО «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в т.ч. в общий трудовой стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности <данные изъяты> КФХ «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в т.ч. в общий трудовой стаж, в должности <данные изъяты> ООО «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением отпусков без сохранения зарплаты в январе-феврале, июне-августе 2010 года) в должности <данные изъяты> в ООО «<данные изъяты>».

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Нефтегорском районе Самарской области произвести начисление пенсии Жезлову А.А. с 7.10.2011 года (с момента достижения 55-летнего возраста).

Исковые требования Жезлова А.А. о включении в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СПК «<данные изъяты>» оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме через Нефтегорский районный суд.

Судья В.В.Лопутнев