Именем Российской Федерации 28 февраля 2012 г. г. Нефтегорск Нефтегорский районный суд Самарской области в составе: председательствующего Баймишева М.С., при секретаре Емельяновой Е.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-54/2012 по иску Скляровой З.А. к Муниципальному казенному учреждению муниципального района Нефтегорский Самарской области «Управление социальной защиты и поддержки населения» о признании незаконным отказа в выдаче удостоверения вдовы инвалида Великой Отечественной войны, УСТАНОВИЛ: Истица Склярова в исковом заявлении просит суд признать незаконным отказ МКУ муниципального района Нефтегорский Самарской области «Управления социальной зашиты и поддержки населения» в выдаче удостоверения вдовы инвалида Великой Отечественной войны и обязать ответчика выдать ей удостоверение вдовы инвалида Великой Отечественной войны. В обоснование иска Склярова указывает на то, что ДД.ММ.ГГГГ вследствие воздействия радиационных факторов при выполнении работ по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС умер ее муж – П., являвшийся участником ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, которому ДД.ММ.ГГГГ была присвоена первая группа инвалидности, вследствие увечья, полученного при исполнении обязанностей военной службы, связанной с аварией на ЧАЭС. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о выдаче ей удостоверения вдовы инвалида Великой Отечественной войны. Однако, ей было отказано в выдаче такого удостоверения, так как не представлены документы о прохождении умершим супругом военной службы или участии им в боевых действиях. Истица считает отказ ответчика необоснованным, поскольку, по ее мнению, она имеет право на меры социальной поддержки членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, к числу которых относился ее супруг, предусмотренные ст. 21 и ст. 23.1 Федерального закона "О ветеранах". В судебном заседании истица Склярова иск поддержала, просила его удовлетворить. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил отзыв, согласно которому МКУ муниципального района Нефтегорский Самарской области «Управление социальной зашиты и поддержки населения» иск не признает, просит суд отказать в иске Скляровой. Выслушав объяснения истицы, исследовав материалы дела, суд считает, что иск удовлетворению не подлежит. В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умер муж истицы – П., который являлся участником ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в 1987 году и <данные изъяты> вследствие увечья, полученного при исполнении обязанностей военной службы, связанной с аварией на Чернобыльской АЭС. Согласно решению межведомственного экспертного совета по установлению причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти граждан, подвергшихся воздействию радиационных факторов ФГУЗ «Всероссийский центр экстренной и радиационной медицины им. А.М. Никифорова», причина смерти П. связана с воздействием радиационных факторов при выполнении работ по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. Как следует из объяснений истицы, после смерти мужа ей было выдано удостоверение члена семьи, потерявшего кормильца из числа граждан, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы. ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в МКУ муниципального района Нефтегорский Самарской области «Управление социальной зашиты и поддержки населения» с заявлением о выдаче ей удостоверения вдовы инвалида Великой Отечественной войны. ДД.ММ.ГГГГ Скляровой был выдан ответ в письменной форме, согласно которому в выдаче указанного удостоверения истице было отказано, в связи с тем, что не предоставлены документы о прохождении военной службы или участия в боевых действиях умершим П. Суд считает, что оснований для признания незаконным отказа в выдаче Скляровой удостоверения вдовы инвалида войны не имеется, поскольку истица не может быть отнесена к категории таких лиц. Статьей 4 Федерального закона «О ветеранах» предусмотрены категории лиц, которые относятся к инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий (инвалиды войны). Согласно пункту 3 статьи 14 этого Закона, меры социальной поддержки, предоставляемые инвалидам войны, распространяются на военнослужащих и лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей). Статьей 21 указанного Закона предусмотрены меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, предоставляемые нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. Порядок предоставления мер социальной поддержки лицам, ставшим инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, регулируется специальным Законом Российской Федерации от 15.05.1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" направленным, как указано в его статье 1, на защиту прав и интересов граждан Российской Федерации, которые оказались в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, либо принимали участие в ликвидации ее последствий. Меры социальной поддержки, предусмотренные названным Законом для инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы, предоставляются с момента предъявления специальных удостоверений (п. 4 ст. 15). В соответствии со статьей 14 указанного Закона меры социальной поддержки, предусмотренные пунктами 2, 3, 7, 8, 12 - 15 части первой настоящей статьи, распространяются на семьи, потерявшие кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, а также на семьи умерших инвалидов, на которых распространялись меры социальной поддержки, указанные в настоящей статье. Для предоставления мер социальной поддержки членам семьи, потерявшим кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы, указанным в части четвертой статьи 14 Закона, выдается соответствующее удостоверение (приказ МЧС РФ, Минздравсоцразвития РФ, Минфина РФ от 08.12.2006 № 728/832/166н). Членам семьи удостоверение оформляется на бланке удостоверения «получившего (ей) или перенесшего (ей) лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, ставшего (ей) инвалидом». Выдача иных удостоверений для членов семей граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрена. Исходя из указанных норм закона, следует, что на семьи, потерявшие кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, меры социальной поддержки, предоставляемые в силу ст. 21 и ст. 23.1 Федерального закона «О ветеранах», не распространяются. Данный вывод согласуется с позицией, отраженной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2006 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 29.11.2006. Доводы истицы Скляровой о том, что она имеет право на статус вдовы инвалида войны, так как при жизни ее супруг П. был приравнен к инвалидам войны, вследствие выдачи ему ДД.ММ.ГГГГ Нефтегорским Управлением социальной защиты населения удостоверения о праве на льготы, установленные ст. 14 Федерального закона «О ветеранах», суд считает необоснованными, поскольку указанное обстоятельство при разрешении данного спора не имеет правового значения. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, РЕШИЛ: Иск Скляровой З.А. к Муниципальному казенному учреждению муниципального района Нефтегорский Самарской области «Управление социальной защиты и поддержки населения» о признании незаконным отказа в выдаче удостоверения вдовы инвалида Великой Отечественной войны оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Нефтегорский районный суд в течение месяца со дня его принятия. Судья М.С. Баймишев