№ 2-93/2012 решение по иску о включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на начисление пенсии на льготных основаниях



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

« 1 » марта 2012 года

г.Нефтегорск.

Судья Нефтегорского районного суда Самарской области Лопутнев В.В., при секретаре Сургаевой В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Глотова А.Н. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Нефтегорском районе Самарской области о включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на начисление пенсии на льготных основаниях,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился с данным иском указав, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в комиссию по назначению пенсий УПФ в Нефтегорском районе как выработавший специальный стаж по Списку № 2. Однако комиссия отказала в этом засчитав в стаж работы с тяжелыми условиями труда 6 лет 3 месяца 19 дней и исключив из него следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> НГДУ «Богатовскнефть». Считает отказ незаконным и просит включить указанные периоды работы в специальный стаж, дающий право на льготную пенсию, и назначить пенсию с момента обращения в Пенсионный фонд.

В судебном заседании истец свои требования поддержал по основаниям, указанным в заявлении. Пояснил, что Управление «К» занималось строительством и восстановлением автомобильных дорог, асфальтоукладкой. РМУ № занималось строительством, монтажом и ремонтом объектов и оборудования для переработки нефти и газа, участок находился на НСП. Ремонтно-строительный участок на НГПЗ также занимался строительством и монтажом таких же объектов. С 1979 по 1993 год фактическое место работы не менялось. В обязанности входило руководство строительно-монтажной бригадой.

Ответчик в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Выслушав объяснения истца, изучив представленные документы, суд приходит к следующему выводу.

Право на досрочную трудовую пенсию лиц, проработавших в тяжелых условиях не менее 12 лет 6 месяцев, реализуется в соответствии со ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», списками № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года; списками № 1 и № 2 производств, цехов, профессий, должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22.08.1956 года; Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года; Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 555 от 24.07.2002 года. При этом в силу п.2 ч.1 ст.27 указанного закона такое право имеют мужчины, достигшие 55-летнего возраста и имеющие страховой стаж не менее 25 лет. Согласно ст.19 данного закона трудовая пенсия назначается со дня обращения в Пенсионный фонд с заявлением о ее назначении, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

Кроме этого, как отметил Конституционный Суд РФ в Определении № 107-О от 6.03.2003 года, содержание норм ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» свидетельствует о том, что ими гарантируется сохранение права на досрочную трудовую пенсию по старости в равной мере всем гражданам, которые на день введения в действие указанного Закона уже имели необходимый стаж работы с тяжелыми условиями труда. Право на досрочное назначение пенсии по старости не может быть поставлено в зависимость от того, являются ли в настоящее время тяжелыми те работы, которые в период их выполнения относились согласно действовавшим нормативно-правовым актам к работам с указанными условиями и засчитывались в стаж, дающий право на пенсию, назначаемую при пониженном возрасте (в частности были включены в Список № 2, 1956 года).

В соответствии с п.6 раздела 2 «Правил…», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 555 от 24.07.2002 года, основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в ней содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в их подтверждение принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу зарплаты.

Как следует из материалов дела, решением комиссии УПФ от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано во включении оспариваемых периодов работы в специальный стаж по Списку № 2 по причине того, что занимаемые им должности Списком не предусмотрены, занятость в течение полного рабочего дня документально не подтверждается, льготный характер работы организация не подтверждает. Стаж работы с тяжелыми условиями труда на дату обращения (ДД.ММ.ГГГГ) составляет 6 лет 3 месяца 19 дней (л.д. 29-30).

Из записей в трудовой книжке Глотова А.Н. следует, что он работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> на Нефтегорском участке, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> и газа НГДУ «Богатовскнефть» (л.д. 6-28). Согласно справке, уточняющей характер работы за период с 1995 по 2001 год, в эти периоды Глотов А.Н. работал непосредственно на объектах добычи нефти и газа полный рабочий день, простоев по вине предприятия, иных исключаемых периодов и прочих отвлечений от работы не было. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на курсах повышения квалификации. Ко всему периоду применим Список № 2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года, поз.2130200а-18559 (л.д. 33-35). Актом проведенной УПФ документальной проверки индивидуальные сведения о стаже на соответствующих видах работ за 1998-2001 года признаны недостоверными.

По сообщению администрации <адрес> документы по личному составу РМУ № Управления строительства и капитального ремонта за 1979-1988 года со всеми переименованиями в архивный отдел не сдавались, местонахождение их неизвестно.

В разделе ХХIХ. «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, …надземных зданий и сооружений» Списка № 2 (1956 года) предусмотрена должность мастера (десятника).

В разделе ХХVII. «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 (1991 года), поз.2290000б-23419 предусмотрена должность «мастер строительных и монтажных работ». В подразделе 2 раздела ХII. «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата…» поз.2130200а-18559 предусмотрена должность «слесари-ремонтники, непосредственно занятые на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата».

Анализируя исследованные по делу доказательства, суд приходит к выводу о включении периодов работы истца в должности <данные изъяты> в специальный стаж, т.к. указанная должность предусмотрена Списком № 2, дающим право на льготное пенсионное обеспечение. Непосредственная занятость на объектах добычи нефти и газа полный рабочий день подтверждена выданной работодателем уточняющей справкой. Акт проверки УПФ не содержит опровергающих эти обстоятельства сведений. Неточное указание в трудовой книжке наименования занимаемой должности с аналогичными функциями этих должностей и наименованием производств при наличии доказательств непосредственной занятости на объектах добычи нефти и газа не может являться основанием для отказа во включении периодов работы в льготный стаж.

Согласно ст.187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней зарплаты, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Данные курсы имели место в период работы истца по специальности, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, в связи чем они также подлежат включению в стаж, дающий право на него.

Также суд считает возможным включить в льготный стаж периоды работы истца в должности <данные изъяты> т.к. указанная должность предусмотрена Списками, и исходя из его объяснений о специфике работы, фактически связанной со строительством, монтажом и ремонтом оборудования, использовавшегося в процессе переработки нефти и газа, наименования организаций и производств, указывающих на возможность их отнесения к специализированным ремонтно-строительно-монтажным. Отсутствие архивных данных, в т.ч. о полной занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда не может служить основанием для отказа во включении периодов работы в льготный стаж, т.к. по смыслу закона обязанность указания на занятость работника в течение рабочего дня, периоды работы, отличающиеся от нормальных условий и т.п., применительно к Правилам исчисления периодов работы, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года, лежит на работодателе, в т.ч. при передаче данных в архивные учреждения (Приказ Минздравсоцразвития РФ № 258н от 31.03.2011 года). Несоблюдение данного требования не должно являться препятствием гражданину в реализации своих прав на досрочную трудовую пенсию при наличии иных достоверных и достаточных доказательств работы в должностях, указанных в льготных Списках.

Одновременно с этим суд не находит оснований для включения в специальный стаж периода работы истца в должности <данные изъяты> т.к. из его объяснений усматривается, что организация занималась не только строительством, но и восстановлением дорог. Достоверных и достаточных доказательств участия истца в спорный период в строительстве не представлено. Проверка архивных данных за этот период не проводилась.

Комиссией УПФ на момент обращения истца стаж работы с тяжелыми условиями труда засчитан в количестве 6 лет 3 месяцев 19 дней. Произведенным судом расчетом установлено, что при включении требуемых периодов работы его специальный стаж будет составлять более 12 лет 6 месяцев, что является достаточным основанием для назначения пенсии. Истец обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, однако 55-летнего возраста достиг ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем пенсия должна быть ему назначена с этого момента. Наличие требуемого страхового стажа подтверждается имеющейся в пенсионном деле таблицей трудовой деятельности и не оспаривается.

Руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Глотова А.Н. удовлетворить частично.

Включить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, периоды работы Глотова А.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> газа НГДУ «Богатовскнефть».

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Нефтегорском районе Самарской области произвести начисление пенсии Глотову А.Н. с ДД.ММ.ГГГГ (с момента достижения 55-летнего возраста).

Исковые требования Глотова А.Н. о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Нефтегорский районный суд.

Судья В.В.Лопутнев