№ 2-44/2012 решение по иску о включении периодов работы в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

« 11 » марта 2012 года

г.Нефтегорск.

Судья Нефтегорского районного суда Самарской области Лопутнев В.В., при секретаре Сургаевой В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Козлова С.П. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Нефтегорском районе Самарской области о включении периодов работы в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился с данным иском указав, что обратился в комиссию по назначению и перерасчету пенсий УПФ ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии с двойным уменьшением возраста с учетом стажа работы 12,5 лет в тяжелых условиях и более 15 лет в Районах Крайнего Севера с учетом местности, приравненной к РКС. Комиссия УПФ отказала в назначении пенсии, насчитав на момент обращения стаж работы по Списку № 2 – 17 лет 3 месяца 27 дней и стаж работы в РКС (с учетом МКС) 13 лет 4 месяца 1 день. Исключены из специального и «северного» стажа периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «<данные изъяты>»; из специального стажа период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>». Отказ мотивирован тем, что документально не подтверждается занятость в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда и выработка нормы часов за учетный период, установленный ТК РФ. Уточняющими справками и индивидуальными сведениями персонифицированного учета льготный характер работы не подтвержден. Считает отказ незаконным, т.к. все записи в трудовой книжке заверены надлежащим образом, что подтверждает их подлинность и верность. Работа была связана с вахтово-экспедиционным методом непосредственно на объектах бурения, который подразумевает наряду с этим наличие периодов междусменного и междувахтового отдыха и времени в пути от места нахождения работодателя или пункта сбора до места выполнения работы и обратно. Занимаемая должность «<данные изъяты>» предусмотрена Списком № 2, работа осуществлялась полный рабочий день и полную рабочую неделю. Просит включить указанные периоды работы в специальный и «северный» стаж и обязать произвести начисление пенсии с момента обращения в Пенсионный фонд.

В судебном заседании истец свои требования поддержал по основаниям, указанным в заявлении.

Представитель ответчика с иском не согласился по основаниям, изложенным в решении комиссии. Пояснил, что стаж работы истца по Списку № 2 на момент обращения в Пенсионный фонд составил 11 лет 5 месяцев 18 дней.

Выяснив мнение сторон, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.28 ч.1 п.6 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера (РКС) либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях (МКС) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в РКС, так и в МКС, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в МКС, считается за 9 месяцев работы в РКС.

В силу ст.19 данного закона трудовая пенсия назначается со дня обращения в Пенсионный фонд с заявлением о ее назначении, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

Согласно ст.28.1 указанного закона при определении стажа работы в РКС и МКС для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с работой в этих районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы для установления повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии в соответствии с п.п.7-14 ст.14 и трудовой пенсии по инвалидности в соответствии с п.п.6-9 ст.15 настоящего закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.1-10 и 16-18 п.1 ст.27 настоящего закона, в порядке, определяемом Правительством РФ.

Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в РКС или не менее 20 календарных лет в МКС и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной п.п.1-10 и 16-18 п.1 ст.27 настоящего закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на 5 лет.

В соответствии со ст.27 ч.1 п.2 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В силу ч.2 данной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с п.6 раздела 2 «Правил…», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 555 от 24.07.2002 года, основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в ней содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу зарплаты.

При досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном «Правилами…», утвержденными Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года, предусмотрено суммирование определенных периодов работ (п.2). На основании п.3 Правил суммирование осуществляется в частности путем прибавления к периодам работы, указанной в п/п.11 п.2 (работа в РКС и МКС), периодов работ, указанных в п/п.2 п.2 (работы с тяжелыми условиями труда). При этом в силу п.5 Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. В стаж включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно п.6 Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п/п.13 и 19-21 ч.1 ст.27 закона), а также периоды работ, определяемых Министерством здравоохранения и социального развития РФ по согласованию с ПФ РФ или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени.

В соответствии с п.8 Правил (с учетом правовой позиции, приведенной в Определении КС РФ № 261-О от 12.07.2006 года) периоды работы вахтовым методом в РКС и МКС при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п/п.2 и 6 ч.1 ст.28 Закона о трудовых пенсиях исчисляются в календарном порядке с включением в них рабочего времени непосредственно на объекте, времени междусменного отдыха в вахтовом поселке, а также периода междувахтового отдыха и времени в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно.

Трудовым законодательством вахтово-экспедиционный метод работы определяется как особая форма трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено их ежедневное возвращение к месту постоянного проживания. Он применяется в целях сокращения сроков выполнения работ в отдаленных районах или районах с особыми природными условиями, а также в целях осуществления иной производственной деятельности.

Согласно записям в трудовой книжке, справкам, уточняющим характер работ, и материалам пенсионного дела Козлов С.П. работал <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «<данные изъяты>» (местность, приравненная к районам Крайнего Севера), и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<данные изъяты>» (район Крайнего Севера). Из данных лицевого счета застрахованного лица и индивидуальных сведений о страховом стаже по ООО «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>» следует, что Козлов С.П. работал в этих организациях с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за исключением нахождения в отпуске без сохранения зарплаты продолжительностью 1 месяц 8 дней, территориальные условия отмечены как МКС. Согласно трудового договора и данных лицевого счета застрахованного лица он работал в ЗАО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, территориальные условия отмечены как МКС. Уточняющей справкой из ООО «<данные изъяты>» подтверждается работа истца вахтовым методом в РКС, к данному периоду применим Список № 2 от 1991 года (поз.2130100б-22247), исключаемых периодов и прочих отвлечений от работы не указано. В ходе проведенной УПФ проверки по данной организации нашла подтверждение занятость Козлова С.П. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в РКС в течение полного рабочего дня при полной рабочей неделе.

Из протокола заседания комиссии УПФ от ДД.ММ.ГГГГ по рассмотрению заявления Козлова С.П. о назначении досрочной трудовой пенсии по старости следует, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исключен из специального и «северного» стажа по причине отсутствия документов, подтверждающих выработку нормы часов за учетный период, установленную ТК РФ для данной категории работников, и полную занятость на работах с тяжелыми условиями труда, а период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ к тому же не подтверждается индивидуальными сведениями персонифицированного учета; период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитан в «северный» стаж по фактически отработанному времени и не засчитан в стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2, т.к. льготный характер работы не подтверждается индивидуальными сведениями персонифицированного учета. На момент обращения (ДД.ММ.ГГГГ) стаж работы в РКС с учетом МКС составляет 13 лет 4 месяца 1 день, с учетом суммирования Списка № 2 – 17 лет 3 месяца 27 дней.

Списком № 2 от 1956 года (раздел XIII, п.1, п/п.«б») предусмотрена должность «инженеры по бурению». Списком № 2 от 1991 года (раздел XII, поз.2130100б-22247) предусмотрена должность «инженеры по бурению (буровым работам), непосредственно занятые на буровых».

Ввиду подтверждения записей в трудовой книжке истца о работе в оспариваемые периоды в должности <данные изъяты>, которая предусмотрена Списком № 2, индивидуальными сведениями и представленными работодателем уточняющими справками, у суда не возникает сомнений в возможности включения указанных периодов работы в льготный стаж. Работа истца вахтовым методом также нашла свое подтверждение, в связи с чем периоды работы подлежат исчислению в календарном порядке. Исходя из смысла ст.10 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» и в соответствии с правовой позицией, отраженной в Постановлении КС РФ № 9-П от 10.07.2007 года, указание в решении комиссии УПФ на невозможность включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общий страховой стаж ввиду его неотражения в индивидуальных сведениях персонифицированного учета не может быть принято во внимание. Одновременно с этим не подлежит включению в льготный стаж период нахождения истца в отпуске без сохранения зарплаты на основании п.5 Правил…, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года.

Произведенным судом расчетом установлено, что при суммировании засчитываемых судом спорных периодов работы в совокупности с зачтенными УПФ на момент обращения истца с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии его стаж будет составлять более 15 лет в РКС (с учетом МКС) и более 12 лет 6 месяцев в тяжелых условиях труда, что является достаточным основанием для назначения пенсии с учетом двойного уменьшения возраста. Наличие требуемого страхового стажа подтверждается имеющимися в трудовой книжке сведениями о работе и таблицей трудовой деятельности в пенсионном деле, не оспаривается ответчиком и у суда сомнений не вызывает.

Руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Иск Козлова С.П. удовлетворить.

Включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы Козлова С.П. в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением отпуска без сохранения зарплаты 1 месяц 8 дней) в ООО «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «<данные изъяты>».

Включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда период работы Козлова С.П. в должности <данные изъяты>, занятого непосредственно на буровых (вахтовым методом работы), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<данные изъяты>».

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Нефтегорском районе Самарской области произвести начисление пенсии Козлову С.П. с ДД.ММ.ГГГГ (с момента обращения в Пенсионный фонд).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Нефтегорский районный суд.

Судья В.В.Лопутнев