РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 18 апреля 2012 г. г. Нефтегорск Нефтегорский районный суд Самарской области в составе: председательствующего Баймишева М.С., при секретаре Емельяновой Е.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-166/2012 по иску Абрамова В.А. к Администрации муниципального района Нефтегорский Самарской области о признании недействительными постановлений и снятии с кадастрового учета земельных участков, УСТАНОВИЛ: Истец Абрамов В.А. в исковом заявлении, с учетом уточнений, просит суд признать недействительными постановления главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, № и № об утверждении границ земельных участков сельскохозяйственного назначения, расположенных в кадастровом квартале 63:27:0106002 в составе земель фонда перераспределения района, и обязать филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по <адрес> снять с кадастрового учета земельные участки с кадастровыми номерами: №, расположенные по адресу: <адрес>. В обоснование иска Абрамов В.А. указывает на то, в 1991 году он организовал КФХ «Фауна» и ему был выдан государственный акт на право пользования землей, по которому ему в пожизненное наследуемое владение был предоставлен земельный участок с кадастровым номером: №. В настоящее время ему отказывают в выдаче кадастрового паспорта, так как на основании вышеуказанных постановлений главы <адрес> в границах данного земельного участка были образованы и поставлены на кадастровый учет три земельных участка с кадастровыми номерами: № В судебном заседании истец Абрамов В.А. и его представитель В. иск поддержали, просили его удовлетворить. Представитель ответчика – Администрации муниципального района Нефтегорский Самарской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, иск не признает, ссылаясь на то, что спорные земельные участки входят в состав земель фонда перераспределения муниципального района. Представитель третьего лица - филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Самарской области, в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. Выслушав объяснения истца и его представителя, исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению. В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Совета народных депутатов <адрес> было принято решение № об отводе Абрамову В.А. из земель совхоза «Трудовой» 200 га, в том числе 198 га пашни, в пожизненное наследуемое владение для организации крестьянского (фермерского) хозяйства и утверждении Абрамова В.А. главой фермерского хозяйства. На основании данного решения Абрамову В.А. ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Советом народных депутатов был выдан государственный акт на право пользования землей, согласно которому истцу для ведения крестьянского хозяйства был передан в пожизненное наследуемое владение земельный участок площадью 200 га, расположенный в границах совхоза «Трудовой». Согласно кадастровой выписке о земельном участке, на основании указанного акта в государственный кадастр недвижимости были внесены сведения о земельном участке, принадлежащем Абрамову В.А., площадью 2000000 кв.м, с кадастровым номером: №. Как следует из объяснений истца и его представителя, решений ФБУ «Кадастровая палата» по <адрес> (в настоящее время филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по <адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №, от ДД.ММ.ГГГГ №, в настоящее время истец не имеет возможности получить кадастровый паспорт на земельный участок площадью 2000000 кв.м, с кадастровым номером: №, и осуществить государственную регистрацию своего права на данное недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, так как ДД.ММ.ГГГГ главой <адрес> были вынесены постановления №, № и № об утверждении границ земельных участков сельскохозяйственного назначения, согласно которым были утверждены границы трех земельных участков площадью 350000 кв.м, 670000 кв.м и 670000 кв.м, расположенных в границах земельного участка, принадлежащего Абрамову В.А., площадью 2000000 кв.м, с кадастровым номером: №, которые, согласно кадастровым паспортам, ДД.ММ.ГГГГ были поставлены на кадастровый учет, с кадастровыми номерами: №, и являются ранее учтенными. Суд считает, что вышеуказанные постановления главы Нефтегорского района от ДД.ММ.ГГГГ следует признать недействительными по следующим основаниям. Согласно ч.1 ст. 21 ЗК РФ, право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется. Согласно п.9 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В силу п.1 ч.1 ст. 60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок. Согласно ч.1 ст. 61 ЗК РФ, ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным. По смыслу земельного законодательства РФ, действовавшего на момент вынесения указанных постановлений, образование земельных участков без согласия землепользователей, в том числе лиц, которым ранее учтенный земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения, не допускалось, что нашло отражение в п. 4 ст. 11.1 ЗК РФ, действующем с 24 октября 2008 года, согласно которому образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки. Из объяснений истца и его представителя следует, что Абрамов В.А. с 1991 года по настоящее время использует земельный участок для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, от прав на земельный участок в пользу фонда перераспределения района не отказывался, с заявлением о межевании земельного участка и образовании трех земельных участков из одного в соответствующие органы не обращался, согласия на образование земельных участков не давал. У суда не имеется оснований считать, что право Абрамова В.А. на земельный участок было прекращено либо земельный участок был изъят органом местного самоуправления. Исходя из указанного, следует, что оспариваемые постановления органа местного самоуправления противоречат указанным нормам закона, нарушают право А. на пожизненное наследуемое владение земельным участком, в связи с чем образованные на основании данных постановлений земельные участки подлежат снятию с кадастрового учета. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, РЕШИЛ: Иск Абрамова В.А. удовлетворить. Признать недействительными постановления главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, № и № об утверждении границ земельных участков сельскохозяйственного назначения, расположенных в кадастровом квартале № в составе земель фонда перераспределения района. Обязать филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по <адрес> снять с кадастрового учета земельные участки с кадастровыми номерами: №, расположенные по адресу: <адрес>. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Нефтегорский районный суд в течение месяца со дня его принятия. Судья М.С. Баймишев.