Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

« 17 » апреля 2012 года

г.Нефтегорск.

Судья Нефтегорского районного суда Самарской области Лопутнев В.В., при секретаре Тимкаевой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Половинкина А.С. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Нефтегорском районе Самарской области о включении периодов работы в льготный стаж,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился с данным иском указав, что с 1992 года по настоящее время работает в разных организациях <данные изъяты> в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии с учетом стажа работы в тяжелых условиях и в районах Районах Крайнего Севера. Комиссия УПФ отказала в назначении пенсии, насчитав на момент обращения стаж работы в тяжелых условиях труда 23 года 6 дней и стаж работы в РКС 13 лет 10 месяцев 18 дней. Считает отказ незаконным и просит включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный и «северный» стаж.

В судебном заседании истец свои требования поддержал по основаниям, указанным в заявлении, дополнил их требованием о необходимости назначения пенсии с момента обращения в Пенсионный фонд. Пояснил, что архивных данных по АО «Н-с» нет.

Представитель ответчика с иском не согласился по основаниям, изложенным в решении комиссии. Пояснил, что истцу не засчитан только период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитан по фактически отработанному времени, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитан, но не включен в расчет стажа. Остальные периоды работы включены. Стажа работы с тяжелыми условиями труда у истца достаточно для назначения досрочной пенсии, если остальные требуемые и не включенные периоды будут учтены, то стаж работы истца в РКС на момент обращения составит 15 лет 2 месяца 10 дней, что будет достаточно для назначения пенсии с двойным уменьшением возраста.

Выяснив мнение сторон, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.28 ч.1 п.6 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера (РКС) либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях (МКС) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в РКС, так и в МКС, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в МКС, считается за 9 месяцев работы в РКС.

В силу ст.19 данного закона трудовая пенсия назначается со дня обращения в Пенсионный фонд с заявлением о ее назначении, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

Согласно ст.28.1 указанного закона при определении стажа работы в РКС и МКС для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с работой в этих районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы для установления повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии в соответствии с п.п.7-14 ст.14 и трудовой пенсии по инвалидности в соответствии с п.п.6-9 ст.15 настоящего закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.1-10 и 16-18 п.1 ст.27 настоящего закона, в порядке, определяемом Правительством РФ.

Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в РКС или не менее 20 календарных лет в МКС и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной п.п.1-10 и 16-18 п.1 ст.27 настоящего закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на 5 лет.

В соответствии со ст.27 ч.1 п.2 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25. В силу ч.2 данной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с п.6 раздела 2 «Правил…», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 555 от 24.07.2002 года, основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в ней содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу зарплаты.

При досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном «Правилами…», утвержденными Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года, предусмотрено суммирование определенных периодов работ (п.2). На основании п.3 Правил суммирование осуществляется в частности путем прибавления к периодам работы, указанной в п/п.11 п.2 (работа в РКС и МКС), периодов работ, указанных в п/п.2 п.2 (работы с тяжелыми условиями труда). При этом в силу п.5 Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. В стаж включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно п.6 Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п/п.13 и 19-21 ч.1 ст.27 закона), а также периоды работ, определяемых Министерством здравоохранения и социального развития РФ по согласованию с ПФ РФ или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени.

В соответствии с п.8 Правил (с учетом правовой позиции, приведенной в Определении КС РФ № 261-О от 12.07.2006 года) периоды работы вахтовым методом в РКС и МКС при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п/п.2 и 6 ч.1 ст.28 Закона о трудовых пенсиях исчисляются в календарном порядке с включением в них рабочего времени непосредственно на объекте, времени междусменного отдыха в вахтовом поселке, а также периода междувахтового отдыха и времени в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно.

Трудовым законодательством вахтово-экспедиционный метод работы определяется как особая форма трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено их ежедневное возвращение к месту постоянного проживания. Он применяется в целях сокращения сроков выполнения работ в отдаленных районах или районах с особыми природными условиями, а также в целях осуществления иной производственной деятельности.

Согласно записям в трудовой книжке, справкам, уточняющим характер работ, и материалам пенсионного дела П. работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в АО «Н-с» (МКС), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в НГДУ «Н-ть» (МКС), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в ООО «<данные изъяты>» (МКС). Согласно уточняющей справке ООО «БКЕ» ДД.ММ.ГГГГ имело место его нахождение в отпуске без сохранения зарплаты, иных исключаемых периодов и прочих отвлечений от работы не указано. Уточняющей справкой из ОАО «Н-ть» подтверждается работа истца вахтово-экспедиционным методом в НГДУ «Н-ть» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с указанием на фактически отработанное время 356 дней, исключаемых периодов и прочих отвлечений от работы не было. В индивидуальных сведениях персонифицированного учета данные о работе истца в АО «Н-с» отсутствуют.

Из протокола заседания комиссии УПФ от ДД.ММ.ГГГГ по рассмотрению заявления П. о назначении досрочной трудовой пенсии по старости следует, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исключен из стажа работы с тяжелыми условиями труда и «северного» стажа по причине отсутствия документов, подтверждающих льготный характер работ; период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитан в «северный» стаж по фактически отработанному времени, т.к. в уточняющей справке указаны фактически отработанные вахтово-экспедиционным методом дни, сведений о выработке нормы часов нет; период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитан в «северный» стаж, включая периоды междувахтового отдыха. На момент обращения (ДД.ММ.ГГГГ) стаж работы в РКС с учетом МКС составляет 13 лет 10 месяцев 18 дней, стаж работы с тяжелыми условиями труда 23 года 6 дней.

Списком № 2 от 1991 года (поз.2130200а-11292) предусмотрена должность «бурильщики капитального ремонта скважин», (поз.2130100а-11297) предусмотрена должность «бурильщики эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ».

Ввиду подтверждения вахтово-экспедиционного метода работы истца и с учетом особенностей такого метода работы, включающего в себя не только фактически отработанное время на объекте, но и периоды отдыха между сменами и вахтами, у суда не возникает сомнений в возможности включения требуемых периодов работы в льготный стаж с исчислением их в календарном порядке. Отсутствие архивных данных не может служить основанием для отказа во включении периодов работы в льготный стаж, т.к. по смыслу закона обязанность указания на занятость работника в течение рабочего дня, периоды работы, отличающиеся от нормальных условий и т.п., применительно к Правилам исчисления периодов работы, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года, лежит на работодателе, в т.ч. при передаче данных в архивные учреждения (Приказ Минздравсоцразвития РФ № 258н от 31.03.2011 года). Несоблюдение данного требования не должно являться препятствием гражданину в реализации своих прав на досрочную трудовую пенсию при наличии иных достоверных доказательств работы в должностях, указанных в льготных Списках, или в условиях, отличающихся от нормальных. Период работы с октября по декабрь 2011 года подлежит включению в льготный стаж, т.к. как установлено из объяснений представителя ответчика и усматривается из стажевой таблицы он засчитан, но не включен в него при расчете продолжительности работы. Одновременно с этим не подлежит включению в льготный стаж период нахождения истца в отпуске без сохранения зарплаты на основании п.5 Правил…, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года.

Произведенным судом расчетом установлено, что при суммировании засчитываемых судом спорных периодов работы в совокупности с зачтенными УПФ на момент обращения истца с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии его стаж будет составлять более 15 лет в РКС (с учетом МКС) и более 12 лет 6 месяцев в тяжелых условиях труда, что является достаточным основанием для назначения пенсии с учетом двойного уменьшения возраста. Наличие требуемого страхового стажа подтверждается имеющимися в трудовой книжке сведениями о работе и таблицей трудовой деятельности в пенсионном деле, не оспаривается и у суда сомнений не вызывает. Оснований для включения иных требуемых истцом периодов работы, кроме указанных в решении комиссии УПФ и озвученных представителем ответчика в судебном заседании, не имеется ввиду их включения в льготный стаж, что следует из стажевой таблицы.

Руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и в стаж работы с тяжелыми условиями труда, период работы Половинкина А.С. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в АО «Н-с».

Включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в календарном исчислении периоды работы Половинкина А.С. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в НГДУ «Н-ть», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением нахождения в отпуске без сохранения зарплаты ДД.ММ.ГГГГ) в ООО «БКЕ».

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Нефтегорском районе Самарской области произвести начисление пенсии Половинкину Алексею Сергеевичу с ДД.ММ.ГГГГ (с момента обращения в Пенсионный фонд).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Нефтегорский районный суд.

Судья В.В.Лопутнев