РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 июля 2012г. г. Нефтегорск
Нефтегорский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего Баймишева М.С.,
при секретаре Емельяновой Е.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-350/2012 по иску Ивкина Вл.И. к Ивкину Н.И. и Ивкину Ви.И. о признании завещания действительным,
УСТАНОВИЛ:
Истец Ивкин обратился в суд с иском, в котором просит признать действительным завещание, составленное ДД.ММ.ГГГГ М., умершей ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного ДД.ММ.ГГГГ заместителем главы Администрации Утевской волости Нефтегорского района Самарской области С. и зарегистрированное в реестре за №, ссылаясь на то, что нотариус отказал ему в выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию после смерти М., так как данное завещание удостоверено не уполномоченным лицом.
В судебном заседании истец Ивкин В.И. и его представитель Е. иск поддержали, просили его удовлетворить.
Ответчики Ивкин Н.И. и Ивкин В.И. иск признали.
Представитель третьего лица - Администрации сельского поселения Утевка муниципального района Нефтегорский Самарской области, С. против иска не возражает.
Суд, выслушав объяснения сторон и представителя третьего лица, исследовав материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению. Признание иска ответчиками суд принимает, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ М. было составлено завещание, которым она все свое имущество, в том числе двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес> власти, <адрес>, завещала своим детям - Ивкину Ви. И., Ивкину Вл. И. и Ивкину Н.И., в равных долях. Данное завещание в тот же день было удостоверено заместителем главы администрации Утевской волости <адрес> С., на которую полномочия по совершению нотариальных действий было возложено должностной инструкцией.
ДД.ММ.ГГГГ М. умерла.
ДД.ММ.ГГГГ истец Ивкин обратился к нотариусу Нефтегорского района с заявлением о принятии наследства после смерти М., а ДД.ММ.ГГГГ – с просьбой о выдаче свидетельства о праве на наследство.
ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Нефтегорского района Самарской области истцу было дано разъяснение о том, что указанное завещание не является бесспорным документом, в связи с тем, что заместитель главы администрации волости, удостоверивший завещание, не имел права на совершение данного нотариального действия. Истцу было рекомендовано установить действительность завещания в судебном порядке.
Суд считает, что указанное завещание, составленное наследодателем М., является действительным по следующим основаниям.
Согласно п. 7 ст. 1125 ГК РФ, должностные лица органов местного самоуправления вправе совершать нотариальные действия.
В соответствии с ч.4 ст.1 Основ законодательства РФ о нотариате, принятых 11 февраля 1993 года, в редакции, действовавшей в момент удостоверения завещания, в случае отсутствия в населенном пункте нотариуса, нотариальные действия совершают должностные лица органов исполнительной власти, уполномоченные на совершение этих действий. Эта же норма в редакции Федерального закона №258-ФЗ от 29 декабря 2006 года указывает, что в случае отсутствия в поселении нотариуса право совершать нотариальные действия, предусмотренные статьей 37 настоящих Основ, имеют глава местной администрации поселения и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления поселения.
Статья 37 Основ, в редакции, действовавшей в момент удостоверения завещания, содержала перечень конкретных нотариальных действий, в том числе и удостоверение завещаний, которые могут быть совершены указанными должностными лицами.
Согласно п.7 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий, утвержденной Минюстом РФ 19 марта 1996 года и действовавшей в момент удостоверения завещания, нотариальные действия могут быть совершены в любом органе государственной власти должностным лицом, уполномоченным на совершение нотариальных действий.
В период принятия указанных нормативных правовых актов органы местного самоуправления входили в единую систему органов государственной власти.
Права должностных лиц органов местного самоуправления на совершение нотариальных действий были прямо закреплены в п. 10 ст. 54 ФЗ « О местном самоуправлении в РФ», где устанавливались полномочия поселковой, сельской администрации на совершение в соответствии с законодательством нотариальных действий.
В п. 5 ст. 4 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" предусматривается возможность наделения органов местного самоуправления федеральными законами отдельными полномочиями Российской Федерации.
Часть 2 ст. 132 Конституции РФ устанавливает, что на основании закона органам местного самоуправления могут быть переданы отдельные государственные полномочия, реализация которых подконтрольна государству.
Таким образом, право должностных лиц местного самоуправления - совершать нотариальные действия, было предоставлено им на основании вышеуказанных Федеральных законов, действовавших в момент удостоверения завещания.
Полномочием на совершение нотариальных действий в органах местного самоуправления были наделены должностные лица этих органов, занимающие должности, которые соответствуют должностям, указанным в п.3 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий Исполкомов Советов народных депутатов, утвержденных Постановлением Совмина РСФСР от 30 июня 1975 года № 394.
Учитывая, что на территории Утевской волости Нефтегорского района Самарской области, в момент составления завещания нотариус отсутствовал, как отсутствует и в настоящее время, должностным лицом, имеющим право совершать нотариальные действия, в момент удостоверения завещания М., являлся главы администрации волости и его заместитель С.
Таким образом, заместитель главы администрации Утевской волости Нефтегорского района Самарской области С. была вправе удостоверить завещание М. Данное завещание составлено в соответствии с требованиями закона и является действительным.
Исходя из указанного, суд считает, что требование истца Ивкина является обоснованным и законным.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Признать действительным завещание, составленное ДД.ММ.ГГГГ М., умершей ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного ДД.ММ.ГГГГ заместителем главы Администрации Утевской волости <адрес> С. и зарегистрированное в реестре за №.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Нефтегорский районный суд в течение месяца со дня его принятия.
Судья подпись