Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
« 20 » августа 2012 года г.Нефтегорск.
Судья Нефтегорского районного суда Самарской области Лопутнев В.В., при секретаре Кашириной О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тюрина В.В., Тюрина С.В. к Субботиной А.Д. о прекращении права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
У С Т А Н О В И Л:
Истцы обратились с данным иском указав, что являются нанимателями квартиры по адресу <адрес>, где также зарегистрирована, но не проживает несовершеннолетняя Субботина А.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, мать которой Б. вместе с ней добровольно выехала из квартиры после развода с мужем С. в ДД.ММ.ГГГГ году и проживает в настоящее время в принадлежащей ей на праве долевой собственности квартире по адресу <адрес>. Ответчица членом их семьи не является, ее вещи в квартире отсутствуют. Регистрация ее носит формальный характер и нарушает их права как нанимателей жилого помещения, т.к. на нее начисляется квартплата и коммунальные платежи. Ввиду того, что местом жительства ответчицы является место жительства ее матери, с которой она была оставлена при разводе родителей, просили снять ее с регистрационного учета.
В судебном заседании истцы требования уточнили, просили признать ответчицу утратившей право пользования жилым помещением по адресу <адрес> по основаниям, указанным в заявлении, и снять ее с регистрационного учета. Пояснили, что первоначальный наниматель квартиры Т. умерла ДД.ММ.ГГГГ года. С. является сыном Т., в 2009 году он снялся с регистрационного учета в связи с переменой места работы и выездом в <адрес>. С Субботиной А.Д. и Б. отношений не поддерживают.
Законный представитель ответчицы Б. с иском не согласилась указав на то, истцы таким образом хотят лишить ребенка права на приватизацию квартиры. Пояснила, что в спорной квартире проживала с мужем С. и дочерью в течение 2002 года, после чего проживали на съемных квартирах. В 2005 году брак с ним был расторгнут, дочь оставлена на проживание с ней, с этого времени с С. стали проживать раздельно. В 2009 году он выписал дочь из квартиры, но решением суда она была вновь там зарегистрирована. Сама выписалась из квартиры в 2005 году, по вопросу вселения в квартиру и ее приватизации к нанимателям не обращалась. Не отрицает, что коммунальные услуги оплатила за дочь частично только после получения искового заявления, от остальных платежей не отказывается. Не знала о необходимости оплаты за содержание жилья и в случае непроживания в нем. Х. является ее отцом.
Представитель Управления по вопросам семьи и демографического развития м.р.Нефтегорский высказался против удовлетворения иска исходя из интересов ребенка.
Выслушав объяснения сторон и третьих лиц, рассмотрев представленные документы, суд приходит к следующему выводу.
Как следует из материалов дела квартира по адресу <адрес> была предоставлена в 1989 году Т. на состав семьи из 4 человек: ее, мужа – Тюрина В.В., детей – Тюрина С.В. и С., что подтверждается ордером на жилое помещение и поквартирной карточкой. Субботина А.Д. была зарегистрирована в ней ДД.ММ.ГГГГ и продолжает оставаться зарегистрированной до настоящего времени, Бочкарева (С.) О.А. была зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ и снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ. Квартира до настоящего времени не приватизирована. Согласно свидетельству о государственной регистрации права и выписке из ЕГРП Б. с ДД.ММ.ГГГГ является собственником квартиры по адресу <адрес> вместе с Х., где зарегистрирована и проживает в настоящее время. Согласно представленной квитанции Б. в июле 2012 года была произведена оплата коммунальных услуг за квартиру по <адрес> в сумме 1000 рублей.
Решением Нефтегорского районного суда от 3.06.2010 года, принятым по иску Б. к С. и Т., было признано недействительным снятие Субботиной А.Д. с регистрационного учета в квартире по адресу <адрес> с установлением в этой части злоупотребления правом со стороны С., Субботина А.Д. была зарегистрирована в данной квартире. Одновременно с этим во включении Субботиной А.Д. в приватизацию квартиры было отказано и установлено, что заявление на приватизацию квартиры в администрацию г.п.Нефтегорск не подавалось.
Статьей 40 Конституции РФ гарантируется право каждого гражданина на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. При этом под проживанием подразумевается постоянное бессрочное пользование предоставленным жилым помещением до момента добровольного волеизъявления об отказе от данного жилого помещения либо проживания в нем.
Согласно ст.54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, согласия остальных членов семьи не требуется. Аналогичные положения содержатся и в ст.70 ЖК РФ. Одним из доказательств приобретения прав на пользование квартирой является регистрация по месту жительства.
В силу ч.3 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать его надлежащее состояние и проводить текущий ремонт; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
Согласно ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи.
В соответствии с ч.1 ст.70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в т.ч. временно отсутствующих, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в т.ч. временно отсутствующих, и наймодателя – других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст.71 ЖК РФ).
В соответствии со ст.20 ГК РФ и «Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета…», утвержденными Постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 года, местом жительства гражданина является место, где он постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ. В силу ч.2 ст.20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей – родителей, усыновителей или опекунов. Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила. Гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию. В соответствии с п/п.«е» п.31 указанных Правил одним из оснований для снятия гражданина с регистрационного учета является вступившее в законную силу решение суда о признании его утратившим право пользования жилым помещением.
Статьей 83 ЖК РФ установлено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи на другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
В п. 32 Постановления Пленума ВС РФ № 14 от 2.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» разъяснено, что разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.
В судебном заседании установлено, что спорная квартира используется истцами на основании договора найма. Ответчица проживала в 2002 году некоторое время в этой квартире с родителями, которые впоследствии выехали из нее и в 2005 году расторгли брак, при этом ребенок был оставлен на проживание с матерью. Тем самым Субботина А.Д. на протяжении 10 лет данной квартирой не пользуется, и ее родители в добровольном порядке отказалась от прав на эту квартиру, что подтверждается их выездом и снятием матери с регистрационного учета в 2005 году, а отца в 2009 году. Доказательств вынужденности выезда из квартиры и снятия с регистрационного учета, а также наличия со стороны истцов препятствий в проживании и пользовании ей не представлено и из материалов дела не усматривается. Также не осуществлялось коммунальных платежей, связанных с регистрацией ответчицы в квартире, которые как установлено из объяснений Б. последовали с ее стороны только после получения искового заявления. В настоящее время ответчица проживает вместе с матерью в квартире по <адрес>, принадлежащей на праве долевой собственности матери, оставаясь зарегистрированной в спорной квартире. Снятие Субботиной А.Д. в 2009 году с регистрационного учета ее отцом было признано судом незаконным с установлением злоупотребления правом только с его стороны, что не может служить доказательством доводов представителя ответчицы о том, что целью иска является намерение истцов лишить ее права на приватизацию спорной квартиры. Указанным судебным решением было установлено отсутствие обращения нанимателей квартиры с таким вопросом в орган местного самоуправления. С момента его вынесения ответчица и ее законный представитель также не обращались с таким вопросом либо предложением ни в администрацию, ни к истцам, не смотря на то, что в своем иске к С. и Т. они озвучивали его. Ссылка на отсутствие у Б. прав на приобретенную ей квартиру ввиду обременения ипотекой является несостоятельной, поскольку она до настоящего времени является ее титульным и фактическим сособственником, и доказательств обращения взыскания на данную квартиру не имеется.
С учетом совокупности представленных доказательств отсутствие Субботиной А.Д. в спорной квартире нельзя признать временным и вынужденным, в связи с чем имеются основания для применения положений ч.3 ст.83 ЖК РФ и удовлетворения иска.
Руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Иск Тюрина В.В. и Тюрина С.В. удовлетворить.
Признать Субботину А.Д. утратившей право пользования жилым помещением по адресу <адрес>.
Решение является основанием для снятия Субботиной А.Д. с регистрационного учета по адресу <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Нефтегорский районный суд.
Судья В.В.Лопутнев