Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
« 28 » августа 2012 года г.Нефтегорск.
Судья Нефтегорского районного суда Самарской области Лопутнев В.В., при секретаре Кашириной О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области к администрации сельского поселения Зуевка муниципального района Нефтегорский Самарской области о признании недействительным свидетельства о регистрации радиопрограммы «Говорит Зуевка»,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился с данным иском указав, что 8.06.1999 года Поволжским региональным управлением Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций было зарегистрировано средство массовой информации – радиопрограмма «Говорит Зуевка» (свидетельство о регистрации № от 8.06.1999 года), учредителем которого является администрация Зуевской волости Нефтегорского района. Данная радиопрограмма не фигурирует в лицензиях на осуществление радиовещания на территории Самарской области, тем самым факт ее выхода в эфир не установлен. В соответствии с п.2 ч.1 ст.15 Федерального закона «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации СМИ может быть признано недействительным по заявлению регистрирующего органа в случае, если СМИ не выходит в эфир более 1 года. В соответствии с Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области на данное управление возложены функции государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства РФ в сфере массовой информации и массовых коммуникаций, теле- и радиовещания, Управление осуществляет регистрацию СМИ. В связи с этим просил признать недействительным свидетельство о регистрации радиопрограммы «Говорит Зуевка».
В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал по основаниям, указанным в заявлении. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, против удовлетворения иска не возражал.
Выяснив мнение сторон, рассмотрев представленные документы, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению исходя из следующего.
На основании ст.56 ГПК РФ обязанность доказывания обстоятельств дела в обоснование заявленных требований и возражений на них лежит на сторонах.
Как следует из материалов дела на основании заявления администрации Зуевской волости Нефтегорского района Поволжским региональным управлением Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций было зарегистрировано средство массовой информации – радиопрограмма местного вещания «Говорит Зуевка», в подтверждение чего выдано свидетельство о регистрации № от 8.06.1999 года (л.д. 5-6).
В соответствии с п.2 ч.1 ст.15 Закона РФ «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации СМИ может быть признано недействительным судом по заявлению регистрирующего органа в случае, если СМИ не выходит в свет (в эфир) более 1 года.
На основании п.5 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор), утвержденного Постановлением Правительства РФ № 228 от 16.03.2009 года, данная служба осуществляет полномочия по государственному контролю и надзору за соблюдением законодательства РФ в сфере СМИ и массовых коммуникаций, теле- и радиовещания; регистрации СМИ; лицензирование деятельности, в т.ч. контроль за соблюдением лицензиатами лицензионных условий и требований в области теле- и радиовещания.
В соответствии с Приказом Минкомсвязи РФ № 51 от 7.04.2009 года территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций являются соответствующие Управления службы в субъектах РФ.
Согласно ст.31 Закона РФ «О средствах массовой информации» теле- и радиовещание осуществляются вещателем на основании лицензии на вещание, выданной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством РФ (лицензирующий орган), каковым является Роскомнадзор. Лицензирующий орган формирует и ведет реестр лицензий на теле-, радиовещание (ст.31.8 Закона о СМИ).
Представленная истцом выписка из общероссийского реестра лицензий на осуществление теле- и радиовещания на территории Самарской области по состоянию на 18.07.2011 года свидетельствует об отсутствии информации о наличии такой лицензии у СМИ «Говорит Зуевка» (л.д. 8).
Анализируя исследованные по делу доказательства суд приходит к выводу о доказанности факта невыхода в эфир радиопрограммы «Говорит Зуевка» более 1 года, что свидетельствует о несоблюдении требований Закона РФ «О средствах массовой информации», влекущем в соответствии с этим законом признание выданного свидетельства о регистрации СМИ недействительным.
Руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Признать свидетельство № от 8.06.1999 года о регистрации средства массовой информации – радиопрограммы «Говорит Зуевка», учрежденной администрацией Зуевской волости Нефтегорского района Самарской области, недействительным.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня его оглашения через Нефтегорский районный суд.
Судья В.В.Лопутнев