Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
« 31 » августа 2012 года
г.Нефтегорск.
Судья Нефтегорского районного суда Самарской области Лопутнев В.В., при секретаре Кашириной О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Андреева В.В. к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Нефтегорском районе Самарской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился с данным иском указав, что ДД.ММ.ГГГГ ему была назначена трудовая пенсия по старости в связи с особыми условиями труда, однако при назначении пенсии УПФ на засчитало в стаж работы с тяжелыми условиями труда периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> по ремонту, монтажу и обслуживанию электрооборудования непосредственно на объектах добычи нефти и газа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> по ремонту и обслуживанию установок и оборудования по добыче нефти и газа. Отказ мотивирован тем, что нельзя сделать вывод о занятости полный рабочий день ремонтом электрооборудования непосредственно на объектах добычи нефти и газа. Считает отказ незаконным, т.к. указанные должности предусмотрены Списком № 2, занятость полный рабочий день подтверждается записями в трудовой книжке и архивными справками от 2004 и 2012 года, выданными ОАО «Самаранефтегаз». О том, что не зачтен период работы с 1977 по 1986 год, узнал только в марте 2012 года, при оформлении пенсии в 2007 году Пенсионный фонд об этом не сообщил. Просит включить указанные периоды в льготный стаж и обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с момента обращения в Пенсионный фонд, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец свои требования поддержал по основаниям, указанным в заявлении. Пояснил, что в период работы мастером бригада работала на всех промыслах, где необходимо провести монтаж оборудования, т.к. участок по обслуживанию электропогружных установок был один. Исходя из специфики работы ремонт и обслуживание оборудования возможны только на объектах добычи нефти.
Представитель ответчика исковые требования не признал по причинам, изложенным в решении комиссии. Пояснил, что пенсия истцу назначена с даты обращения ДД.ММ.ГГГГ, льготный стаж на момент обращения составил 23 года 13 дней. Период с 1977 по 1986 год комиссией не рассматривался, хотя в стажевой таблице квалифицирован общими условиями труда. Включение требуемых периодов работы приведет к увеличению стажевого коэффициента, что влияет на размер страховой части пенсии. Считает, что перерасчет пенсии в данном случае возможен с учетом срока давности, т.е. только за 3 года, предшествующих обращению в суд.
Выслушав объяснения сторон, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст.27 ч.1 п.2 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается досрочно по достижении возраста 55 лет мужчинам, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев при наличии страхового стажа не менее 25 лет. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (ч.2 ст.27 Закона).
Согласно ст.19 данного закона трудовая пенсия назначается со дня обращения в Пенсионный фонд с заявлением о ее назначении, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.
В соответствии со ст.20 указанного Закона перерасчет размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в сторону увеличения.
Из содержания ст.30 Закона следует, что чем больше специальный стаж работы, тем выше стажевый коэффициент и тем более высокий расчетный размер трудовой пенсии.
В соответствии с п.6 раздела 2 «Правил…», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 555 от 24.07.2002 года, основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в ней содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу зарплаты.
Согласно записям в трудовой книжке, архивным и уточняющим справкам, материалам пенсионного дела Андреев В.В. работал: в прокатно-ремонтном цехе электрооборудования и электроснабжения НГДУ «Б» ПО «К», преобразованного в ОАО «Самаранефтегаз», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> по ремонту, монтажу и демонтажу оборудования непосредственно на объектах добычи нефти и газа по 3 разряду, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> по монтажу, ремонту и обслуживанию электрооборудования непосредственно на объектах добычи нефти и газа по № разряду, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> по ремонту и обслуживанию электрооборудования непосредственно занятого на объектах добычи нефти и газа по № разряду; в Центральной базе производственного обслуживания электропогружных установок ПО «К» переводом из ПРЦЭиЭ НГДУ «Б» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> по ремонту и обслуживанию электрооборудования непосредственно на объектах добычи нефти и газа эксплуатационно-монтажного участка № по № разряду, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> по ремонту и обслуживанию установок и оборудования по добыче нефти и газа эксплуатационно-монтажного участка №.
Согласно выданным ОАО «Самаранефтегаз» уточняющим справкам от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Андреев В.В. в оспариваемые периоды работал в производстве добычи нефти и газа, а в период работы в ЦБПО – в структурном подразделении эксплуатационно-монтажный участок, полный рабочий день, сведения об исключаемых периодах работы применительно к Правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года, отсутствуют. В обоих справках имеется указание на отнесение периодов работы в должности электромонтера к Списку № 2, поз.2130200а-19861.
В подразделе 2 «Добыча нефти и газа» раздела XIII. «Бурение, добыча и переработка нефти и газа» Списка № 2 от 1956 года (с разъяснениями Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС № 5/8 от 2.04.1976 года) предусмотрены должности: рабочие – «электромонтеры по монтажу, ремонту и обслуживанию оборудования, занятые непосредственно на объектах добычи нефти и газа нефтяных и газовых месторождений». В разделе ХII. «Бурение, добыча и переработка нефти, газа…» Списка № 2 от 1991 года позицией 2130200а-19861 предусмотрена должность «электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования, непосредственно занятые на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата».
Как установлено в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в УПФ Нефтегорского района с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с выработкой стажа работы в тяжелых условиях труда по Списку № 2, и с этой даты ему была назначена пенсия. Стаж работы в тяжелых условиях труда составил 23 года 13 дней. Одновременно с этим из решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что оспариваемые периоды, за исключением периода с 1977 по 1986 год, были исключены из льготного стажа ввиду невозможности установления занятости заявителя в течение полного рабочего дня непосредственно на объектах добычи нефти и газа.
Однако данный вывод комиссии суд считает необоснованным, т.к. представленные на рассмотрение и выданные работодателем документы указывали на работу истца полный рабочий день непосредственно на объектах добычи нефти и газа в должности <данные изъяты>, которая предусмотрена Списками, дающими право на льготное пенсионное обеспечение. Акт проведенной УПФ документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ в этой части не выявил противоречий указанной в справках информации архивным данным. Ссылку в акте проверки на отсутствие сведений о закреплении за сетевыми районами при указании занимаемой истцом должности в соответствии с льготными Списками и наличии информации об отсутствии исключаемых периодов применительно к п.6 Правил как основание для отказа во включении этих периодов работы в льготный стаж нельзя признать обоснованной. В связи с этим данные периоды подлежат включению в льготный стаж.
Как установлено из объяснений представителя ответчика и усматривается из обжалуемого решения комиссии УПФ, при рассмотрении заявления истца о назначении досрочной трудовой пенсии не рассматривался период его работы с 1977 по 1986 год <данные изъяты> по ремонту и обслуживанию установок и оборудования по добыче нефти и газа. Вместе с тем данный период исходя из таблицы трудовой деятельности квалифицирован общими условиями, что свидетельствует о его фактическом исключении из стажа работы с тяжелыми условиями труда. Данные действия комиссии являются неправомерными, поскольку при рассмотрении вопроса о наличии у гражданина права на пенсионное обеспечение, а тем более досрочное, оно должно оцениваться в совокупности по всем периодам трудовой деятельности. Тем более, что в имеющейся в пенсионном деле справке ОАО «Самаранефтегаз» от 2004 года имеется ссылка на работу в этот период в указанной должности, которая по смыслу названия может быть отнесена к Списку № 2. Представленной в дело уточняющей справкой ОАО «Самаранефтегаз» от 2012 года подтверждается работа истца в указанный период на конкретном производственном участке, связанном с добычей нефти и газа, полный рабочий день с указанием на отсутствие исключаемых периодов применительно к п.6 Правил.
Списком № 2 от 1956 года предусмотрены должности: ИТР, занятые на производственных участках по добыче нефти, газа и капитальному ремонту скважин – «мастера, занятые в производственных процессах добычи нефти и газа, капитального ремонта скважин, поддержания пластовых давлений и вторичных методов эксплуатации». Списком № 2 от 1991 года позицией 2130200б-23187 предусмотрена должность «мастера, старшие мастера, занятые на работах по добыче нефти, газа и газового конденсата (на нефтегазопромыслах)». Таким образом, отнесение периода работы истца в должности мастера к льготным профессиям возможно, в связи с чем данный период также подлежит включению в стаж работы с тяжелыми условиями труда.
С учетом того, что оспариваемые периоды как документально, так и фактически были предметом рассмотрения комиссии УПФ, и отказ в их включении в специальный стаж является необоснованным, а включение ведет к изменению страховой части пенсии, то применительно к п.23 Постановления Пленума ВС РФ № 25 от 20.12.2005 года перерасчет назначенной истцу пенсии должен быть произведен с даты возникновения у него права на ее получение, т.е. с 16.09.2007 года, поскольку при включении этих периодов изначально они были бы учтены при исчислении стажевого коэффициента и определении расчетного размера трудовой пенсии. По этим основаниям судом не принимается во внимание ссылка представителя ответчика на то, что перерасчет пенсии в данном случае возможен только за 3 года, предшествующих обращению в суд применительно к исчислению срока давности.
Руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Андреева В.В. удовлетворить.
Включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы Андреева В.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> по ремонту, монтажу и демонтажу оборудования непосредственно на объектах добычи нефти и газа по № разряду, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> по монтажу, ремонту и обслуживанию электрооборудования непосредственно на объектах добычи нефти и газа по № разряду, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> по ремонту и обслуживанию электрооборудования непосредственно занятого на объектах добычи нефти и газа по № разряду в прокатно-ремонтном цехе электрооборудования и электроснабжения НГДУ «Б» ПО «К» (ОАО «Самаранефтегаз»); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> по ремонту и обслуживанию установок и оборудования по добыче нефти и газа эксплуатационно-монтажного участка № в Центральной базе производственного обслуживания объединения «К».
Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Нефтегорском районе Самарской области произвести перерасчет пенсии Андрееву В.В. с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Нефтегорский районный суд.
Судья В.В.Лопутнев