Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
« 17 » сентября 2012 года г.Нефтегорск.
Судья Нефтегорского районного суда Самарской области Лопутнев В.В., при секретаре Кашириной О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Дышиной Г.Е. о признании недействительным отказа в государственной регистрации договора купли-продажи и обязании ее осуществления,
У С Т А Н О В И Л:
Заявительница обратилась в суд указав в его обоснование следующее. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением о государственной регистрации договора купли-продажи, однако сообщением от ДД.ММ.ГГГГ в этом было отказано по причине несоответствия сделки правилам, предусмотренным п.п.2, 3 ст.37 ГК РФ, а также отсутствия согласия законного представителя несовершеннолетнего. Считает отказ незаконным, т.к. средства материнского капитала не относятся к имуществу несовершеннолетних, и правила п.п.2 и 3 ст.37 ГК РФ неприменимы. Сделка совершалась в т.ч. и родителем, который не возражал против приобретения квартиры, тем самым было выражено его согласие. Просила признать отказ в регистрации договора купли-продажи незаконным и обязать осуществить его государственную регистрацию и переход права.
В судебном заседании заявительница и ее представитель требования поддержали по основаниям, указанным в заявлении.
Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области с требованиями заявителя не согласился. Пояснил, что согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Б. отчуждает принадлежащие ей на праве собственности 4/10 доли квартиры по 1/10 Дышиной Г.Е., Д., которые являются родителями Д., а также Х. Б. является бабушкой малолетнего Д., относится к числу близких родственников, поэтому не вправе была осуществлять с ним сделку купли-продажи. Также Дышина Г.Е. не вправе была представлять своего ребенка при заключении данной сделки. Кроме этого на момент подписания договора купли-продажи Х. была несовершеннолетней, согласия ее законного представителя на совершение сделки на регистрацию представлено не было. Просил в удовлетворении заявления отказать.
Заинтересованные лица – остальные участники сделки в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались, на основании ч.2 ст.257 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.
Выяснив мнение сторон, рассмотрев представленные документы, суд приходит к следующему.
На основании ст.254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органов государственной власти и местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их прав и свободы.
Согласно ст.258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению им своих прав и свобод либо отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом и в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
Как установлено в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ между Б. (продавец) и Дышиной Г.Е., Д., Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в лице законного представителя (матери) Дышиной Г.Е. (покупатели) был заключен договор купли-продажи, согласно которому продавец продал, а покупатели приобрели в собственность по 1/10 доле квартиры по адресу <адрес>. Оплата по договору осуществлялась наличными средствами в сумме 129 000 рублей, остаток суммы 387 000 рублей погашался государственным сертификатом на материнский (семейный) капитал. Договор подписан сторонами, Х. расписалась лично (л.д. 5). ДД.ММ.ГГГГ стороны сделки обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области с заявлениями о регистрации договора купли-продажи и права общей долевой собственности с приложением данного договора, справки о составе семьи, государственного сертификата на МСК, согласия Дышиной Г.Е. на отказ от преимущественного права покупки доли в квартире. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация договора купли-продажи, перехода права и права общей долевой собственности на указанную квартиру была приостановлена до ДД.ММ.ГГГГ ввиду несоответствия сделки требованиям п.3 ст.37 ГК РФ, поскольку одним из покупателей является несовершеннолетний Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с чем имеются основания полагать, что стороны сделки являются близкими родственниками, и п.1 ст.26 ГК РФ, поскольку не представлено согласия законного представителя несовершеннолетней Х. на совершение сделки. По заявлению Дышиной Г.Е. от ДД.ММ.ГГГГ регистрация была приостановлена на 90 дней (до ДД.ММ.ГГГГ) для сбора недостающих документов. Сообщением от ДД.ММ.ГГГГ в государственной регистрации было отказано по тем же основаниям, которые вызвали ее приостановление.
В соответствии со ст.13 п.3 Закона РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав проводится в течение 20 календарных дней со дня приема заявления и документов, необходимых для государственной регистрации, если иные сроки не установлены федеральным законом. Государственная регистрация договора об отчуждении объекта недвижимости и последующего перехода права на данный объект недвижимого имущества при одновременном приеме заявлений и документов, необходимых для государственной регистрации таких договора и перехода права, проводится в указанные в настоящем пункте сроки, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
Согласно п.1 ст.20 данного закона в государственной регистрации прав может быть отказано, если документы, представленные на регистрацию, по форме или содержанию не соответствуют требованиями действующего законодательства. На основании п.3 ст.20 закона отказ в государственной регистрации прав может быть обжалован заинтересованным лицом в суд.
Согласно ст.26 ч.1 ГК РФ несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет совершают сделки, за исключением названных в ч.2 настоящей статьи, с письменного согласия своих законных представителей – родителей, усыновителей или попечителя. Сделка, совершенная таким несовершеннолетним, действительна также при ее последующем письменном одобрении его родителями, усыновителями или попечителем.
Согласно ст.28 ч.1 ГК РФ за несовершеннолетних, не достигших возраста 14 лет (малолетних), сделки, за исключением указанных в ч.2 данной статьи могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны. К сделкам законных представителей несовершеннолетнего с его имуществом применяются правила, предусмотренные ч.ч.2 и 3 ст.37 ГК РФ.
В соответствии с ч.2 ст.37 ГК РФ опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель - давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в т.ч. обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного. В силу ч.3 данной статьи опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование, а также представлять подопечного при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом опекуна или попечителя и их близкими родственниками.
По смыслу приведенных норм они должны применяться во взаимосвязи друг с другом, из чего следует, что запрет на совершение сделок между малолетними и близкими родственниками распространяется только на случаи, когда в результате сделок уменьшается имущество малолетнего.
В соответствии со ст.2 Закона РФ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» материнский (семейный) капитал – средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет пенсионного фонда РФ на реализацию дополнительных мер поддержки семей, имеющих детей. Таким образом, средства МСК не относятся к имуществу несовершеннолетних и правила, установленные ч.ч.2 и 3 ст.37 ГК РФ в данном случае неприменимы.
Также суд не усматривает в данном случае несоблюдения требований ч.1 ст.26 ГК РФ, заключающегося в отсутствии согласия законного представителя Х. на совершение сделки. По смыслу данной статьи согласование сделки должно быть письменным, согласие может быть дано перед совершением сделки, при ее совершении и в последующем. При этом закон ничего не говорит о сущности (форме выражения) согласия – достаточно, чтобы оно определенно свидетельствовало, что родители (усыновители) или попечитель знают и не препятствуют сделке несовершеннолетнего, а сама сделка при этом должна получить должную индивидуализацию во избежание споров о тождестве согласованного и совершенного.
Из паспорта Дышиной Г.Е., который предоставлялся при подаче заявления на регистрацию, усматривается, что она является матерью Х. Сама Дышина Г.Е. также являлась покупателем по сделке, подписывала договор купли-продажи, предоставляла письменный отказ от преимущественного права покупки отчуждаемых Б. долей в праве собственности как имевшая самостоятельную долю в спорной квартире, т.е. действовала и в своих интересах. Тем самым она знала о совершаемой сделке, и совокупность произведенных ей действий свидетельствует о письменном одобрении сделки в момент ее совершения.
Таким образом, при рассмотрении дела установлено, что действия государственного регистратора по отказу в регистрации права заявителя по рассматриваемой сделке являются незаконными, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению с возложением на Управление Росреестра обязанности совершения всех регистрационных действий согласно подававшимся заявлениям в установленный законом срок.
Руководствуясь ст.ст.194 – 199, 246, 257, 258 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Заявление Дышиной Г.Е. удовлетворить.
Признать отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области исх.№№ и № от ДД.ММ.ГГГГ в государственной регистрации договора купли-продажи 4/10 долей в праве собственности на квартиру по адресу <адрес>, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между Б. с одной стороны и Дышиной Г.Е., Д., Х., Д. в лице законного представителя Дышиной Г.Е. с другой стороны; перехода права собственности; права общей долевой собственности на указанную долю квартиры незаконным.
Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в течение 20 календарных дней с момента вступления настоящего решения в законную силу произвести государственную регистрацию договора купли-продажи 4/10 долей в праве собственности на квартиру по адресу <адрес>, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между Б. с одной стороны и Дышиной Г.Е., Д., Х., Д. в лице законного представителя Дышиной Г.Е. с другой стороны; перехода права собственности; права общей долевой собственности на указанную долю квартиры.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Нефтегорский районный суд.
Судья В.В.Лопутнев