№ 12-23/2012 решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 2.26 Закона Самарской области



РЕШЕНИЕ

24 апреля 2012г.

г. Нефтегорск

Судья Нефтегорского районного суда Самарской области Баймишев М.С.,

при секретаре Емельяновой Е.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Бекирова П.Б.О. на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Бекиров в жалобе просит суд отменить постановление Административной комиссии муниципального района Нефтегорский от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 2.26 Закона Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», вынесенное в его отношении, и производство по делу об административном правонарушении прекратить.

В судебном заседании Бекиров жалобу поддержал, просил ее удовлетворить.

Представитель Административной комиссии муниципального района Нефтегорский Самарской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Суд, выслушав объяснения Бекирова, представителей Административной комиссии, исследовав материалы дела, считает, что постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно п.п. 4-6 ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, статья данного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, мотивированное решение по делу.

В судебном заседании установлено, что постановлением Административной комиссии муниципального района Нефтегорский от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении Бекиров признан виновным в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 3 часа 00 минут не исполнил обязанность по размещению при входе в места ведения своей деятельности в наглядной и доступной форме предупредительных надписей о недопустимости нахождения детей в случае, когда их нахождение не допускается или ограничивается. Данным постановлением Бекирову, на основании ст. 2.26 Закона Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», с учетом того, что он нарушил повторно ст. 2.26 Закона Самарской области №115-ГД, было назначено наказание в виде штрафа в размере 4 000 рублей.

Указанное постановление не соответствует вышеуказанным нормам КоАП РФ, поскольку в нем не указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела - не указано конкретное место ведения Бекировым своей деятельности, его адрес, из постановления не представляется возможным определить, относится ли данное место к местам, в которых не допускается или ограничивается нахождение детей, в постановлении не указана часть статьи 2.26 Закона Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», которая содержит в себе две части, предусматривающие разные составы правонарушений и размеры административного наказания в виде штрафа, не указано в чем заключается повторность нарушения данной статьи Закона – нет указания на постановление по делу об административном правонарушении, которым Бекировым ранее подвергался административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, сведений об этом в материалах дела не имеется.

Учитывая, что наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 2.26 Закона Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» может быть применено только в отношении должностных лиц или юридических лиц, в нарушение вышеуказанных норм административного законодательства и ст. 2.4 КоАП РФ в обжалуемом постановлении не указано каким должностным лицом является Бекиров и в чем заключается неисполнение либо ненадлежащее исполнение им своих служебных обязанностей

Указанное свидетельствует о не исследованности обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном деликте, что противоречит требованиям, предусмотренным ст. 26.1 КоАП РФ, и является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и установить наличие либо отсутствие вины лица, привлекаемого к административной ответственности.

Принимая во внимание истечение, установленного п. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, двухмесячного срока давности привлечения Бекирова к административной ответственности, возможность направления дела на новое рассмотрение для выяснения указанных вопросов исключается, поэтому производство по настоящему делу подлежит прекращению на основании п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссии муниципального района Нефтегорский от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 2.26 Закона Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», в отношении Бекирова П.Б.О. отменить, производство по делу прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Нефтегорский районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Баймишев М.С.