29 февраля 2012г. г. Нефтегорск

Судья Нефтегорского районного суда Самарской области Баймишев М.С.,

при секретаре Емельяновой Е.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Дубасова С.В. на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Дубасов в жалобе просит суд отменить постановление Административной комиссии муниципального района Нефтегорский от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 4.14 Закона Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», вынесенное в его отношении, и производство по делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

В судебном заседании Дубасов С.В. жалобу поддержал, просил ее удовлетворить.

Представители Административной комиссии муниципального района Нефтегорский Самарской области – К. и М., против жалобы возражали.

Суд, выслушав объяснения Дубасова С.В., представителей Административной комиссии, исследовав материалы дела, считает, что постановление подлежит отмене, а дело об административном правонарушении возвращению на новое рассмотрение.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно п. 4 и п.6 ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

В судебном заседании установлено, что постановлением Административной комиссии муниципального района Нефтегорский от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении Дубасов признан виновным в самовольном изменении фасада <адрес> при открытии магазина «К», то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 4.14 Закона Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области».

Указанное постановление не соответствует положениям ст. 26.1, п. 4 и п.6 ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ, поскольку в нем не указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела - в чем заключается самовольное изменение фасада дома (реконструкция, капитальный ремонт), фасад каких помещений дома (встроенных, пристроенных помещений к жилым зданиям, отдельно стоящих нежилых зданий и сооружений) был изменен, то есть обстоятельства и действия, образующие объективную сторону указанного административного правонарушения.

Учитывая, что наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 4.14 Закона Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» может быть применено только в отношении должностных лиц или юридических лиц, в нарушение указанных норм административного законодательства в обжалуемом постановлении не указано каким должностным лицом является Дубасов С.В. и каким образом он, являясь должностным лицом, ответственен за самовольное изменение фасада дома.

Указанное свидетельствует о неисследованности обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном деликте, что является нарушением требований, предусмотренных ст. 26.1 КоАП РФ.

Таким образом, суд считает, что постановление вынесено с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссии муниципального района Нефтегорский от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 4.14 Закона Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», в отношении Дубасова С.В. отменить и возвратить дело об административном правонарушении на новое рассмотрение.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Нефтегорский районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Баймишев М.С.