29 ноября 2011 г. г. Нефтегорск

Судья Нефтегорского районного суда Самарской области Баймишев М.С.,

при секретаре Емельяновой Е.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Коржева Алексея Николаевича на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Коржев в жалобе просит суд отменить определение комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации муниципального района Нефтегорский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ.

В судебном заседании Коржев А.Н. жалобу поддержал, просил ее удовлетворить.

В. против жалобы возражала.

Представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации муниципального района Нефтегорский Самарской области – М., против жалобы возражала.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав объяснения Коржева А.Н., В. и представителя заинтересованного лица – М., считает, что жалоба удовлетворению не подлежит.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на имя председателя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации муниципального района Нефтегорский Самарской области В. было подано заявление о привлечении к административной ответственности В. по ст. 5.35 КоАП РФ за злостное препятствование его общению с сыном – С. в период с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации муниципального района Нефтегорский Самарской области в возбуждении дела об административном правонарушении было отказано в связи с отсутствием в действиях В. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.35 КоАП РФ.

В судебном заседании установлено, что определение об отказе в возбуждении дела об административном производстве является обоснованным, оснований для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении В. по ст. 5. 35 КоАП РФ не имелось.

Федеральным законом от 04.05.2011 N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", ст. 5.35 КоАП РФ была дополнена частями 2 и 3, устанавливающими административную ответственность за нарушение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних прав и интересов несовершеннолетних, выразившееся в лишении их права на общение с родителями или близкими родственниками, если такое общение не противоречит интересам детей, в намеренном сокрытии места нахождения детей помимо их воли, в неисполнении судебного решения об определении места жительства детей, в том числе судебного решения об определении места жительства детей на период до вступления в законную силу судебного решения об определении их места жительства, в неисполнении судебного решения о порядке осуществления родительских прав или о порядке осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения либо в ином воспрепятствовании осуществлению родителями прав на воспитание и образование детей и на защиту их прав и интересов, начало действия которых – 17 мая 2011 года.

До начала действия данных норм, ст. 5.35 КоАП РФ предусматривала ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.

Как следует из материала проверки по заявлению В., комиссией при вынесении определения об отказе возбуждении дела об административном правонарушении были заслушаны объяснения Коржева А.Н., В., свидетелей В., Я. и К., из которых не усматривается, что В. совершила административное правонарушение, предусмотренное какой-либо частью ст. 5.35 КоАП РФ, поскольку о фактах неисполнения или ненадлежащего исполнения В. обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетнего С., а также о фактах лишения права ребенка на общение с отцом Коржевым А.Н. после ДД.ММ.ГГГГ, никто из указанных лиц не сообщил.

Таким образом, поводов для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренных ст. 28.1 КоАП РФ, не имелось.

Исходя из указанного, суд считает, что при вынесении определения об отказе в возбуждении дела об административном производстве не было допущено нарушений норм административного законодательства и не находит правовых оснований для его отмены.

Требование Коржева А.Н. о привлечении к административной ответственности председателя КДН и ЗП при Администрации муниципального района Нефтегорский Самарской области по ст. 23.1 КоАП РФ, мировыми судьями.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Определение комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации муниципального района Нефтегорский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.35 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Коржева без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Нефтегорский районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья подпись