Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

« 22 » февраля 2011 года г.Нефтегорск.

Судья Нефтегорского районного суда Самарской области Лопутнев В.В., при секретаре Коробовой Т.К., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Степаненко Л.В. на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.32 КоАП РФ в отношении Степаненко Л.В., <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

Степаненко Л.В. обратилась с жалобой указав, что была привлечена к административной ответственности в виде штрафа по ст.8.32 КоАП РФ. Считает наложенное взыскание и протокол необоснованными, т.к. административного правонарушения не совершала. Просит данное постановление отменить.

Оценив в совокупности исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении жалобы и отмене обжалуемого постановления по следующим основаниям.

Согласно материалам дела ведущим специалистом Нефтегорского лесничества П. в отношении Степаненко Л.В. был составлен протокол об административном правонарушении в связи с тем, что она ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 10 минут на лесном участке, расположенном по адресу <адрес>, Нефтегорское лесничество, Утевское участковое лесничество, <адрес> в нарушение п/п.«а» п.8 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, развела костер в месте с подсохшей травой на площадке, не окаймленной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 м. (л.д. 20-22). Из содержания протокола следует, что Степаненко Л.В. от подписи в протоколе отказалась, права и обязанности ей были разъяснены. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ Степаненко Л.В. была привлечена к административной ответственности по ст.8.32 КоАП РФ (в ред.Федеральных законов от 22.06.2007 N 116-ФЗ, от 27.07.2010 N 239-ФЗ) в виде штрафа 1250 рублей (л.д. 27-28).

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых возможно установление наличия или отсутствия события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела. Такие данные могут быть установлены протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей, иными документами, показаниями технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев фиксации техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи. Таким образом, по смыслу закона обязанность доказывания совершения административного правонарушения лицом, в отношении которого составлен протокол об этом правонарушении, лежит на органе (должностном лице), составившем протокол.

Как установлено в судебном заседании кроме протокола по делу об административном правонарушении каких-либо иных доказательств виновности Степаненко Л.В. во вменяемом ей в вину правонарушении материалы дела не содержат. Имеющаяся в деле фототаблица, на которой запечатлен горящий костер, не подтверждает доводы о том, что он был разведен именно Степаненко Л.В., т.к. на заднем плане фотографии просматривается наличие 7 человек. Самой Степаненко Л.В. отрицается причастность к совершению данного правонарушения. Вывод о ее виновности в обжалуемом постановлении ничем не мотивирован. Установление личности по водительскому удостоверению косвенно подтверждает ее версию о фактических обстоятельствах составления протокола. Отказ от подписи протокола не может свидетельствовать о виновности лица, в отношении которого он составлен.

Таким образом, ни лицом, составившим протокол об административном правонарушении, ни лицом, рассмотревшим дело, с достоверностью не установлен субъект и субъективная сторона совершенного правонарушения, что с учетом положений ст.1.5 КоАП РФ является недостаточным для однозначного вывода о совершении заявителем вменяемого ему в вину правонарушения. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с ст.30.3 ч.1 КоАП РФ).

Ввиду несовпадения места расположения и юрисдикции административного органа, рассмотревшего дело, рассмотрение жалобы возможно по месту жительства лица, привлеченного к ответственности, исходя из территории, на которую распространяется юрисдикция должностного лица ("Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2003 года").

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление заместителя министра природопользования, лесного хозяйства и окружающей среды Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.32 КоАП РФ, в отношении Степаненко Л.В. о назначении ей наказания в виде штрафа 1250 рублей отменить, производство по делу прекратить за недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено данное постановление.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня получения его копии непосредственно лицом, привлеченным к ответственности, а также должностным лицом, вынесшим постановление по делу об административном правонарушении.

Судья В.В.Лопутнев