П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
« 3 » сентября 2012 года г.Нефтегорск.
Судья Нефтегорского районного суда Самарской области Лопутнев В.В., при секретаре Кашириной О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Омурзаковой З.А., <данные изъяты>
У С Т А Н О В И Л:
Омурзакова З.А. совершила нарушение правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах, выразившееся в предоставлении используемого ей на основании договора аренды с Нефтегорским РайПО от ДД.ММ.ГГГГ торгового места на территории торгового объекта по адресу <адрес> и фактическом допуске к осуществлению торговли в качестве <данные изъяты> гражданки <адрес> Н., не имеющей разрешения на осуществление трудовой деятельности, в нарушение требований ч.4 ст.13 Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Данное обстоятельство установлено протоколом об административном правонарушении, подтверждается объяснениями Омурзаковой З.А., данными при составлении протокола, из которых следует, что Н. помогала ей торговать по ее просьбе, за работу она платила ей 200 рублей в неделю; договором аренды земельного участка, расположенного по адресу <адрес>, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между Нефтегорским РайПО и ИП Омурзаковой З.А., со списком арендаторов земельных участков, из которого следует, что она занимает 2 торговых места; актом проверки и протоколом осмотра вещевого рынка по адресу <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого установлен факт осуществления торговли гражданами <адрес>, в т.ч. Н. в нарушение Постановления Правительства РФ № 1086 от 22.12.2011 года «Об ограничении отдельных видов деятельности»; постановлением по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.17 ч.2 КоАП РФ в отношении Н., которым она привлечена к ответственности за осуществление ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут трудовой деятельности в качестве продавца обуви и одежды по адресу <адрес> Согласно выписке из ЕГРИП и свидетельству о государственной регистрации Омурзакова З.А. является индивидуальным предпринимателем с 2007 года.
Доказательства, имеющиеся в деле, получены законным путем, являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности Омурзаковой З.А. в совершении указанного правонарушения. Подвергать их сомнению нет оснований. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, отсутствуют. К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит привлечение к ответственности за данное правонарушение впервые, полное признание вины.
В соответствии со ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности, эксплуатации объектов, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг применяется в т.ч. в области правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в т.ч. в торговых комплексах). При этом административное приостановление деятельности назначается, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Органом, уполномоченным осуществлять административное преследование, при принятии решения о передаче настоящего дела об административном правонарушении в суд не указано, по каким причинам следует решить вопрос о применении в отношении лица, привлекаемого к ответственности, в качестве санкции административное приостановление деятельности. Временного запрета деятельности в отношении него не вводилось.
В соответствии с ч.4 ст.4.1 КоАП РФ назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой назначено административное наказание.
С учетом отсутствия установленных законом безусловных оснований для приостановления деятельности, а также доказательств, указывающих на необходимость применения к лицу, привлекаемому к ответственности, такой суровой меры наказания, как административное приостановление деятельности, и что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение его цели, в силу ч.1 ст.3.12 КоАП РФ суд не находит оснований для ее применения.
Руководствуясь ст.ст.18.16 ч.1, 29.9 – 29.11 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Привлечь индивидуального предпринимателя Омурзакову З.А. к административной ответственности по ст.18.16 ч.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа 350 000 (триста пятьдесят тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии лицом, привлеченным к административной ответственности, либо в тот же срок лицом, уполномоченным в соответствии со ст.28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении.
Судья В.В.Лопутнев
Порядок, срок уплаты штрафа и последствия его несвоевременной уплаты разъяснены.*
*Штраф подлежит уплате в течение 30 дней со дня вступления постановления в законную силу. В случае неуплаты штрафа в указанный срок лицо, его не уплатившее, привлекается к административной ответственности по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ.
Реквизиты для уплаты штрафа:
УФМС по Самарской области (Управление Федеральной миграционной службы по Самарской области);
ОКАТО 36230000000 Л/С 03192820880, ИНН 6317061412, КПП 631701001, БИК 043601001, Р/С 40101810200000010001;
ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области г.Самара;
Поступления денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов;
КБК 19211690056000140.