ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

председательствующего судьи Кориговой М.А.,

при секретаре Точиевой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению

Султыговой Зои Исаевны на неправомерные действия Межрегионального управления Федеральной миграционной службы России (далее по тексту МРУ ФМС России),

У С Т А Н О В И Л :

Султыгова З.И. обратилась с указанным заявлением в суд, ссылаясь на то, что до осетино-ингушского конфликта 1992 года она проживала в РСО- Алания. В результате осетино-ингушского конфликта 1992 года ей пришлось покинуть место постоянного проживания и в поисках безопасного убежища временно обосноваться в РИ. По заявленному ходатайству в Миграционную службу РИ ей был предоставлен статус вынужденного переселенца, и она была поставлена на учет в Миграционной службе РИ. В 2006 году она подала заявление на оказание государственной поддержки с приложением необходимых документов. По данному заявлению было принято решение об оказании ей государственной поддержки на строительство собственными силами, на основании чего было выдано свидетельство о предоставлении государственной поддержки №Ф01673. в рамках оказания государственной поддержки ею было освоено 88886 рублей. За указанную сумму она отчиталась перед МРУ ФМС России. Данные расходы были документально подтверждены. Но МРУ ФМС России в последующем отказывается разблокировать счет, на котором находится остаток денежных средств до представления предварительно подтверждающих документов. Данные обстоятельства препятствуют ей в строительстве домовладения. Просит суд признать действия МРУ ФМС России неправомерными, обязать их произвести выплату оставшейся части государственной поддержки по свидетельству №Ф01673 и дать распоряжение в филиал «Южный» АКИБ «Образование» о разблокировании ее счета.

В судебном заседании заявительница Султыгова З.И. поддержала требования по мотивам, изложенным в заявлении.

В судебном заседании представитель МРУ ФМС России Ильдаров С.Р. возражал против удовлетворения требований, поскольку согласно Приказа МРУ ФМС России за № от ДД.ММ.ГГГГ заявительница должна представить счета и договора на оплату строительных материалов, работ и услуг.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из письма МРУ ФМС России на имя заявительницы за № МС15/33 -5303 от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Султыгова З.И. информирована о том, что ей в срочном порядке необходимо начать либо продолжить строительно-восстановительные работы, освоить по целевому назначению денежные средства, перечисленные на блокированный счет и завершить работы до октября 2010 года. В случае не освоения перечисленных денежных средств по целевому назначению и не оформлению домовладения в долевую собственность до декабря 2010 года, указанные денежные средства будут возвращены в доход федерального бюджета.

Остаток денежных средств по свидетельству об оказании государственной поддержки заявительнице будет перечислен по мере предоставления счетов и договоров на оплату строительных материалов, работ и услуг с указанием банковских реквизитов получателя платежа, что следует из письма МРУ ФМС России за №МС15/21 6240 от ДД.ММ.ГГГГ

Султыгова З.И., именуемая как «Застройщик» с одной стороны, и МРУ ФМС России, именуемый как «Контролирующий орган» с другой стороны, заключили договор о целевом использовании средств государственной поддержки на строительство или восстановление жилья собственными силами вынужденного переселенца за № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому заявительница обязуется выполнить из приобретенных материалов собственными либо привлеченными силами и средствами работы по строительству жилого дома по адресу: РСО-Алания, <адрес>, линия 17, уч.4, в соответствии с проектно-сметной документацией, оформленной в установленном порядке, а Контролирующий орган, то есть МРУ ФМС России обязуется оказать Застройщику государственную поддержку путем перечисления на счет Застройщика денежных средств федерального бюджета, выделяемых в форме социальной выплаты.

Согласно п.2.1.6 данного договора для получения каждой последующей части денежных средств заявительница (Застройщик) обязана представить МРУ ФМС России ( Контролирующему органу) отчет о целевом использовании предыдущей части с предъявлением подтверждающих документов: счетов, накладных, квитанций, чеков торгующих организаций, актов сдачи-приемки выполненных работ, а также фотографии строящегося объекта.

Как установлено судом заявительницей из перечисленных на ее счет денежных средств на строительство жилья собственными силами освоено 88886 рублей, за которые последняя представила в МРУ ФМС России отчет о целевом использовании денежных средств, что не оспаривалось представителем МРУ ФМС России.

Так, согласно п.27 Приказа ФМС России за № от ДД.ММ.ГГГГ «О вопросах организации оказания государственной поддержки вынужденным переселенцам, лишившимся жилья в результате осетино-ингушского конфликта в октябре-ноябре 1992 года» при строительстве индивидуального жилого дома собственными силами вынужденный переселенец представляет в МРУ ФМС России счета и договоры на оплату строительных материалов, работ и услуг с указанием банковских реквизитов получателя платежа, а также фотографии строящегося объекта. Размер авансовых платежей не должен превышать 30 процентов сметной стоимости, указанной в проектно-сметной документации на строительство.

Поскольку заявительница отчиталась о целевом использовании предыдущей части денежных средств, то по смыслу норм данного Приказа для восстановления работ по строительству жилья последней полагается авансовый платеж не превышающий 30 процентов сметной стоимости, указанной в проектно-сметной документации на строительство.

При таких обстоятельствах, суд считает отказ МРУ ФМС России в выплате авансового платежа государственной поддержки, предусмотренного Приказом МРУ ФМС за № от ДД.ММ.ГГГГ неправомерным, а требования Султыговой З.И. подлежащими удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

Заявление Султыговой Зои Исаевны на неправомерные действия Межрегионального управления Федеральной Миграционной службы России (с местом дислокации в <адрес>), удовлетворить.

Признать действия Межрегионального управления Федеральной Миграционной службы России (с местом дислокации в <адрес>), выразившиеся в невыплате суммы государственной поддержки Султыговой Зое Исаевне неправомерными.

Обязать Межрегиональное управление Федеральной Миграционной службы России произвести выплату средств государственной поддержки по свидетельству №Ф01673 Султыговой Зое Исаевне в размере не превышающем 30 % сметной стоимости, указанной в проектно-сметной документации на строительство с изданием распоряжения о разрешении на перечисление средств с банковского счета Султыговой Зои Иссаевны в филиале «Южный» АКИБ «Образование».

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд <адрес> в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: