Дело № 2-231/2010 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 16 августа 2010 года г. Назрань Назрановский районный суд Республики Ингушетия в составе: председательствующего судьи Ярыжева А.Б., при секретаре Таркоевой З.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО5, ФИО1, ФИО2, ФИО1 ФИО3 на неправомерные действия МРУ ФМС России, У С Т А Н О В И Л: Заявители обратились в суд по вопросу признания незаконными действия МРУ ФМС России, выразившиеся в отказе продления статуса вынужденного переселенца. В обоснование заявленного требования указали, что по заявленному ходатайству миграционная служба РИ предоставила им статус вынужденного переселенца, который они периодически продлевали, о чем в удостоверениях имеются соответствующие отметки. Однако, незадолго до окончания очередного срока, МРУ ФМС России лишило их статуса, ввиду отсутствия обстоятельств препятствующих в жилищном обустройстве. А именно в связи с получением беспроцентной возвратной ссуды на строительство (приобретение) жилья. Считают выводы ФМС России ошибочными, так как размер ссуды не мог решить их жилищного вопроса, и более того в настоящее время сумма займа ими полностью погашена. Просят суд признать действия МРУ ФМС России незаконными и обязать продлить срок действия статуса вынужденного переселенца. В судебном заседании ФИО1 ФИО10, действующая также в интересах ФИО1 ФИО11 ФИО4, поддержали требования по мотивам изложенным в заявлении и просили суд удовлетворить их. Представитель МРУ ФМС России в судебное заседание не явился, несмотря на надлежащее уведомление органа миграционной службы о дате назначенного слушания по делу. Выслушав мнение заявителей, изучив материалы дела, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Право подачи гражданином заявления в суд об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего по месту своего жительства предусмотрено ст. 254 ГПК РФ. В силу пункта 4 статьи 5 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993г. N4530-I "О вынужденных переселенцах" (далее - Закон) статус вынужденного переселенца предоставляется на пять лет. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий принимают меры, предусмотренные статьей 7 Закона, по обеспечению обустройства вынужденного переселенца и членов его семьи на новом месте жительства на территории Российской Федерации. При наличии обстоятельств, препятствующих вынужденному переселенцу в обустройстве на новом месте жительства, срок действия его статуса продлевается территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, на каждый последующийгод по заявлению вынужденного переселенца. Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 9 Закона лицо утрачивает статус вынужденного переселенца в связи с истечением срока предоставления статуса в соответствии с пунктом 4 статьи 5 Закона. Из содержания приведенных норм следует, что статус вынужденного переселенца по своему характеру является срочным и утрачивается по истечении пятилетнего срока, если соответствующим уполномоченным органом по контролю и надзору в сфере миграции не принято решение о его продлении на каждый последующийгод. При этом для продления срока действия статуса вынужденного переселенца требуется не только в обязательном порядке подача лицом соответствующего заявления (Административный регламент, утвержденный приказом Федеральной миграционной службы от 20 декабря 2007г. N465), но и наличие обстоятельств, препятствующих вынужденному переселенцу в обустройстве на новом (прежнем) месте жительства. Как видно из копий удостоверений № заявители являются вынужденными переселенцами из РСО-Алания, срок действия статуса которых действовал до ДД.ММ.ГГГГ Согласно извещению МРУ ФМС России № от ДД.ММ.ГГГГ орган миграционной службы отказал заявителям в продлении очередного срока действия статуса, виду отсутствия обстоятельств, препятствующих вынужденному переселенцу в обустройстве на новом (прежнем) месте жительства, а именно из-за оказания государственной поддержки в виде долговременной беспроцентной возвратной ссуды на строительство или покупку жилья. Однако, данные выводы МРУ ФМС России суд признает несостоятельными, поскольку оказанный ДД.ММ.ГГГГ размер финансовой поддержки вынужденным переселенцам в сумме 23846 рублей, в виде беспроцентной возвратной ссуды был недостаточным не только для покупки жилья, но и приобретения строительных материалов. К тому же согласно имеющимся в материалах дела копий квитанций банковских перечислений и письма ОФМС России по РИ № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается факт погашения вынужденными переселенцами полученной ранее суммы ссуды. Как видно из сведений Управления росрегистрации по РИ ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ каких-либо прав собственности на объекты недвижимости за вынужденными переселенцами не зарегистрировано. При таких обстоятельствах, суд находит необходимым восстановить право заявителей на статус вынужденного переселенца, определенный законодательством о вынужденных переселенцах. Руководствуясь ч.1. ст. 258 ГПК РФ, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, Р Е Ш И Л: Признать действия Межрегионального управления ФМС России (с местом дислокации в г. Владикавказе), выразившиеся в отказе ФИО5, ФИО1, ФИО2, ФИО1 ФИО3 продления срока действия статуса вынужденного переселенца, незаконными. Обязать Межрегиональное управление ФМС России (с местом дислокации в г. Владикавказе) продлить ФИО5, ФИО1, ФИО2, ФИО1 ФИО3, срок действия статуса вынужденного переселенца из РСО-Алания на один год с момента вступления решения суда в законную силу. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховном Суде Республики Ингушетия в течение десяти дней. Председательствующий: Копия верна: Судья Назрановского районного суда РИ А.Б. Ярыжев