Именем Российской Федерации 09 августа 2011 года г. Назрань Назрановский районный суд Республики Ингушетия в составе: председательствующего судьи Ярыжева А.Б., при секретаре Торшхоевой З.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Тебоева Иссы Висигериевича на неправомерные действия Межрегионального управления ФМС России, у с т а н о в и л: Заявитель Тебоев И.В. обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что до осетино-ингушского конфликта 1992 года он проживал в домовладении, принадлежащем ему на праве личной собственности, расположенном по адресу: РСО-Алания, <адрес> «а». В результате указанного конфликта 1992 года ему пришлось покинуть место постоянного проживания в РСО-Алания и временно обосноваться на территории Республики Ингушетия. В 1995 году Миграционной службой РИ ему был предоставлен статус вынужденного переселенца. При обращении в МРУ ФМС России с заявлением на оказание господдержки, ему уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в продлении статуса вынужденного переселенца со ссылкой на то, что он был внесен в состав семьи отца Тебоева Висангирея Бисултановича, которому была оказана господдержка на строительство жилья в полном объеме. Своим решением от ДД.ММ.ГГГГ Назрановский районный суд РИ возложил на МРУ ФМС России обязанность продлить ему статус вынужденного переселенца, истребовать его учетное дело из ОФМС России по РИ и рассмотреть его заявление о предоставлении господдержки. Считает действия МРУ ФМС России неправомерными, поскольку он до начала конфликта осени 1992 года имел собственное домовладение. Просит признать действия МРУ ФМС России неправомерными и обязать МРУ ФМС России рассмотреть его учетное дело и оказать господдержку. Заявитель Тибоев И.В. в судебном заседании поддержал требования, изложенные в заявлении и дополнительно пояснил, что его отец Тебоев Висангирей Бисултанович действительно получил господдержку на восстановление домовладения, расположенного по адресу: РСО-А., <адрес>, в то время, как он имел собственное домовладение, расположенное по адресу: РСО-А., <адрес> «а». Принадлежащее ему домовладение было полностью разрушено в результате осетино-ингушского конфликта. Кроме того, он не смог своевременно обратиться с заявлением о предоставлении ему господдержки по причине того, что он из-за обострения болезни вынужден был лечиться. Более того, в результате полученной травмы в виде перелома также находился на лечении, причем по настоящее время он продолжает амбулаторное лечение по месту жительства. Представитель Межрегионального Управления ФМС России Осканова Л.М. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении требований заявителя по причине оказания ему господдержки в составе семьи отца. Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд находит, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Из представленного суду заявителем Тибоевым И.В. удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что он является вынужденным переселенцем из РСО-А. На основании п.15 п/п «б» Положения « Об оказании государственной поддержки в жилищном обустройстве вынужденным переселенцам, лишившимся жилья в результате осетино-ингушского конфликта октября-ноября1992 года» государственная поддержка предоставляется вынужденным переселенцам, лишившимся жилья в результате осетино-ингушского конфликта, имевшим на ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение на праве собственности или получившим его в собственность в порядке наследования после ДД.ММ.ГГГГ от члена семьи вынужденного переселенца, лишившегося жилья в результате осетино-ингушского конфликта. Пунктом 8 Положения предусмотрен перечень документов, подаваемый в орган ФМС России до ДД.ММ.ГГГГ для рассмотрения вопроса предоставления государственной поддержки, а именно копии документов, подтверждающих право собственности, владения, пользования жилым помещением, выписка из похозяйственной книги или домовой книги, финансовые лицевые счета, договоры купли-продажи, приватизации, дарения, решения судов, справки органов местного самоуправления, сведения о регистрации (прописке) по месту жительства и другие документы). Доводы заявителя о том, что на начало осетино-ингушского конфликта он проживал на территории РСО-Алания, имел в собственности домовладение по <адрес> «а», и имеет право на оказание государством материальной поддержки на разрушенное жилье, а также о том, что он пропустил сроки обращения в органы ФМС России из-за уважительной причины, подтверждаются письменными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседании: - отметкой регистрации (прописки) в паспорте серии 90 02 377022, выданного УВД <адрес> РСО-Алания ДД.ММ.ГГГГ; - копиями справок АМС Тарского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ; - актом визуального обследования частного домовладения от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлено, что дом получил множество повреждений, а именно: на участке обнаружен сохранившийся фундамент цокольного этажа, общей площадью вместе с цокольным и первым этажом 180,048 кв.м.; - выписным эпикризом неврологического отделения ИРКБ <адрес>; -справкой Карабулакской городской больницы от ДД.ММ.ГГГГ №. Рассмотрение вопросов, связанных с оказанием вынужденным переселенцам, лишившимся жилья в результате осетино-ингушского конфликта, государственной поддержки осуществляется уполномоченным территориальным органом Федеральной миграционной службы (п. 5 Положения). На основании ст.7 ч.1 п.4 Закона РФ «О вынужденных переселенцах» федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ в пределах своих полномочий предоставляют вынужденному переселенцу, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, безвозмездные субсидии на строительство (приобретение жилья) в соответствии с законодательством РФ. Согласно Закону РФ от 19.02.1993 года № 4530-1 (редакции от 18.07.2006 года) «О вынужденных переселенцах» вынужденным переселенцам гарантировано оказание государственной поддержки в виде выплаты компенсации за утраченное имущество при невозможности его возврата вынужденному переселенцу (в редакции ФЗ от 22.08.2004 года № 122-ФЗ). Согласно п. 1 Указа Президента РФ № 1285 от 6. 10. 2004 г. «О мерах по совершенствованию деятельности государственных органов по развитию отношений между РСО-Алания и РИ» функции специального представителя Президента РФ в РСО-Алания и РИ по обеспечению законных прав граждан, пострадавших в результате осетино-ингушского конфликта 1992 г.; получателя средств, выделяемых из федерального бюджета на осуществление мероприятий по ликвидации последствий осетино-ингушского конфликта, а так же по контролю за расходованием указанных средств переданы Федеральной миграционной службе РФ. В соответствии с п. 3 Положения «Об оказании государственной поддержки в жилищном обустройстве вынужденным переселенцам, лишившимся жилья в результате осетино-ингушского конфликта октября – ноября 1992 г.», утвержденного постановлением Правительства РФ от 06.03.1998г. № 274, с изменениями и дополнениями, внесенными постановлением Правительства РФ № 846 от 30.12.2005 г. и постановлением Правительства РФ № 618 от 20.10.2006 г. право на получение государственной поддержки предоставляется вынужденному переселенцу и членам его семьи, имеющим статус вынужденного переселенца и лишившимся жилья в результате осетино-ингушского конфликта в октябре – ноябре 1992 г., их несовершеннолетним детям, состоящим в составе семьи на дату подачи заявления об оказании государственной поддержки, а так же получившим жилые помещения в собственность в порядке наследования после 2 ноября 1992 года, от вынужденного переселенца лишившегося указанных жилых помещений в результате осетино-ингушского конфликта октября-ноября 1992 года. Следовательно, одним из условий оказания государственной поддержки является наличие статуса вынужденного переселенца и факта лишения жилья в результате конфликта. В силу пункта 4 статьи 5 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993г. N4530-I "О вынужденных переселенцах" (далее - Закон) статус вынужденного переселенца предоставляется на пять лет. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий принимают меры, предусмотренные статьей 7 Закона, по обеспечению обустройства вынужденного переселенца и членов его семьи на новом месте жительства на территории Российской Федерации. При наличии обстоятельств, препятствующих вынужденному переселенцу в обустройстве на новом месте жительства, срок действия его статуса продлевается территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, на каждый последующийгод по заявлению вынужденного переселенца. Согласно извещению МРУ ФМС России № МС15/44-825 от ДД.ММ.ГГГГ основанием для отказа в продлении статуса вынужденного переселенца заявителю является факт предоставления господдержки отцу Тебоева И.В. (пп.2 п.2 ст.9 ФЗ «О вынужденных переселенцах»). Между тем, в нарушение ст. 56 ГПК РФ представителями заинтересованных сторон не представили суду неоспоримых доказательств, подтверждающих получение именно заявителем государственной поддержки, а не отцом Тебоевым В.Б. Неубедительны доводы представителей МРУ ФМС России о правомерности отказа заявителю в предоставлении господдержки в связи с тем, что он вошел в состав семьи отца, поскольку они опровергаются имеющейся в материалах дела копией решения от ДД.ММ.ГГГГ, которым Назрановский районный суд РИ возложил на МРУ ФМС России обязательство продлить Тебоеву И.В. срок действия статуса вынужденного переселенца, рассмотреть его заявление о предоставлении ему государственной поддержки. Этим же решением суд обязал ОФМС России по РИ передать учетное дело Тебоева Иссы Висингериевича по оказанию государственной поддержки, определенной постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ в МРУФМС России. Однако, несмотря на то, что заявитель представил в суд исчерпывающие доказательства того, что на момент осетино-ингушского конфликта в октябре-ноябре 1992 года он имел жилье по адресу: РСО-А, <адрес> «а», в результате формальных обстоятельств он остается без жилья, его право на помощь со стороны государства, предусмотренное Постановлением Правительства РФ № 274 от 6 марта 1998 года «О государственной помощи гражданам Российской Федерации, лишившимся жилья в результате осетино-ингушского конфликта в октябре-ноябре 1992 г.», остается не реализованным. В настоящее время, когда установлено, что заявитель имел в собственности домовладение, он правомерно ставит вопрос о предоставлении ему господдержки, исходя из того, что он имел свое жилье перед конфликтом, которое полностью разрушено и не подлежит восстановлению, он вправе рассчитывать на господдержку, достаточную для приобретения нового жилья. Тибоев И.В., как лицо, признанное органами миграционной службы вынужденным переселенцем, и жилье которого разрушено в результате осетино-ингушского конфликта в октябре-ноябре 1992 года, имеет право на господдержку. При таких обстоятельствах, суд считает требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 257 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Обязать Межрегиональное Управление ФМС России (с местом дислокации в г. Владикавказ) оказать Тебоеву Иссе Висигериевичу, государственную поддержку для жилищного обустройства в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства РФ № 274 от 6.03.1998 г. «Об оказании государственной поддержки гражданам Российской Федерации, лишившимся жилья в результате осетино-ингушского конфликта в октябре-ноябре 1992 года» за утраченное домовладение, расположенное по адресу: РСО-Алания, <адрес> «а»., общей площадью 180,048 кв.метров. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд Республики Ингушетия в срок десять дней. Председательствующий: Копия верна: Судья Назрановского районного суда РИ: А.Б.Ярыжев