Дело № 2- 180/2011 г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 19 июля 2011 г. г. Назрань Назрановский районный суд Республики Ингушетия в составе: председательствующего судьи Ярыжев А.Б., при секретаре Торшхоевой З.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Я.А.Д. к Министерству внутренних дел по Республике Ингушетия «О взыскании единовременного денежного пособия в размере пятилетнего денежного содержания с учетом индексации и начислением процентов за просрочку оплаты по состоянию на дату подачи иска в суд, у с т а н о в и л: Истец Я.А.Д. обратился в суд с указанным иском ссылаясь на то, что проходил службу в органах внутренних дел ЧИАССР и РИ в период с октября ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ. Из-за исключения возможности дальнейшего прохождения службы и признания не годным к военной службе, приказом МВД России по РИ №- л/с от ДД.ММ.ГГГГ он уволен из органов внутренних дел по п. «3» ч. 7 ст. 19 Закона РФ (по ограниченному состоянию здоровья) с установлением причинно-следственной связи полученного заболевания в формулировке «Военная травма», причем данный приказ издан на основании. Освидетельствованием МСЭ РИ от ДД.ММ.ГГГГ ему установлена вторая группа инвалидности, вследствие военной травмы. Однако при обращении в МВД по РИ по вопросу назначения выплат ему отказано, ввиду того, что он уволен по болезни. В соответствии со статьей 29 Закона РФ от 18.04.1991г. № 1026 -1 «О милиции» и пунктом 19 Инструкции МВД РФ № 805 от 19.10.1999 г. в связи с увольнением по болезни, полученной при исполнении служебных обязанностей и признанием «Военной травмы» МВД по РИ обязано было произвести ему оплату единовременного пособия в размере пятилетнего денежного содержания. В соответствии с пунктом 6 Инструкции МВД РФ № 805 от 19.10.1999 г. единовременное денежное пособие в размере пятилетнего денежного содержания определяется из месячного денежного содержания сотрудника на день его увольнения со службы по болезни или ограниченному состоянию здоровья. На его письменное обращение от 17.03.11 г, МВД по РИ направило ему ответ от 25.03.11 г №, со ссылкой на то, что оплата не производится из-за того, что он уволен по болезни, а не вследствие получения телесного повреждения. Истец не согласен с указанным доводом МВД по РИ по следующим основаниям. В том, что ОВВК МВД РИ, признав его не годным к военной службе в период военной службы при первоначальном освидетельствовании, по результатам которого он уволен со службы, одновременно не установило причинную связь полученного им заболевания в редакции «Военная травма», его виновных действий нет. Данное заболевание у него возникло в период выполнения служебных обязанностей в условиях чрезвычайного положения и при вооруженном конфликте в период с ноября ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ. С указанного периода первоначально полученные заболевания прогрессировали, и в ДД.ММ.ГГГГ года он был уволен из органов внутренних дел в связи с дальнейшей непригодностью к военной службе, что видно из Свидетельства о болезни №. Согласно ст. 1084 ГК РФ вред, причиненный жизни или здоровью гражданина при исполнении договорных обязанностей военной службы, службы в милиции и других соответствующих обязанностей, возмещаются по правилам, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации, если законом или договором не предусмотрен более высокий размер ответственности. В соответствии с п.19 Инструкции от 19.10.1999 г. № 805 выплата единовременного пособия также производится в размере пятилетнего денежного содержания при наличии следующих оснований: -исключение возможности дальнейшего прохождения службы сотрудников при вынесении ВВК заключения о категории его годности к военной службе в формулировке «ограниченно годен к военной службе» или «не годен к военной службе»; -установление причинной связи телесного повреждения в редакции «Военная травма»; -издании приказа об увольнении со службы по болезни или ограниченному состоянию здоровья (пункты «ж» и «з» статьи 58 Положения). Указанные основания, необходимые для оплаты ему единовременного пособия в размере пятилетнего денежного содержания подтверждены документами, представленными им в МВД по РИ. В соответствии с п. 20 Инструкции вопрос о невозможности дальнейшего прохождения службы решается соответствующей ВВК и оформляется свидетельством о болезни и справкой. При этом право на получение сотрудником единовременного пособия устанавливается в ходе оформления материалов об увольнении его из органов внутренних дел. В соответствии с пунктом 6 Инструкции МВД РФ № 805 от 19.10.1999г. ЕДП в размере пятилетнего денежного содержания определяется из месячного денежного содержания сотрудника на день его увольнения со службы по болезни или ограниченному состоянию здоровья. Просит взыскать в его пользу с Министерства внутренних дел по Республике Ингушетия задолженность по недоплате единовременного денежного пособия в размере пятилетнего денежного содержания с учетом индексации и начислением процентов за просрочку по состоянию на момент подачи иска в суд всего в сумме № рублей № и расходы на оплату услуг представителя в сумме №. В судебном заседании представитель истца по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Х. поддержала требования по основаниям указанным в исковом заявлении и просила суд удовлетворить их и взыскать с ответчика единовременное денежное пособие в размере пятилетнего денежного содержания с учетом индексации и начислением процентов за просрочку по состоянию на момент подачи иска в суд в сумме №, а также сумму расходов, понесенных на оплату представителя в размере №. Представитель МВД по РИ по доверенности К.Т.М. иск не признала и просила суд отказать в его удовлетворении. Заслушав мнение сторон, изучив материалы дела, суд находит заявленные требования последующим основаниям. Из справки-объективки видно, что истец проходил службу в органах внутренних дел ЧИАССР и РИ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Из Свидетельства о болезни ВВК МСЧ МВД по РИ № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что освидетельствованием ОВВК МВД РИ от ДД.ММ.ГГГГ вынесено заключение о признании истца «Не годным к военной службе. С установлением причинной связи заболевания в редакции «Военная травма». В связи с дальнейшей непригодностью истец приказом МВД России по РИ №- л/с от ДД.ММ.ГГГГ заявитель уволен из органов внутренних дел по п. «3» ч. 7 ст. 19 Закона РФ (по ограниченному состоянию здоровья) с ДД.ММ.ГГГГ. В результате освидетельствования Медико-социальной экспертизы Главного бюро МСЭ РИ истцу установлена 2 группа инвалидности и степень утраты трудоспособности в размере 70 процентов, которые в результате переосвидетельствования продлены на новый срок. В соответствии с частями 1 и 2 статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Согласно ст. 1084 ГК РФ вред, причиненный жизни или здоровью гражданина при исполнении договорных обязанностей военной службы, службы в милиции и других соответствующих обязанностей, возмещаются по правилам, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации, если законом или договором не предусмотрен более высокий размер ответственности. Приказом МВД РФ от 15 октября 1999 года № 805 «Об утверждении инструкции о порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику органов внутренних дел, а также ущерба, причиненного имуществу сотрудника органов внутренних дел или его близких» определен порядок возмещения ущерба в случае причинения увечья сотруднику органов внутренних дел. Инструкция «О порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику органов внутренних дел, а также ущерба, причиненного имуществу сотрудника органов внутренних дел или его близких», утвержденная приказом МВД России от 19.10.1999г. № 805 подлежит применению лишь в той мере, в какой она соответствуют Гражданскому кодексу РФ. Согласно пункту 19 Инструкции МВД РФ от 15 октября 1999 года № 805 основанием для издания приказа о выплате единовременного пособия в размере пятилетнего денежного содержания являются: -исключение возможности дальнейшего прохождения службы сотрудников при вынесении ВВК заключения о категории его годности к военной службе в формулировке «ограниченно годен к военной службе» или «не годен к военной службе»; -установление причинной связи телесного повреждения в редакции «военная травма»; -издание приказа об увольнении со службы по болезни или ограниченному состоянию здоровья (пункты «ж» и «з» Положения). Согласно пункту 20 Инструкции вопрос о невозможности дальнейшего прохождения службы (увольнении по болезни или ограниченному состоянию здоровья) решаются соответствующей ВВК в порядке установленном «Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2003г. № 123» и оформляется свидетельством о болезни и справкой о болезни. При этом право на получение единовременного пособия устанавливается в ходе оформления материалов об увольнении сотрудника из органов внутренних дел. В соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2003г. № 123 военно-врачебная комиссия выносит заключения о причинной связи увечий, заболеваний со следующими формулировками: а) «военная травма»; б) «заболевание получено в период военной службы»; в) «заболевание радиационно обусловленное получено при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в связи с аварией на Чернобыльской АЭС»; в) «общее заболевание»; г) «заболевание радиационно обусловленное получено при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в связи с непосредственным участием в действиях подразделений особого риска». Указанные понятия и формулировки приведены в исчерпывающем перечне в названных нормативно-правовых актах Российской Федерации. Таким образом, по смыслу приведенных норм формулировка «Военная травма» относится применительно к понятию телесное повреждение, а именно «травма», полученная сотрудником в связи с осуществлением служебной деятельности (исполнением служебных обязанностей), что в свою очередь определяет её название – «Военная» и не может расцениваться по другому, из чего следует, что отказ МВД по РИ о назначении соответствующих выплат в соответствии с Приказом МВД РФ от 15 октября 1999 года основан на неправильном толковании норм нормативно-правовых актов. При наличии факта увольнения истца со службы из органов внутренних дел по болезни вследствие «Военной травмы» МВД по РИ обязано произвести истцу выплаты в возмещение вреда, причиненного здоровью, предусмотренные указанной Инструкцией МВД РФ. В соответствии со статьей 5 Федерального Закона от 21 января 1993 г. № 4328-1 «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу на территории государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах», военнослужащим, выполнявшим задачи в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера в Чеченской Республике и на непосредственно прилегающих к ней территориях Северного Кавказа, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, наряду с гарантиями и компенсациями, предусмотренными настоящим Законом, предоставляются следующие права и льготы: -определяются указанным военнослужащим, проходившим военную службу по призыву, размеры единовременных пособий, установленных пунктами 2 и 3 статьи Закона Российской Федерации «О статусе военнослужащих», и страховых сумм по обязательному государственному страхованию военнослужащих исходя из месячного оклада по воинской должности, установленного на день их выплаты для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на соответствующих воинских должностях. В соответствии со ст. 18 Федерального закона «О статусе военнослужащих» при досрочном увольнении военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, с военной службы (отчислении с военных сборов граждан, призванных на военные сборы) в связи с признанием их негодными к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы, им выплачивается единовременное пособие в размере 60 окладов денежного содержания, установленных на день выплаты пособия. При этом единовременное пособия в размере (пятилетнего) 60 окладов денежного окладов производится не только, военнослужащим, признанным негодными к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), но и вследствие заболевания. Действие Федерального Закона от 21 января 1993 г. № 4328-1 распространяется на лиц рядового и начальствующего состава, курсантов и слушателей учебных заведений Министерства внутренних дел Российской Федерации, выполняющих задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах. Пунктом 23 Инструкции от 15.10.1999 г. № 805 предусмотрено, что выплата сумм в возмещение вреда производится финансовым подразделением (бухгалтерией) соответствующего органа внутренних дел в течение срока, на который соответствующей МСЭ установлена инвалидность. Выплата единовременного пособия производится в размере 5-летнего денежного содержания, рассчитанного из месячного денежного содержания сотрудника на день его увольнения со службы в органах внутренних дел по болезни. Судом установлено, что месячное денежное содержание истца на момент увольнения со службы, согласно данным справки о начисленной заработной плате составляло 5972 рубля 00 копеек, в том числе оклад по должности 3312 рублей 00 копеек и оклад по званию 2660 рублей 00 копеек. Суд соглашается с расчетом, представленным истцом о взыскании не оплаченной суммы единовременного денежного пособия с учетом индексации и начислением процентов за просрочку оплаты в сумме 399024 рублей 96 копеек и суммы расходов на оплату услуг представителя в размере 30000 рублей 00 копеек. Данный расчет судом проверен, принят в качестве допустимого и достоверного доказательства и положен в основу данного решения. Требования истца об индексации своевременно не оплаченной суммы и взыскании процентов за просрочку оплаты ЕДП суд также считает обоснованными. Индексация производится в соответствии с требованиями ст. 318 ГК РФ. Взыскание процентов за просрочку оплаты производится в соответствии со статьей 395 ГК РФ. Суд считает, что МВД по РИ должно произвести оплату единовременного пособия в соответствии п. 19 «Инструкции о порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику органов внутренних дел, а также ущерба, причиненного имуществу сотрудника органов внутренних дел или его близких», утвержденной приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 5-летнего денежного содержания, рассчитанного исходя из окладов месячного денежного содержания, действующих на момент увольнения со службы. Кроме того, суд также считает обоснованными требования истца о возмещении расходов на оплату услуг представителя в размере 30000 рублей, поскольку согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ на оказание услуг и совершение юридических действий, заключенного истцом и представителем следует, что представитель обязуется составить расчеты, подготовить исковый материал и представлять интересы истца в судебных органах всех инстанций. Из имеющейся в материалах дела расписки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что представитель получила от истца в счет оплаты по указанному договору № На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковое заявление Я.А.Д. к Министерству внутренних дел по Республике Ингушетия о взыскании единовременного денежного пособия в размере пятилетнего денежного содержания с учетом индексации и начислением процентов за просрочку оплаты по состоянию на дату подачи иска в суд, удовлетворить полностью. Взыскать с Министерства внутренних дел по Республике Ингушетия в пользу Я.А.Д. сумму единовременного денежного пособия с учетом индексации и начислением процентов за просрочку оплаты в сумме <данные изъяты> Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение десяти дней. Председательствующий: Копия верна: Судья Назрановского районного суда РИ: Ярыжев А.Б.