21 октября 2011 года г. Назрань председательствующего судьи Кориговой М.А., при секретаре Точиевой Л.М., с участием заявителей Б.Х.М., Б.С.А., Б.Ю.А., Б.Р.А. и Б.Ф.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Б.Х.М., Б.С.А., Б.Ю.А., Б.Р.А. и Б.Ф.А. на неправомерные действия Отдела Федеральной миграционной службы РФ по <адрес>, У С Т А Н О В И Л: Заявители обратились в суд с заявлением на неправомерные действия ОФМС России по <адрес>, ссылаясь на то, что в результате боевых действий осени 1994 года в Чеченской Республике им пришлось покинуть место постоянного проживания в Чеченской Республике и временно обосноваться на территории Республики Ингушетия. По заявленному ими ходатайству, миграционной службой им был предоставлен статус вынужденных переселенцев и выдано удостоверение вынужденного переселенца. В удостоверение матери Б.Х.М. были вписаны все несовершеннолетние члены их семьи. По окончании срока действия статуса вынужденного переселенца они систематически проходят переучет в ОФМС России по РИ. В настоящее время ее дети достигли совершеннолетнего возраста, но по вине сотрудников ОФМС России по РИ они по сегодняшний день не могут получить удостоверения вынужденных переселенцев, поскольку каждый раз им оказывают в выдачи удостоверения вынужденных переселенцев со ссылкой на отсутствие бланков, в связи с этим они вписаны в ее удостоверение. При прохождении очередного переучета, им было отказано в продлении срока действия статуса вынужденного переселенца в связи с тем, что в ДД.ММ.ГГГГ году ими была получена компенсация за утраченное жилье в размере № тысяч рублей. Данный отказ считают незаконным, поскольку полученная ими сумма компенсации была использована для оплаты арендуемого жилья по месту временного проживания. В настоящее время они не обустроены, собственного жилья не имеют и проживают в чужом доме. Своими действиями ОФМС России по РИ грубо нарушил их права и законодательство о вынужденных переселенцах, так как отсутствие статуса вынужденного переселенца лишает их возможности участия в государственной программе по жилищному обустройству вынужденных переселенцев. Просят суд признать действия ОФМС РФ по <адрес> незаконными, обязать ОФМС России по <адрес> продлить им статус вынужденных переселенцев из Чеченской Республики на один год и выдать Б.С.А., Б.Ю.А., Б.Р.А. и Б.Ф.А. удостоверения вынужденных переселенцев из Чеченской Республики. В судебном заседании заявители поддержали свои требования по мотивам, изложенным в заявлении, и дополнительно пояснили, что им отказывают в продлении статуса вынужденного переселенца в связи с тем, что в ДД.ММ.ГГГГ году им выплачена компенсация в размере № тысяч рублей. Между тем, жилищную проблему данная сумма не решила, ввиду своей незначительности. До очередного истечения срока действия статуса вынужденных переселенцев они обратились в ОФМС России по <адрес> с заявлением для продления срока действия статуса вынужденных переселенцев. Также они обращались в ОФМС России по <адрес> с заявлением о выдачи отдельных удостоверений вынужденных переселенцев на совершеннолетних детей. Однако им было отказано в выдачи удостоверений вынужденных переселенцев по причине отсутствия бланков. В настоящее время статус вынужденных переселенцев им необходим для участия в государственной программе по жилищному обустройству вынужденных переселенцев, поскольку они не обустроены, собственного жилья не имеют и проживают в чужом доме. Просят признать действия ОФМС РФ по <адрес> незаконными, обязать ОФМС России по <адрес> продлить им статус вынужденных переселенцев из Чеченской Республики на один год, выдать Б.С.А., Б.Ю.А., Б.Р.А. и Б.Ф.А. удостоверения вынужденных переселенцев из Чеченской Республики и обязать ОФМС России по <адрес> восстановить их в сводном списке вынужденных переселенцев на получение жилья в соответствии с постановлением Правительства РФ от 08 ноября 2000г. №845. ОФМС России по РИ, надлежаще уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направил, об уважительности причин не явки суду не сообщил. В соответствии со ст.257 ГПК РФ неявка в судебное заседание кого-либо из участников процесса, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению заявления. Выслушав пояснения заявителей, исследовав материалы дела, суд находит требования заявителей подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно п.4 ст.5 Закона РФ «О вынужденных переселенцах» статус вынужденного переселенца предоставляется на пять лет. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий принимают меры, предусмотренные статьей 7 настоящего Закона, по обеспечению обустройства вынужденного переселенца и членов его семьи на новом месте жительства на территории Российской Федерации. При наличии обстоятельств, препятствующих вынужденному переселенцу в обустройстве на новом месте жительства, срок действия его статуса продлевается территориальным органом миграционной службы на каждый последующий год по заявлению вынужденного переселенца. Эти положения Закона обязывают соответствующие государственные органы принимать меры к предоставлению лицу, признанному вынужденным переселенцем, определенного уровня правовых, социальных и экономических гарантий. Из представленного суду заявителями удостоверения вынужденного переселенца №н от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что заявители являются вынужденными переселенцами из Чеченской Республики. Согласно извещению ОФМС России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ заявителям отказано в продлении срока действия статуса вынужденных переселенцев ввиду того, что в ДД.ММ.ГГГГ году им выплачена компенсация за утраченное жилье в ЧР в сумме № тысяч рублей в соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.04.1997 года №510 « О порядке выплаты компенсации за утраченное жилье и имущество гражданам, пострадавшим в результате разрешения кризиса в Чеченской Республике и покинувшим ее безвозвратно». Между тем, как пояснили в судебном заседании заявители, сумма выплаченной компенсации не соответствует стоимости утраченного жилья и на эти деньги они не смогли приобрести жилье для проживания. В настоящее время они не обустроены, собственного жилья не имеют, и проживают в чужом доме по договору найма. Данный факт подтверждается договором найма жилого помещения, согласно которому ФИО4 сдал в наем Б.Х.М. жилое помещение, принадлежащее ему на праве собственности, находящееся по адресу: с.<адрес>, сроком на 5 (пять) лет. Согласно договору с Б.Х.М. проживает ее семья, состоящая из четырех человек. Из свидетельства о регистрации по месту пребывания № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Б.Х.М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: с.<адрес>. Из уведомлений №, №, №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о регистрации прав собственности на недвижимое имущество заявителей отсутствуют. Учитывая, что препятствия в обустройстве заявителей на новом месте еще не преодолены, лишение их статуса вынужденных переселенцев означало бы по существу лишение их прав, предусмотренных Законом, а именно лишение их прав на участие в реализации государственных программ по жилищному обустройству вынужденных переселенцев, как граждан лишившихся жилья и безвозвратно покинувших место прежнего проживания в результате боевых действий (конфликта). При таких обстоятельствах суд считает необоснованными доводы ОФМС России по <адрес> о том, что у заявителей в связи с получением компенсации отсутствуют обстоятельства, препятствующие их обустройству, поскольку получение заявителями компенсации за утраченное жилье могло бы служить основанием к лишению их статуса вынужденных переселенцев только в случае, если бы такая компенсация соответствовала стоимости утраченного жилья и давала бы возможность приобрести другое жилье по новому месту проживания с учетом установленных норм, в результате чего отпали бы основания для предоставления жилого помещения. Согласно п. 73 Приказа ФМС России от 20 декабря 2007 года №465 «Об утверждении Административного регламента ФМС по исполнению государственной функции по представлению статуса вынужденного переселенца, продлению срока его действия, утрате и лишению статуса вынужденного переселенца, а также по учету вынужденных переселенцев» в удостоверение вынужденного переселенца вносятся записи об анкетных данных (фамилия, имя, отчество, год рождения) и степень родства признанных вынужденными переселенцами членов семьи, не достигших 18-летнего возраста. Из исследованного в судебном заседании удостоверения вынужденного переселенца №н ДД.ММ.ГГГГ на имя Б.Х.М. усматривается, что срок действия статуса вынужденного переселенца ей был продлен до ДД.ММ.ГГГГ. В сведения о членах семьи, признанных вынужденными переселенцами, но не достигших 18-летнего возраста, занесены заявители – Б.С.А., Б.Ю.А., Б.Р.А. и Б.Ф.А.. Как установлено в судебном заседании заявители Б.С.А., Б.Ю.А., Б.Р.А. и Б.Ф.А. являются членами семьи вынужденного переселенца Б.Х.М., достигшими 18-летнего возраста. Соответственно по достижении 18-летнего возраста заявители должны были получить отдельные удостоверения вынужденных переселенцев. Все указанные обстоятельства не были учтены ОФМС России по <адрес> при отказе заявителям в продлении статуса вынужденных переселенцев, в связи с чем суд считает требования заявителей обоснованными и подлежащими удовлетворения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 258 ГПК РФ суд Р Е Ш И Л: Заявление Б.Х.М., Б.С.А., Б.Ю.А., Б.Р.А. и Б.Ф.А. на неправомерные действия Отдела Федеральной миграционной службы РФ по <адрес> удовлетворить. Обязать Отдел Федеральной миграционной службы РФ по <адрес> продлить Б.Х.М., Б.С.А., Б.Ю.А., Б.Р.А. и Б.Ф.А. статус вынужденных переселенцев из Чеченской Республики на 1 (один) год со дня вступления решения в законную силу. Обязать Отдел Федеральной миграционной службы РФ по <адрес> выдать Б.С.А., Б.Ю.А., Б.Р.А. и Б.Ф.А. удостоверения вынужденных переселенцев из Чеченской Республики. Обязать Отдел Федеральной миграционной службы РФ по <адрес> восстановить Б.Х.М., Б.С.А., Б.Ю.А., Б.Р.А. и Б.Ф.А. в сводном списке вынужденных переселенцев из Чеченской Республики на получение жилья в соответствии с постановлением Правительства РФ от 08 ноября 2000г. №845. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в срок десять дней. Председательствующий: Копия верна: Судья Назрановского районного суда РИ: Коригова М.А.