Дело № Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Назрань

Назрановский районный суд Республики Ингушетия

в лице судьи Евлоева Т.А.,

при секретаре Дарбазановой Ф.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению

ФИО1 к МРУ ФМС РФ об оказании господдержки,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд на действия Межрегионального управления ФМС России (далее – МРУ ФМС России), выразившиеся в отказе в предоставлении государственной поддержки, определенной Постановлением Правительства РФ №.

В обоснование заявленных требований заявительница указала, что является вынужденным переселенцем из РСО-Алания. В соответствии с Постановлением Правительства РФ № в предусмотренные сроки она подала заявление и необходимый перечень документов в МРУ ФМС России на оказание господдержки в жилищном обустройстве и дожидалась принятия решения. Однако Межрегиональное Управление ФМС РФ отказывает ей в оказании государственной поддержки. Просит суд обязать МРУ ФМС РФ вынести решение об оказании ей господдержки и выдать соответствующее свидетельство.

В судебном заседании заявительница ФИО1 поддержала требования, по мотивам, изложенным в заявлении, и дополнительно суду пояснила, что до конфликта осени № она проживала по договору найма в домовладении № «а» по <адрес> в <адрес> РСО-Алания, принадлежащем ФИО3. Своего жилья она не имела. Она подала заявление в МРУ ФМС России об оказании господдержки в жилищном обустройстве в виде приобретения жилья взамен утраченного в результате конфликта по <адрес>. Все необходимые документы ею были сданы в МРУ ФМС России. Однако письмом от ДД.ММ.ГГГГ, которое она получила лишь ДД.ММ.ГГГГ, ее известили об отказе в оказании государственной поддержки. У нее собственного жилья нет, она не обустроена по настоящее время. Просит признать незаконным отказ МРУ ФМС РФ в оказании ей господдержки в восстановлении жилищных прав.

Представитель МРУ ФМС РФ ФИО4 требования ФИО1 не признала и пояснила, что заявительнице отказано в оказании господдержки в связи с тем, что она пропустила установленный срок подачи необходимых документов для рассмотрения вопроса об оказании господдержки для жилищного обустройства.

Выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными по следующим основаниям.

В соответствии с п. 3 Положения «Об оказании государственной поддержки в жилищном обустройстве вынужденным переселенцам, лишившимся жилья в результате осетино-ингушского конфликта в октябре-ноябре 1992 года», утвержденного Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, право на получение государственной поддержки предоставляется вынужденному переселенцу и членам его семьи, имеющим статус вынужденного переселенца и лишившимся жилья в результате осетино-ингушского конфликта в октябре - ноябре 1992 г., а также их несовершеннолетним детям, состоящим в составе семьи на дату подачи заявления об оказании государственной поддержки.

В соответствии с п. 7 Положения вынужденный переселенец, не подавший до ДД.ММ.ГГГГ заявление об оказании государственной поддержки либо не представивший до ДД.ММ.ГГГГ соответствующие документы, реализует свое право на оказание государственной поддержки в соответствии с законодательством о вынужденных переселенцах.

Согласно п. п. «г» п. 15 Положения вынужденным переселенцам, проживавшим на ДД.ММ.ГГГГ в общежитиях, индивидуальных жилых домах на условиях найма, домах государственного или муниципального жилищного фонда на условиях поднайма, а также в жилых помещениях без оформления права собственности, договоров аренды, найма, поднайма, безвозмездного пользования и т.д., в том числе без оформления прописки в занимаемых жилых помещениях, и покинувшим место прежнего проживания безвозвратно государственная поддержка предоставляется в форме социальной выплаты на приобретение готового жилья или строительство нового жилья из расчета 18квадратных метров общей площади на одинокого гражданина и по 9квадратных метров на 1члена семьи из2 и более человек.

Пунктом 8 Положения предусмотрен перечень документов, подаваемый в орган ФМС России до ДД.ММ.ГГГГ для рассмотрения вопроса предоставления государственной поддержки, а именно: копии документов, подтверждающих право собственности, владения, пользования жилым помещением, выписка из похозяйственной книги или домовой книги, финансовые лицевые счета, договоры купли-продажи, приватизации, дарения, решения судов, справки органов местного самоуправления, сведения о регистрации (прописке) по месту жительства и другие документы).

Доводы заявительницы о ее проживании в <адрес> РСО-Алания, <адрес> «а» по договору найма жилого помещения на период начало осетино-ингушского конфликта подтверждаются вступившим в законную силу решением Магасского районного суда РИ от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами, исследованными в ходе судебного разбирательства

В паспорте ФИО1 серии 90 05 №, выданным г. УВД <адрес>а, имеется регистрация по адресу <адрес> РСО-Алания, <адрес> «а» (л.д. 5).

Как видно из копии удостоверения №, заявительница ДД.ММ.ГГГГ была признана вынужденным переселенцем из РСО-Алания, срок действия статуса которой в настоящее время продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Из дополнительных сведений, представленных главой Администрации АМС Тарского сельского поселения ДД.ММ.ГГГГ, также подтверждается, что действительно ФИО1 на момент конфликта осени 1992 года со своей семьей проживала по адресу: <адрес> (л.д. 10). Заявитель пояснила, что это адрес проживания ее матери, где она какое-то время проживала, и на этот адрес ей приносили почту.

Как усматривается из извещения органа ФМС России (письмо МРУ ФМС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ) основанием для отказа заявительнице в предоставлении государственной поддержки явился факт пропуска срока для предоставления документов, предусмотренных п. 8 Положения.

Как следует из материалов дела, причиной пропуска срока подачи а документов послужила необходимость представления доказательств проживания заявительницы в <адрес> РСО-Алания, по <адрес>-а. Судебное решение об установлении факта ее проживания по этому адресу состоялось лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть после срока, указанного в п.8 Положения. Это обстоятельство не зависело от воли заявительницы, а потому не должно быть препятствием в восстановлении ее нарушенного права. Поэтому суд признает обоснованными доводы заявительницы о том, что этот срок был пропущен в связи с судебными тяжбами.

Помимо этого, суд принимает во внимание, что заявительница пострадала вследствие конфликта осени №, потеряла жилье, признана вынужденным переселенцем, по настоящее время не обустроена, не имеет возможности приобрести новое жилье. Она по существу выполняла все формальности по продлению статуса вынужденного переселенца, рассчитывая на государственную помощь, выполняла иные требования, предъявляемые к вынужденным переселенцам. Вследствие бездействия государственных органов, в том числе ФМС РФ, призванных исполнять положения Закона РФ «О вынужденных переселенцах», многие годы заявительница переносит лишения и вынуждена бороться за статус вынужденного переселенца, что сохраняло у нее какую-то надежду на восстановление со стороны государства ее законных прав.

В этих условиях отказ в предоставлении ей господдержки по формальным основаниям, которые тоже возникли вследствие недобросовестного выполнения чиновниками миграционной службы своих обязанностей, лишает ее возможности реальной государственной помощи в жилищном обустройстве, являющейся одной из главных гарантий, предусмотренных Законом РФ «О вынужденных переселенцах». Это обстоятельство соизмеримо лишь с повторным лишением заявительницы права на жилье, что является несправедливым и незаконным.

При таких обстоятельствах, суд находит требования заявительницы обоснованными и подлежащими удовлетворению

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 257-258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным отказ МРУ ФМС РФ (с местом дислокации в <адрес>) ФИО1 в оказании господдержки в восстановлении жилищных прав.

Обязать МРУ ФМС РФ (с местом дислокации в <адрес>) оказать ФИО1 государственную поддержку в жилищном обустройстве в форме социальной выплаты на приобретение готового жилья в порядке, предусмотренном Положением «Об оказании государственной поддержки в жилищном обустройстве вынужденным переселенцам, лишившимся жилья в результате осетино-ингушского конфликта в октябре-ноябре 1992 года», утвержденным Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в срок десять дней.

Председательствующий:

Копия верна:

Судья Евлоев Т.А.