28 февраля 2011 года г. Назрань

председательствующего судьи Кориговой М.А.,

с участием заявительницы Г.А.А.,

при секретаре Точиевой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Г.А.А. на неправомерные действия Отдела Федеральной миграционной службы РФ по Республике Ингушетия,

У С Т А Н О В И Л:

Заявительница Г.А.А. обратилась в суд с заявлением на неправомерные действия Отдела Федеральной миграционной службы РФ по Республике Ингушетия, ссылаясь на то, что до начала военных действий в Чеченской Республики она проживала в Чеченкой Республики в <адрес> со своими родителями. В 1994 году в возрасте <данные изъяты> она вышла замуж по национальным обычаям, однако из-за несовершеннолетнего возраста была прописана со своими родителями по адресу: Чеченская Республика, <адрес>. В <данные изъяты> году ее отец Г.А.А. получил господдержку в виде компенсации, за утраченное жилье и имущество в Чеченской Республике в сумме <данные изъяты>, в связи с тем, что она была зарегистрирована с родителями она и двое ее детей вошли в состав его семьи. В <данные изъяты> году решением Магасского районного суда РИ ей был продлен статус вынужденного переселенца на один год. В <данные изъяты> году при очередном обращении с заявлением в миграционную службу для продления статуса вынужденного переселенца ей было отказано в продлении, ссылаясь на то, что она получила государственную поддержку в составе семьи матери ФИО2. Данный отказ считает незаконным, поскольку она с <данные изъяты> года проживает отдельно от родителей со своей семьей состоящей из трех человек. Более того, в настоящее время она не обустроена, собственного жилья не имеет и проживает с тремя детьми в чужом доме по договору аренды. Просит суд признать действия ОФМС РФ по РИ незаконными и обязать ОФМС России по РИ продлить ей статус вынужденного переселенца из Чеченской Республики на один год.

В судебном заседании заявительница Г.А.А. поддержала свои требования по мотивам, изложенным в заявлении, и дополнительно пояснила, что ей отказывают в продлении статуса вынужденного переселенца в связи с тем, что в <данные изъяты> году ей в составе семьи матери ФИО2, выплачена компенсация в размере <данные изъяты> рублей. Между тем, данную денежную сумму она не получала, так как проживала отдельно от родителей. В настоящее время статус вынужденного переселенца ей необходим для участия в государственной программе по жилищному обустройству вынужденных переселенцев, поскольку она не обустроена, собственного жилья не имеет и проживает с тремя детьми в чужом доме по договору аренды. Просит удовлетворить требования.

Заинтересованное лицо – ОФМС России по Республике Ингушетия надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направил, а из поступившего в суд отзыва представителя по доверенности М.Р.М. следует, что с требованиями, изложенными в заявлении они не согласны в полном объеме, поскольку в <данные изъяты> году заявительнице в составе семьи ФИО2 была выплачена компенсация за утраченное жилье и имущество в Чеченской Республике в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в размере <данные изъяты> тысяч рублей. В связи с чем, в соответствии с п.40 «положения о жилищном обустройстве вынужденных переселенцев в РФ», утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утратила статус вынужденного переселенца. На основании изложенного, просит отказать в удовлетворении требований заявительницы.

Выслушав пояснения заявительницы, исследовав материалы дела, суд находит требования заявительницы подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.4 ст.5 Закона РФ «О вынужденных переселенцах», статус вынужденного переселенца предоставляется на пять лет. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий принимают меры, предусмотренные статьей 7 настоящего Закона, по обеспечению обустройства вынужденного переселенца и членов его семьи на новом месте жительства на территории Российской Федерации.

При наличии обстоятельств, препятствующих вынужденному переселенцу в обустройстве на новом месте жительства, срок действия его статуса продлевается территориальным органом миграционной службы на каждый последующий год по заявлению вынужденного переселенца.

Это положения Закона обязывают соответствующие государственные органы принимать меры к предоставлению лицу, признанному вынужденным переселенцем, определенного уровня правовых, социальных и экономических гарантий.

Из представленной суду заявительницей копии удостоверения вынужденного переселенца №с от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что заявительница является вынужденным переселенцем из Чеченской Республики и состоят на учете в ОФМС России по РИ.

Согласно извещению ОФМС России по РИ № от ДД.ММ.ГГГГ заявительнице отказано в продлении статуса вынужденного переселенца ввиду того, что в <данные изъяты> году заявительнице в составе семьи ФИО2 выплачена компенсация за утраченное жилье в ЧР в сумме <данные изъяты> рублей в соответствии с постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « О порядке выплаты компенсации за утраченное жилье и имущество гражданам, пострадавшим в результате разрешения кризиса в Чеченской Республике и покинувшим ее безвозвратно».

Между тем, как установлено в судебном заседании, заявительница в <данные изъяты> году на момент получения семьей ФИО2 денежной компенсации за утраченное жилье в ЧР в размере <данные изъяты> рублей проживала отдельно от родителей и имела свою семью, в связи с чем лишение ее статуса вынужденного переселенца только по основаниям оказания ФИО2 матери заявительницы денежной помощи, которая реально не покрывает расходы, связанные с обустройством на новом месте жительства, влечет за собой невозможность реализации их прав как вынужденных переселенцев.

Также в судебном заседании установлено, что заявительница в настоящее время не обустроена, собственного жилья не имеет и проживает в чужом доме по договору найма.

Данный факт подтверждается договором найма жилого помещения, согласно которому ФИО1 сдал внаем Г.А.А. жилое помещение (комнату), принадлежащее ему на праве собственности, находящееся по адресу: <адрес> сроком на один год (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) с оплатой <данные изъяты> рублей ежеквартально, также согласно договору с Г.А.А. проживает ее семья состоящая из трех человек.

Учитывая, что препятствия в обустройстве заявительницы на новом месте еще не преодолены, лишение ее статуса вынужденного переселенца означало бы по существу лишение ее прав, предусмотренных Законом, а именно лишение ее прав на участие в реализации государственных программ по жилищному обустройству вынужденных переселенцев, как гражданина лишившегося жилья и безвозвратно покинувшего место прежнего проживания в результате боевых действий (конфликта).

Согласно справке председателя жилищной комиссии <адрес> Г.А.А. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в Администрации Назрановского муниципального района как нуждающаяся в жилье.

В связи с чем, суд считает необоснованными доводы ОФМС России по РИ о том, что у заявительницы в связи с получением компенсации отсутствуют обстоятельства, препятствующие ее обустройству, поскольку получение гражданами компенсаций за утраченное жилье могло бы служить основанием к снятию с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий только в случае, если бы такая компенсация соответствовала стоимости утраченного жилья и давала бы возможность приобрести другое жилье по новому месту проживания с учетом установленных норм и в результате этого отпали основания для предоставления жилого помещения. В связи с этим не возникает и оснований для снятия заявительницы с учета на улучшение жилищных условий.

Все указанные обстоятельства не были учтены органами миграционной службы при отказе заявительнице в продлении статуса вынужденного переселенца.

При таких обстоятельствах требования заявительницы являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 258 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Г.А.А. на неправомерные действия Отдела Федеральной миграционной службы РФ по Республике Ингушетия удовлетворить.

Признать действия Отдела Федеральной миграционной службы РФ по Республике Ингушетия выразившиеся в отказе в продлении Г.А.А. статуса вынужденного переселенца неправомерными.

Обязать Отдел Федеральной миграционной службы РФ по Республике Ингушетия продлить Г.А.А., <данные изъяты> года рождения, статус вынужденного переселенца из Чеченской Республики на 1 (один) год с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в срок десять дней.

Председательствующий:

Копия верна:

Судья

Назрановского районного суда РИ: Коригова М.А..