30 января 2012 года г. Назрань

председательствующего судьи Кориговой М.А.,

при секретаре Точиевой Л.М.,

с участием заявителей Я.Л.А., Я.Х.Б., Я.Я.Х. и представителя ОФМС России по <адрес> М.Р.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Я.Л.А., Я.Х.Б., Я.Я.Х., О.Л.Х., Я.Р.Х. и Я.З.Х, о признании действий Отдела Федеральной миграционной службы РФ по <адрес> незаконными,

У С Т А Н О В И Л:

Заявители обратились в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что в результате боевых действий осени 1994 года в Чеченской Республике им пришлось покинуть место постоянного проживания в Чеченской Республике и временно обосноваться на территории Республики Ингушетия. По заявленному ходатайству миграционной службой им был предоставлен статус вынужденных переселенцев и выданы удостоверения вынужденных переселенцев. По окончании срока действия статуса вынужденных переселенцев они систематически проходят переучет в ОФМС России по <адрес>. При прохождении очередного переучета им было отказано в продлении срока действия статуса вынужденных переселенцев в связи с тем, что в 2001 году ими была получена компенсация за утраченное жилье в размере ДД.ММ.ГГГГ тысяч рублей. Данный отказ считают незаконным, поскольку на полученную ими сумму компенсации они не смогли приобрести жилье. Более того, в настоящее время они не обустроены, собственного жилья не имеют. Просят суд признать действия ОФМС РФ по <адрес> незаконными, обязать ОФМС России по <адрес> продлить им статус вынужденных переселенцев из Чеченской Республики.

В судебном заседании заявители поддержали свои требования по мотивам, изложенным в заявлении, и дополнительно пояснили, что им отказывают в продлении срока действия статуса вынужденных переселенцев в связи с тем, что в 2001 году им выплачена компенсация за утраченное жилье в размере ДД.ММ.ГГГГ тысяч рублей. Однако жилищную проблему данной суммой они не решили ввиду ее незначительности. В настоящее время статус вынужденных переселенцев им необходим для участия в государственной программе по жилищному обустройству вынужденных переселенцев, поскольку они не обустроены, собственного жилья не имеют и проживают в чужом доме. Просят суд обязать ОФМС России по <адрес> продлить им срок действия статуса вынужденных переселенцев из Чеченской Республики на один год с момента вступления решения в законную силу, выдать Я.Я.Х., О.Л.Х., Я.Р.Х. и Я.З.Х, удостоверения вынужденных переселенцев и включить их в сводный список вынужденных переселенцев на получение жилья в соответствии с постановлением Правительства РФ от 08 ноября 2000г. №845 до полного жилищного обустройства.

Заявители О.Л.Х., Я.Р.Х. и Я.З.Х, в судебное заседание не явились, просили суд рассмотреть заявление без их участия, свои требования полностью поддерживают по мотивам, изложенным в заявлении.

Представитель ОФМС России по <адрес> М.Р.М. требования заявителей не признала и пояснила, что заявителям в 2001 году была выплачена компенсация за утраченное жилье и имущество в Чеченской Республике в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30 апреля 1997 года №510 в размере ДД.ММ.ГГГГ рублей. Отсутствие статуса вынужденного переселенца не лишает заявителей права на дальнейшее улучшение жилищных условий на общих основаниях в порядке, предусмотренном законодательством для граждан РФ. Просила отказать в удовлетворении требований заявителей.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит требования заявителей подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.4 ст.5 Закона РФ «О вынужденных переселенцах» статус вынужденного переселенца предоставляется на пять лет. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий принимают меры, предусмотренные статьей 7 настоящего Закона, по обеспечению обустройства вынужденного переселенца и членов его семьи на новом месте жительства на территории Российской Федерации.

При наличии обстоятельств, препятствующих вынужденному переселенцу в обустройстве на новом месте жительства, срок действия его статуса продлевается территориальным органом миграционной службы на каждый последующий год по заявлению вынужденного переселенца.

Эти положения Закона обязывают соответствующие государственные органы принимать меры к предоставлению лицу, признанному вынужденным переселенцем, определенного уровня правовых, социальных и экономических гарантий.

Из представленных суду заявителями удостоверений вынужденных переселенцев №н и №н от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что заявители являются вынужденными переселенцами из Чеченской Республики.

Согласно извещению ОФМС России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ заявителям отказано в продлении срока действия статуса вынужденных переселенцев в виду того, что им выплачена компенсация за утраченное жилье в ЧР в сумме ДД.ММ.ГГГГ рублей в соответствии с постановлением Правительства РФ от 30 апреля 1997 года №510 «О порядке выплаты компенсации за утраченное жилье и имущество гражданам, пострадавшим в результате разрешения кризиса в Чеченской Республике и покинувшим ее безвозвратно».

Между тем, как пояснили в судебном заседании заявители, сумма выплаченной компенсации не соответствует стоимости утраченного жилья и на эти деньги они не смогли приобрести жилье для проживания. В настоящее время они не обустроены, собственного жилья не имеют, и проживают в чужом доме.

Данный факт подтверждается выпиской из похозяйственной книги № стр. № л/счет ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой жилой дом, расположенный по адресу: с.<адрес>, в котором проживают заявители, принадлежит Я.Ю.Б..

Учитывая, что препятствия в обустройстве заявителей на новом месте еще не преодолены, лишение их статуса вынужденных переселенцев означало бы по существу лишение их прав, предусмотренных Законом, а именно лишение их прав на участие в реализации государственных программ по жилищному обустройству вынужденных переселенцев, как граждан лишившихся жилья и безвозвратно покинувших место прежнего проживания в результате боевых действий (конфликта).

В связи с чем суд считает необоснованными доводы ОФМС России по <адрес> о том, что у заявителей в связи с получением компенсации отсутствуют обстоятельства, препятствующие их обустройству, поскольку получение ими компенсации за утраченное жилье могло бы служить основанием к лишению их статуса вынужденных переселенцев только в случае, если бы такая компенсация соответствовала стоимости утраченного жилья и давала бы возможность приобрести другое жилье по новому месту проживания с учетом установленных норм и в результате этого отпали основания для предоставления жилого помещения.

В виду того, что все указанные обстоятельства не были учтены ОФМС России по <адрес> при отказе заявителям в продлении срока действия статуса вынужденного переселенца, суд считает требования заявителей обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 258 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Я.Л.А., Я.Х.Б., Я.Я.Х., О.Л.Х., Я.Р.Х. и Я.З.Х, о признании действий Отдела Федеральной миграционной службы России по <адрес> незаконными удовлетворить.

Обязать Отдел Федеральной миграционной службы России по <адрес> продлить Я.Л.А., Я.Х.Б., Я.Я.Х., О.Л.Х., Я.Р.Х. и Я.З.Х, срок действия статуса вынужденных переселенцев из Чеченской Республики на 1 (один) год с момента вступления решения в законную силу.

Обязать Отдел Федеральной миграционной службы России по <адрес> выдать Я.Я.Х., О.Л.Х., Я.Р.Х. и Я.З.Х, удостоверения вынужденных переселенцев из Чеченской Республики.

Обязать Отдел Федеральной миграционной службы России по <адрес> включить Я.Л.А., Я.Х.Б., Я.Я.Х., О.Л.Х., Я.Р.Х. и Я.З.Х, в сводный список вынужденных переселенцев из Чеченской Республики на получение жилья в соответствии с постановлением Правительства РФ от 08 ноября 2000г. №845 до полного жилищного обустройства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Председательствующий: