Дело по заявлению М.Р.Л. и других на неправомерные действия ОФМС России по Республике Ингушетия.



Дело №2-504/2011г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

28 декабря 2011 года г. Назрань

Назрановский районный суд Республики Ингушетия в составе:

председательствующего судьи Кориговой М.А.,

при секретаре Точиевой Л.М.,

с участием заявителя М.А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению М.Р.Л., М.А.М. и М.Т.А. на неправомерные действия Отдела Федеральной миграционной службы России по <адрес>,

У С Т А Н О В И Л :

Заявители обратились в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что до начала военных действий в Чеченской Республике они проживали в <адрес>. В связи с боевыми действиями в Чеченской Республике они вынуждены были покинуть постоянное место жительства, и обосноваться на территории Республики Ингушетия. На основании их заявления миграционной службой им был предоставлен статус вынужденных переселенцев из Чеченской Республики и выданы удостоверения вынужденных переселенцев. Они регулярно проходили переучет и продлевали статус вынужденных переселенцев. После окончания очередного срока действия статуса вынужденного переселенца в 2004 году ими было подано заявление в миграционную службу для продления срока действия статуса. Однако ими был получен ответ о том, что на данный момент они загружены работой по продлению статуса вынужденным переселенцам из РСО-Алания, и что им сообщат, когда нужно будет подойти. Длительное время они не получали ответа с миграционной службы о принятом решении. При очередном обращении в миграционную службу с заявлением о продлении срока действия статуса им было отказано в продлении статуса вынужденных переселенцев в связи с пропуском срока подачи заявления. Данный отказ считают незаконным, поскольку они в настоящее время не обустроены, собственного жилья не имеют и проживают в месте компактного проживания вынужденных переселенцев. Просят признать действия ОФМС России по <адрес>, выразившиеся в отказе продления срока действия статуса вынужденных переселенцев, незаконными, обязать ОФМС России по <адрес> продлить им срок действия статуса вынужденных переселенцев из Чеченской Республики и восстановить их в сводном списке вынужденных переселенцев, состоящих на учете на улучшение жилищных условий.

В судебном заседании заявитель М.А.М. поддержал свои требования по мотивам, изложенным в заявлении, и дополнительно суду пояснил, что срок действия статуса вынужденных переселенцев у них истек в 2003 году. После истечения срока действия статуса вынужденного переселенца в 2004 году они обратились в миграционную службу с заявлением о его продлении. Однако данное заявление у них принято не было. Более того, ими был получен ответ о том, что на данный момент сотрудники миграционной службы загружены работой по продлению срока действия статуса вынужденным переселенцам из РСО-Алания. В 2011 году они повторно обратились в миграционную службу с заявлением для продления срока действия статуса, однако ими был получен ответ об отказе в продлении срока действия статуса в связи с пропуском срока подачи заявления. Данный отказ считает необоснованным, ввиду незаконных действий сотрудников миграционной службы. В настоящее время статус вынужденных переселенцев им необходим для жилищного обустройства. На основании изложенного, просил удовлетворить требования.

Заявители М.Р.Л., М.Т.А. и представитель ОФМС России по <адрес>, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

В соответствии со ст.257 ГПК РФ неявка в судебное заседание кого-либо из участников процесса, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению заявления.

Выслушав пояснения заявителя, изучив материалы дела, суд считает требования заявителей не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.4 ст.5 Закона РФ «О вынужденных переселенцах» от 19 февраля 1993 года, статус вынужденного переселенца предоставляется на пять лет. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий принимают меры, предусмотренные статьей 7 настоящего Закона, по обеспечению обустройства вынужденного переселенца и членов его семьи на новом месте жительства на территории Российской Федерации.

При наличии обстоятельств, препятствующих вынужденному переселенцу в обустройстве на новом месте жительства, срок действия его статуса продлевается территориальным органом миграционной службы на каждый последующий год по заявлению вынужденного переселенца.

Как установлено в судебном заседании, заявители, являясь вынужденными переселенцами из Чеченской Республики, установленный законом переучет в последний раз прошли в 2003 году. С 2004 года они не обращались в миграционную службу с заявлением о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца, что усматривается из ответа ОФМС России по <адрес>, направленного в адрес заявителей.

Согласно п. 25 Административного регламента ФМС по исполнению государственной функции по представлению статуса вынужденного переселенца, продлению срока его действия, а также по учету вынужденных переселенцев, утвержденного Приказом ФМС России от 20 декабря 2007 года №465, срок действия статуса вынужденного переселенца не может быть продлен, в случае пропуска лицом срока обращения с заявлением о его продлении, при отсутствии у него уважительных причин несвоевременного обращения.

В обоснование уважительности причин несвоевременного обращения с заявлением о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца заявители ссылаются на отказ сотрудников миграционной службы в принятии заявления. Однако указанный довод заявителей суд считает необоснованным, поскольку ими не представлены соответствующие доказательства о наличии данного обстоятельства.

Более того, в соответствии с п.83 Административного регламента ФМС заявители имели право на обжалование решений, действий или бездействий должностных лиц ОФМС России по РИ в досудебном и судебном порядке в течение трех месяцев со дня, когда им стало известно о нарушении их прав.

При таких обстоятельствах, поскольку М.Р.Л., М.А.М. и М.Т.А. не представлены суду доказательства в обоснование уважительности причин несвоевременного обращения в ОФМС России по <адрес> с заявлением о продлении срока действия статуса вынужденных переселенцев, суд считает требования заявителей о признании незаконными действий ОФМС России по <адрес> необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявления М.Р.Л., М.А.М. и М.Т.А. на неправомерные действия Отдела Федеральной миграционной службы России по <адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение 10 дней со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий:

Копия верна:

Судья

Назрановского районного суда РИ: М.А. Коригова