23 января 2012 года г. Назрань

председательствующего судьи Кориговой М.А.,

при секретаре Плиевой З.Т.,

с участием заявителя К.Х-М.Ю.., представителя ОФМС России по <адрес> М.Р.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению К.Х-М.Ю. на неправомерные действия Отдела Федеральной миграционной службы РФ по <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

К.Х-М.Ю.. обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что в результате боевых действий осени 1994 года в Чеченской Республике ему пришлось покинуть место постоянного проживания в Чеченской Республике и временно обосноваться на территории Республики Ингушетия. По заявленному им ходатайству миграционной службой ему был предоставлен статус вынужденного переселенца и выдано удостоверение вынужденного переселенца. По окончании срока действия статуса вынужденного переселенца он систематически проходит переучет в ОФМС России по <адрес>. При прохождении очередного переучета ему было отказано в продлении срока действия статуса вынужденного переселенца в связи с тем, что в 2005 году им была получена компенсация за утраченное жилье в размере ДД.ММ.ГГГГ тысяч рублей. Данный отказ считает незаконным, поскольку на полученную им сумму компенсации он не смог приобрести жилье. Более того, в настоящее время он не обустроен, собственного жилья не имеет. Просит суд признать действия ОФМС РФ по <адрес> незаконными, обязать ОФМС России по <адрес> продлить ему статус вынужденного переселенца из Чеченской Республики, выдать дубликат удостоверения вынужденного переселенца и включить его в сводный список вынужденных переселенцев на получение жилья в соответствии с постановлением Правительства РФ от 08 ноября 2000г. №845 до полного жилищного обустройства.

В судебном заседании заявитель К.Х-М.Ю.. поддержал свои требования по мотивам, изложенным в заявлении, и дополнительно пояснил, что ему отказывают в продлении статуса вынужденного переселенца в связи с тем, что в 2005 году ему выплачена компенсация за утраченное жилье в размере ДД.ММ.ГГГГ тысяч рублей. Однако жилищную проблему данной суммой он не решил ввиду ее незначительности. В настоящее время статус вынужденного переселенца ему необходим для участия в государственной программе по жилищному обустройству вынужденных переселенцев, поскольку он не обустроен, собственного жилья не имеет и проживает в чужом доме. Более того, при прохождении очередного переучета удостоверение вынужденного переселенца им было сдано в ОФМС России по <адрес>, однако сотрудниками миграционной службы его удостоверение вынужденного переселенца утеряно. Просит суд удовлетворить требования.

Представитель ОФМС России по <адрес> М.Р.М. требования заявителя не признала и пояснила, что заявителю в 2005 году была выплачена компенсация за утраченное жилье и имущество в Чеченской Республике в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30 апреля 1997 года №510 в размере ДД.ММ.ГГГГ рублей. Отсутствие статуса вынужденного переселенца не лишает заявителя права на дальнейшее улучшение жилищных условий на общих основаниях в порядке, предусмотренном законодательством для граждан РФ. Просила отказать в удовлетворении требований заявителя.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.4 ст.5 Закона РФ «О вынужденных переселенцах» статус вынужденного переселенца предоставляется на пять лет. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий принимают меры, предусмотренные статьей 7 настоящего Закона, по обеспечению обустройства вынужденного переселенца и членов его семьи на новом месте жительства на территории Российской Федерации.

При наличии обстоятельств, препятствующих вынужденному переселенцу в обустройстве на новом месте жительства, срок действия его статуса продлевается территориальным органом миграционной службы на каждый последующий год по заявлению вынужденного переселенца.

Эти положения Закона обязывают соответствующие государственные органы принимать меры к предоставлению лицу, признанному вынужденным переселенцем, определенного уровня правовых, социальных и экономических гарантий.

Как установлено в судебном заседании, заявитель зарегистрирован в базе данных ОФМС России по <адрес> по Ф-№, как прибывший из Чеченской Республики.

Согласно извещению ОФМС России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ заявителю отказано в продлении срока действия статуса вынужденного переселенца в виду того, что ему выплачена компенсация за утраченное жилье в ЧР в сумме ДД.ММ.ГГГГ рублей в соответствии с постановлением Правительства РФ от 30 апреля 1997 года №510 «О порядке выплаты компенсации за утраченное жилье и имущество гражданам, пострадавшим в результате разрешения кризиса в Чеченской Республике и покинувшим ее безвозвратно».

Между тем как пояснил в судебном заседании заявитель, сумма выплаченной компенсации не соответствует стоимости утраченного жилья и на эти деньги он не смог приобрести жилье для проживания. В настоящее время он не обустроен, собственного жилья не имеет, и проживает в чужом доме.

Данный факт подтверждается справкой администрации с.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой К.Х-М.Ю. проживает по адресу: с.<адрес>, и собственного домовладения в с.<адрес> не имеет.

Из уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о регистрации прав собственности на недвижимое имущество заявителя отсутствуют.

Учитывая, что препятствия в обустройстве заявителя на новом месте еще не преодолены, лишение его статуса вынужденного переселенца означало бы по существу лишение его прав, предусмотренных Законом, а именно лишение его прав на участие в реализации государственных программ по жилищному обустройству вынужденных переселенцев, как граждан лишившихся жилья и безвозвратно покинувших место прежнего проживания в результате боевых действий (конфликта).

В связи с чем суд считает необоснованными доводы ОФМС России по <адрес> о том, что у заявителя в связи с получением компенсации отсутствуют обстоятельства, препятствующие его обустройству, поскольку получение им компенсации за утраченное жилье могло бы служить основанием к лишению его статуса вынужденного переселенцев только в случае, если бы такая компенсация соответствовала стоимости утраченного жилья и давала бы возможность приобрести другое жилье по новому месту проживания с учетом установленных норм и в результате этого отпали основания для предоставления жилого помещения.

Согласно пояснениям заявителя при прохождении очередного переучета удостоверение вынужденного переселенца им было сдано в ОФМС России по <адрес>, однако сотрудниками миграционной службы его удостоверение вынужденного переселенца утеряно. Достоверность данных обстоятельств представителем ОФМС России по <адрес> в судебном заседании не оспаривалось.

В соответствии с п. 74 Административного регламента ФМС по исполнению государственной функции по предоставлению статуса вынужденного переселенца, продлению срока его действия, утрате и лишению статуса вынужденного переселенца, а также по учету вынужденных переселенцев, утвержденного Приказом ФМС России от 20 декабря 2007 года №465, в случае утраты удостоверения вынужденного переселенца, территориальный орган по заявлению вынужденного переселенца выдает дубликат удостоверения

В виду того, что все указанные обстоятельства не были учтены ОФМС России по <адрес> при отказе заявителю в продлении срока действия статуса вынужденного переселенца, суд считает требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 258 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Заявление К.Х-М.Ю. на неправомерные действия Отдела Федеральной миграционной службы РФ по <адрес> удовлетворить.

Обязать Отдел Федеральной миграционной службы РФ по <адрес> продлить К.Х-М.Ю. статус вынужденного переселенца из Чеченской Республики на 1 (один) год с момента вступления решения в законную силу.

Обязать Отдел Федеральной миграционной службы РФ по <адрес> выдать К.Х-М.Ю. дубликат удостоверения вынужденного переселенца из Чеченской Республики взамен утраченного.

Обязать Отдел Федеральной миграционной службы России по <адрес> включить К.Х-М.Ю. в сводный список вынужденных переселенцев из Чеченской Республики на получение жилья в соответствии с постановлением Правительства РФ от 08 ноября 2000г. №845 до полного жилищного обустройства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Председательствующий:

Копия верна:

Судья

Назрановского районного суда РИ: М.А. Коригова