Дело №2-737 2010 год
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Называевский городской суд Омской области
в составе председательствующего судьи Вакуленко Т.Д.
при секретаре Бершауэр Л.Д.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Называевске
21 сентября 2010 года
дело по заявлению Емельянцевой Е.А. о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица
у с т а н о в и л :
Емельянцева Е.А. обратилась в суд с заявлением о восстановлении пропущенного ею срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица. В обоснование своих требований указала, что ее муж Е.С.Н. Дата обезличена года рождения умер Дата обезличена г. На момент его смерти проживали вместе. За него уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии в Пенсионный фонд Российской Федерации. После смерти своего мужа правопреемником и наследником является она. Она обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Называевском районе Омской области за выплатой средств пенсионных накоплений ее умершего мужа, однако ей было отказано в связи с тем, что ею пропущен шести месячный срок для обращения за этой выплатой. Пропущен был указанный выше срок не по ее вине. На момент смерти мужа не был принят Порядок обращения правопреемников с заявлениями о выплате средств пенсионных накоплений. Кроме того, она не знала, что у умершего мужа имеются пенсионные накопления. Просит суд восстановить ей пропущенный срок для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений ее мужа Емельянцева С.Н.
В судебном заседании заявительница Емельянцева Е.А. свои требования подержала и показала, что ее муж Е.С.Н.. умер Дата обезличена г. Установленный ФЗ от 24.07.2002 г. №111-ФЗ шестимесячный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений она пропустила в связи с неосведомленностью о праве получения накоплений и порядке решения данного вопроса. Только в августе 2010 г. она узнала, что по данному вопросу необходимо обращаться в Пенсионный фонд. Кроме того, она не знала, что у умершего мужа имеются пенсионные накопления, об этом она узнала от работников ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Называевском районе.
Представитель ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Называевском районе Омской области Малафеева Е.В. возражала против заявленных требований и показала, что Емельянцевой не представлены причины пропуска ею срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, являющиеся уважительными.
Заслушав заявительницу Емельянцеву Е.А., представителя ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Называевском районе Омской области Малафееву Е.В., исследовав представленные документы, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Согласно ст. 9 п.12 Федерального закона от 17 декабря 2002 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» «В случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 6 статьи 16 настоящего Федерального закона. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации определить конкретных лиц из числа указанных в пункте 6 статьи 16 настоящего Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях».
Согласно ст. 16 п.6 выше названного Федерального закона « В случае, предусмотренном пунктом 12 статьи 9 настоящего Федерального закона, лицам, указанным в заявлении застрахованного лица о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, производится выплата указанных средств.
При отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности : 1) в первую очередь – детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям); 2) во вторую очередь – братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.
Выплата средств родственникам умершего кормильца одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего кормильца, только при отсутствии родственников первой очереди.
В случае отсутствия у застрахованного лица родственников, указанных в настоящем пункте, эти средства учитываются в составе пенсионного резерва. При этом специальная часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица закрывается».
В соответствии с п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. №111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) «Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица.
Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.
Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации».
Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат утверждены постановлением Правительства Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2007 г. №741 утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, в пункте 9 которых сказано «Обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечение 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями № 2 или №3 к настоящим правилам.
Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок».
Исходя из пункта 10 указанных Правил следует, что к заявлению для обращения правопреемников с заявлениями о выплате средств пенсионных накоплений прилагаются документы, перечисленные в этом пункте, в том числе и решение суда о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений – для правопреемников, восстановивших в судебном порядке срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений.
В этом же Постановлении сказано « Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации давать разъяснения о применении Правил, утвержденных настоящим постановлением».
Заявления застрахованного лица Е.С.Н. о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, не было.
Согласно свидетельства о смерти Е.С.Н.. умер Дата обезличена г. л.д.6).
Емельянцева Е.А. являлась супругой умершего, что подтверждается свидетельством о заключении брака л.д.5)
Являясь правопреемником после смерти супруга, умершего Дата обезличена г., она обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Называевском районе с заявлением о выплате ей средств пенсионных накоплений Дата обезличена г., то есть по истечении предусмотренного законом шести месячного срока на обращение.
Согласно ст.112 ГПК РФ «Лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, может быть восстановлен».
Суд считает, что пропущенный заявительницей срок обращения за выплатой в Пенсионный фонд накопительной части трудовой пенсии ее умершего мужа подлежит восстановлению.
По мнению суда Емельянцева Е.А. пропустила по уважительной причине: в связи с угнетенным состоянием по случаю смерти мужа и не осведомленности о наличии у умершего пенсионных накоплений, о праве на их получение и порядке разрешения данных вопросов.
Кроме того, Правила выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета были утверждены 3 ноября 2007 г., - после смерти застрахованного лица – Е.С.Н.
А приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ «Об утверждении форм документов, необходимых для осуществления выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета» был издан только 24 декабря 2007 года за №795 и зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 29 января 2008 г.( Регистрационный номер 11047).
В шести месячный срок, который бы Емельянцева Е.А. могла обратиться за выплатой средств пенсионных накоплений оставшихся после смерти мужа, не были еще утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета и формы документов, необходимых для осуществления выплат правопреемникам застрахованного лица средств пенсионных накоплений.
В связи с этим суд считает возможным восстановить Емельянцевой Е.А. пропущенный срок обращения за выплатой накопительной части трудовой пенсии за счет средств пенсионных накоплений как правопреемнику умершего застрахованного лица
На основании изложенного, руководствуясь ст.112, 194-198 ГПК РФ судья
Р Е Ш И Л :
Восстановить Емельянцевой Е.А. пропущенный ею шести месячный срок для обращения в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Называевском районе Омской области за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица Е.С.Н.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Омский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме через Называевский городской суд.
Судья – подпись
Решение в окончательной форме изготовлено судьей 4 октября 2010 года на ПК на 3 стр.
В Е Р Н О.
Судья - Т.Д.Вакуленко