К
Дело № 2-141 2010 год
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Называевский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Щербакова С.М.,
при секретаре Быструшкиной М.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Называевске
31 марта 2010 года
дело по иску Шацких Н.С. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Называевском районе Омской области о включении периодов работы в общий страховой стаж,
УСТАНОВИЛ :
Шацких Н.С.обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Называевском районе о включении периодов работы в общий страховой стаж.
В судебном заседании истец Шацких Н.С. исковые требования поддержал в полном объеме и пояснил, что он работал с мая по сентябрь 1961 года и с мая по сентябрь Дата обезличена года в СУ облпотребсоюза разнорабочим, с июня по октябрь Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года и с Дата обезличена года по Дата обезличена года - в МСО «Облколхозстрой», с Дата обезличена года по Дата обезличена года – в Тюменском хозрасчетном стрительном управлении треста «Тюменьгеолстрой», с мая по ноябрь 1987 года – в ЖКХ ..., с Дата обезличена года по Дата обезличена года – в МПМК «Седельниковская», с Дата обезличена года по Дата обезличена года – в СМУ «Называевское», с Дата обезличена года по Дата обезличена года – в ООО «Ахилл». Указанные периоды ГУ - Управлением Пенсионного фонда РФ в Называевском районе не были зачтены ему в трудовой стаж в связи с тем, что на некоторые периоды работы у него не имеется подтверждающих документов, имеются расхождения в архивных справках, не имеется записей в трудовой книжке. Просит суд включить в трудовой стаж данные периоды работы.
Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Называевском районе Малафеева Е.В. иск не признала и пояснила, что Шацких Н.С. является получателем пенсии по старости с Дата обезличена года, зарегистрирован в системе персонифицированного учета Дата обезличена года. Ему не засчитаны в трудовой стаж период работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года в Тюменском хозрасчетном строительном управлении треста «Тюменьгеолстрой», так как имелись расхождения между данными архивной справки и трудовой книжки. Не был засчитан период работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года в МПМК «Седельниковская», так как запись в трудовой книжке не была заверена печатью, а архивных документов по факту приема и увольнения с работы за данный период не имеется. Периоды работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года в ООО «СМУ Называевское», и с Дата обезличена года по Дата обезличена год в ООО «Ахил» не были зачтены в стаж, потому что данных периодов нет в ИНДС. Согласно ответа на запрос, ООО «Ахил» не отчитывается с 2001 года, период работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года в ООО «СМУ Называевское» не включен в стаж на основании заявления Шацких Н.С. от Дата обезличена года. Периоды выплаты Шацких Н.С. пособия по безработице с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года включены в стаж. По поводу включения в трудовой стаж периодов работы с мая по сентябрь Дата обезличена года, с мая по сентябрь Дата обезличена года в СУ облпотребсоюза, с июня по октябрь Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года в МСО «Облколхозстрой», с мая по ноябрь Дата обезличена года в ЖКХ Называевского района, истец к ним не обращался. Считает, что указанные периоды также не подлежат включению в стаж истца, так как не подтверждены документально.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля К., показал, что истец летом - осенью Дата обезличена года и летом - осенью Дата обезличена года работал в «Межколхозстрое» на строительстве газобаллонных хранилищ. Договор с ним не заключался, в трудовую книжку записи не вносились, так как он работал по заявлению, а заработная плата ему начислялась по нарядам за сделанную работу. Где именно находятся документы организации, ему неизвестно.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля О., дал аналогичные показания.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля К., показал, что с мая по октябрь 1987 года истец работал в Называевском ЖКХ на строительстве мемориала. Какие с ним составлялись документы о приеме на работу, где они в настоящее время находятся, ему неизвестно.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Т., дал аналогичные показания.
Согласно копии договора подряда на выполнение облицовочных работ между ОО «Ахилл» и Шацких Н.С., договор был исполнен с Дата обезличена года по Дата обезличена года.
Из архивной справки ГУ ИсА от Дата обезличена года Номер обезличенШ-21014 видно, что распоряжением Номер обезличен по Седельниковскому РК КПСС от Дата обезличена года Шацких Н.С. был принят на работу каменотесом-гранитчиком 6 разряда с Дата обезличена года, по ведомостям на выдачу заработной платы работал по июль 1989 года включительно.
Согласно архивной справки, выданной архивным отделом администрации Называевского муниципального района от Дата обезличена года Номер обезличен, в приказах начальника по личному составу Комбината коммунальных предприятий и благоустройства Называевского района за Дата обезличена года приказа на Шацких Н.С. не имеется. Значится в ведомости по начислению заработной платы в ноябре 1987 года, количество отработанных дней не указано.
Из архивной справки ГУТО ГАСПИТО от Дата обезличена года Номер обезличенШ-24, видно, что Шацких Н.С. получал заработную плату за работу в Тюменском хозрасчетном строительном управлении треста «Тюменьгеолстрой» с сентября Дата обезличена года по май Дата обезличена года. При этом, как указано в справке, был уволен с работы с Дата обезличена года.
Согласно справок Номер обезличен, Номер обезличен, выданных БУ ЦЗН Называевского района от Дата обезличена года, Шацких Н.С. получал пособие по безработице с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года. Данные периоды подлежат зачету в общий трудовой стаж.
Из архивной справки, выданной архивным отделом администрации Называевского муниципального района от Дата обезличена года Номер обезличен следует, что в имеющихся приказах директора Называевской МСО по личному составу за Дата обезличена годы Шацких Н.С. не значится. В ведомостях по зарплате работников Называевского МСО Шадских Н., Н. Шацкий Н., Н. (так в документах) значится с июня по октябрь Дата обезличена года и в августе Дата обезличена года, рабочие дни не указаны.
Об этом же свидетельствует архивная справка, выданная архивным отделом администрации Называевского муниципального района от Дата обезличена года Номер обезличен.
Согласно копии трудовой книжки, Шацких Н.С., записей о работе истца с мая по сентябрь Дата обезличена года и с мая по сентябрь Дата обезличена года в СУ облпотребсоюза, с Дата обезличена года по Дата обезличена года и с Дата обезличена года по Дата обезличена года в МСО «Облколхозстрой», с мая по ноябрь Дата обезличена года в ЖКХ Называевского района не имеется.
В то же время, в трудовой книжке имеются записи о периодах работы истца с Дата обезличена года по Дата обезличена года в Тюменском хозрасчетном строительном управлении треста «Тюменьгеолстрой», с Дата обезличена года по Дата обезличена года в МПМК «Седельниковская-2», с Дата обезличена года по Дата обезличена года в ООО СМУ «Называевское».
Периоды работы Шацких Н.С. в МСО «Облколхозстрой» с Дата обезличена года по Дата обезличена года подтверждаются вышеуказанными архивными справками от Дата обезличена0 года Номер обезличен, в ЖКХ Называевского района с Дата обезличена года по Дата обезличена года – вышеуказанной архивной справкой от Дата обезличена года Номер обезличен, в ООО «Ахилл» с Дата обезличена года по Дата обезличена года – вышеуказанным письменным договором подряда на выполнение облицовочных работ.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или строит свои возражения.
Согласно статье 39 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует статья 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, федеральный законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу статьи 15 (часть 1) Конституции Российской Федерации он обязан исходить из верховенства Конституции Российской Федерации и высшей юридической силы ее принципов и норм.
В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.
Согласно п.1 ст.10 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон), в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В то же время, согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 10 июля 2007 г. N 9-П пункт 1 статьи 10 настоящего Федерального закона признан не соответствующим Конституции РФ, в той мере, в какой содержащиеся в нем нормативные положения позволяют не включать определенные периоды в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части. Впредь до установления законодателем соответствующего правового регулирования право застрахованных лиц, работавших по трудовому договору, на получение трудовой пенсии с учетом предшествовавшей ее назначению (перерасчету) трудовой деятельности при неуплате или ненадлежащей уплате их страхователями (работодателями) страховых взносов в Пенсионный фонд РФ должно обеспечиваться государством в порядке исполнения за страхователя обязанности по перечислению Пенсионному фонду РФ необходимых средств в пользу тех застрахованных лиц, которым назначается трудовая пенсия (производится ее перерасчет), за счет средств федерального бюджета
В соответствии с пунктами 1-3 статьи 13 Закона, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.
Согласно п.6 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» (далее – Правила), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. №555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии с п.29 Правил, при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.
К заявлению работника об установлении периода его работы по свидетельским показаниям должен быть приложен документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе и невозможность их получения.
Пунктом 8 Правил предусмотрено, что периоды работы по договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ или оказание услуг, подтверждаются указанным договором, оформленным в соответствии с гражданским законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, и документом работодателя об уплате обязательных платежей.
Согласно п.34 Правил, периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Выслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.
С учетом вышеуказанных требований действующего законодательства и исследованных материалов дела, суд полагает, что в стаж истца должны быть включены периоды работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года в Тюменском хозрасчетном строительном управлении треста «Тюменьгеолстрой», с Дата обезличена года по Дата обезличена года в МПМК «Седельниковская-2», с Дата обезличена года по Дата обезличена года в ООО СМУ «Называевское», поскольку данные периоды работы подтверждаются записями в трудовой книжке истца и вышеуказанными архивными справками, а также периоды работы в МСО «Облколхозстрой» с Дата обезличена года по Дата обезличена года, которые подтверждаются вышеуказанными архивными справками от Дата обезличена года Номер обезличен, в ЖКХ ... с Дата обезличена года по Дата обезличена года, которые подтверждаются вышеуказанной архивной справкой от Дата обезличена года Номер обезличен, в ООО «Ахилл» с Дата обезличена года по Дата обезличена года, который подтверждается вышеуказанным письменным договором подряда на выполнение облицовочных работ.
Периоды работы с мая по сентябрь Дата обезличена года и с мая по сентябрь Дата обезличена года в СУ облпотребсоюза, с Дата обезличена года по Дата обезличена года и с Дата обезличена года по Дата обезличена года в МСО «Облколхозстрой», с мая по ноябрь Дата обезличена года в ЖКХ Называевского района включению в стаж не подлежат в связи с тем, что истцом не представлены доказательства конкретного периода выполнения работ в указанных организациях, а также документы работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе в указанные периоды и невозможность их получения.
Как видно из материалов дела, истец при подаче искового заявления уплатил госпошлину в сумме 200 руб.
В соответствии со ст.98 ч.1 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением, предусмотренных ч.2 ст.96 настоящего Кодекса.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Шацких Н.С. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Называевском районе Омской области о включении периодов работы в общий страховой стаж удовлетворить частично.
Зачесть Шацких Н.С. в стаж работы периоды с Дата обезличена года по Дата обезличена года в Тюменском хозрасчетном строительном управлении треста «Тюменьгеолстрой», с Дата обезличена года по Дата обезличена года в МПМК «Седельниковская-2», с Дата обезличена года по Дата обезличена года в ООО СМУ «Называевское», в МСО «Облколхозстрой» с Дата обезличена года по Дата обезличена года, в ЖКХ Называевского района с Дата обезличена года по Дата обезличена года, в ООО «Ахилл» с Дата обезличена года по Дата обезличена года.
Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Называевском районе Омской области включить в стаж Шацких Н.С. периоды работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года в Тюменском хозрасчетном строительном управлении треста «Тюменьгеолстрой», с Дата обезличена года по Дата обезличена года в МПМК «Седельниковская-2», с Дата обезличена года по Дата обезличена года в ООО СМУ «Называевское», в МСО «Облколхозстрой» с Дата обезличена года по Дата обезличена года, в ЖКХ ... с Дата обезличена года по Дата обезличена года, в ООО «Ахилл» с Дата обезличена года по Дата обезличена года.
Взыскать с ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Называевском районе Омской области в пользу Шацких Н.С. расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Омский областной суд через Называевский городской суд в течение 10 дней с момента его вынесения.
Судья Щербаков С.М.
Решение изготовлено судьёй в совещательной комнате на компьютере на 6 стр.
В Е Р Н О.
Судья Щербаков С.М.