Дело №2-868 2010 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Называевский городской суд Омской области
в составе председательствующего судьи Вакуленко Т.Д.
при секретаре Колесниковой Н.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Называевске
17 декабря 2010 года
дело по заявлению Пономаренко Татьяны Викторовны о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица
у с т а н о в ил :
Пономаренко Т.В. обратилась в суд с заявлением о восстановлении пропущенного ею срока для обращения в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Называевском районе за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица. В обоснование своих требований указала, что ее муж Пономаренко Л.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер ДД.ММ.ГГГГ На момент его смерти они проживали вместе. За него уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии в Пенсионный фонд Российской Федерации. После смерти своего мужа правопреемником и наследником является она. Она обратилась в ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в Называевском районе Омской области за выплатой средств пенсионных накоплений ее умершего мужа, однако ей было отказано в связи с тем, что ею пропущен шести месячный срок для обращения за этой выплатой. Просит суд восстановить ей пропущенный срок для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений ее мужа Пономаренко Л.А.
В судебном заседании заявительница Пономаренко Т.В. свои требования поддержала и показала, что Пономаренко Л.А. ее муж. Он работал, и из его заработной платы шли отчисления в Пенсионный фонд, в том числе и на накопительную часть трудовой пенсии. ДД.ММ.ГГГГ муж умер. О том, что выплачиваются наследникам средства пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, она не знала. Она об этом узнала в 2010 г. и обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Называевском районе, но ей было отказано за пропуском 6 месячного срока.
Представитель ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Называевском районе Омской области Малафеева Е.В. показала, что срок для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица может быть восстановлен только в случае уважительных причин, которыми являются : болезнь, длительная командировка, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное. Пономаренко Т.В. не было представлено каких-либо уважительных причин пропуска срока. А не знание закона не является основание для восстановления ей пропущенного шести месячного срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений ее мужа. Средства пенсионных накоплений являются государственной собственностью.
Заслушав заявительницу Пономаренко Л.А., представителя Управления Пенсионного фонда РФ в Называевском районе, исследовав представленные документы, суд пришел к следующему.
Согласно ст. 9 п.12 Федерального закона от 17 декабря 2002 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» «В случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 6 статьи 16 настоящего Федерального закона. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации определить конкретных лиц из числа указанных в пункте 6 статьи 16 настоящего Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях».
Согласно ст. 16 п.6 выше названного Федерального закона « В случае, предусмотренном пунктом 12 статьи 9 настоящего Федерального закона, лицам, указанным в заявлении застрахованного лица о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, производится выплата указанных средств.
При отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности : 1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям); 2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.
Выплата средств родственникам умершего кормильца одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего кормильца, только при отсутствии родственников первой очереди.
В случае отсутствия у застрахованного лица родственников, указанных в настоящем пункте, эти средства учитываются в составе пенсионного резерва. При этом специальная часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица закрывается».
В соответствии с п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. №111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) «Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица.
Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.
Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации».
Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат утверждены постановлением Правительства Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2007 г. №741 утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, в пункте 9 которых сказано «Обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечение 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями № 2 или №3 к настоящим правилам.
Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок».
Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Но как правило, такими причинами являются : болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.
Пономаренко Т.В. не представила уважительных причин пропуска ею срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений. Она пояснила, что причины никакой в пропуске срока нет, просто она не знала об этом.
Поскольку отсутствуют исключительные обстоятельства, связанные с личностью заявительницы Пономаренко Т.В., которые повлекли пропуск срока, суд вынужден отказать в восстановлении указанного срока.
Федеральный закон «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ» действует с 2002 года. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатам, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2007 г. №741.
Кроме того, согласно ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим кодексом или другими законами.
В соответствии со ст. 5 ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ» от 24.07.2002 г. №111-ФЗ, средства пенсионных накоплений являются собственностью государства, не подлежат изъятию в бюджеты всех уровней, не могут являться предметом залога или иного обеспечения обязательств собственника указанных средств и субъектов отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, а также других участников процесса инвестирования средств пенсионных накоплений. Поскольку приведенным выше законом средства пенсионных накоплений отнесены к собственности государства, то в состав наследства они входить не могут, то есть факт вступления в наследство при рассмотрении заявлений о выплате средств пенсионных накоплений, а также и при рассмотрении заявлений о восстановлении срока на обращение в орган Пенсионного фонда не может иметь значение.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ судья
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении заявления Пономаренко Татьяны Викторовны о восстановлении пропущенного ею шестимесячного срока для обращения за выплатой Пенсионным фондом Российской Федерации средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица Пономаренко Леонида Анатольевича - отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Омский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения через Называевский городской суд.
Судья - подпись
Решение изготовлено судьей в совещательной комнате на ПК на 3 стр.
В Е Р Н О.
Судья - Т.Д.Вакуленко