Дело № 2-857/2010 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Называевск 6 декабря 2010 года
Называевский городской суд Омской области
в составе председательствующего судьи Шашлова А.Н.
с участием помощника прокурора Ершовой В.А., ответчика МОУ Утинская СОШ в лице директора Процеко Е.М., представителя 3-го лица Комитета по образованию администрации Называевского района Четверикова В.Д., при секретаре Быструшкиной М.П. рассмотрев в судебном заседании в г. Называевске дело по иску Называевского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц об обязании привести внешнее ограждение образовательного учреждения в соответствие с требованиями действующего законодательства, а также произвести работы по посадке зеленых насаждений вдоль забора
у с т а н о в и л:
Называевский межрайонный прокурор обратился в суд с исковым заявлением к МОУ Утинская СОШ в защиту интересов неопределенного круга лиц об обязании привести внешнее ограждение образовательного учреждения в соответствие с требованиями действующего законодательства, а также произвести работы по посадке зеленых насаждений вдоль забора.
В обоснование своих требований указал, что в ходе проведенной межрайонной прокуратурой проверки соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства в деятельности МОУ Утинская СОШ выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПин 2.4.2.1178-02 (далее СанПин) «Гигиена детей и подростков. Учреждения общего среднего образования. Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации № 44 от 28.11.2002 года.
Согласно п.2.2.3. СанПин, территория участка образовательного учреждения ограждается забором высотой 1,5 м. и вдоль него - зелеными насаждениями. Между тем, проведенной проверкой установлено, что в нарушение вышеуказанных требований законодательства территория Драгунского отделения МОУ Утинская СОШ, осуществляющего деятельность по адресу: <адрес>, д<адрес> <адрес> имеет частичное внешнее ограждение образовательного учреждения - забор, выполненный из деревянного штакетника высотой не более 1,2 м. с многочисленными проломами и завалами составных частей ограждения. Кроме того, вдоль забора отсутствуют зеленые насаждения. В связи с изложенным, прокурор просит обязать МОУ Утинская СОШ, в лице директора, привести внешнее ограждение образовательного учреждения в соответствии с требованием действующего законодательства, а также произвести работы по посадке зеленых насаждений вдоль забора.
В судебном заседании помощник прокурора Ершова В.А. заявленные требования поддержал в полном объеме.
Ответчик Драгунского отделения МОУ Утинская СОШ в лице директора Проценко Е.М. в судебном заседании требования прокурора признал и показал, что в настоящее время территория школы имеет частичное внешнее ограждение образовательного учреждения - забор, выполненный из деревянного штакетника высотой не более 1,2м. с многочисленными проломами и завалами составных частей ограждения. Кроме того, вдоль забора отсутствуют зеленые насаждения. Данные нарушения имеют место в связи с недостаточностью финансирования, на указанные цели Комитетом по образованию, но с письменным обращением в комитет по образованию о выделении денежных средств на указанные цели они не обращались. Просил предоставить отсрочку исполнения данного решения до ДД.ММ.ГГГГ.
Присутствующий в судебном заседании представитель 3-го лица Комитета по образованию администрации Называевского муниципального района Четвериков В.Д. требования прокурора поддержал, и показал, что в Администрацию Называевского муниципального района было направлено заявление о финансировании Драгунского отделения МОУ Утинская СОШ по указанным нарушениям. Поэтому во втором квартале 2011 года начнется работа по устранению выявленных нарушений.
Заслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, суд считает, что заявление прокурора подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.2 ст.15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Статья 15 Федерального Закона № 124-ФЗ от 24.07.1998 года «Об основных гарантиях прав ребенка» устанавливает, что целью государственной политики в интересах детей является осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений.
На основании ч.1 ст.51 Закона Российской Федерации № 3266-1 от 10.07.1992 года «Об образовании», образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.
Статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», установлено, что юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.
Согласно п.2.2.3. Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПин 2.4.2.1178-02 «Гигиена детей и подростков. Учреждения общего среднего образования. Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации №44 от 28.11.2002 года, территория участка ограждается забором высотой 1,5м и вдоль него - зелеными насаждениями.
В судебном заседании установлено, что территория Драгунского отделения МОУ Утинская СОШ в нарушение требований п.2.2.3. СанПин 2.4.2.1178-02 имеет частичное внешнее ограждение образовательного учреждения - забор, выполненный из деревянного штакетника высотой не более 1,2 м. с многочисленными проломами и завалами составных частей ограждения. Кроме того, отсутствуют зеленый насаждения.
Образовательную деятельность МОУ Утинская средняя общеобразовательная школа, расположенная в <адрес>, осуществляет на основании Лицензии выданной ДД.ММ.ГГГГ серия А № регистрационный номер <данные изъяты>
Таким образом, несоблюдение требований, установленных санитарно-эпидемиологическим законодательством РФ, ведет к нарушению законных прав и интересов обучающихся и воспитанников, посещающих МОУ Утинская СОШ.
В связи с изложенным, установлены достаточные основания для признания незаконным бездействия указанного муниципального образовательного учреждения по непринятию мер по устранению нарушений требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от ее уплаты, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Поскольку в силу п.9 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ прокурор освобожден от уплаты госпошлины при подаче заявлений, госпошлина подлежит взысканию с МОУ Утинская СОШ в размере, предусмотренном п.7 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ, то есть, в сумме 200 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Обязать МОУ Утинская СОШ привести внешнее ограждение образовательного учреждения в соответствие с требованиями действующего законодательства, а также произвести работы по посадке зеленых насаждений до ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с МОУ Утинская СОШ государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в кассационном порядке в Омский областной суд через Называевский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья подпись
Решение изготовлено судьёй в совещательной комнате на компьютере на 3 стр.
Верно
Судья А.Н. Шашлов